中國(guó)消費(fèi)者報(bào)廣州訊(記者黃劼)記者從8月10日廣州市新聞辦召開(kāi)的“高質(zhì)量發(fā)展•看營(yíng)商環(huán)境”新聞發(fā)布會(huì)上了解到,廣州市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以企業(yè)需求為導(dǎo)向,不斷優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管,從1.0改革“簡(jiǎn)政放權(quán)”,再到6.0改革以“宜商興業(yè)”為導(dǎo)向,持續(xù)打造高效、便利、透明、優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。
在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)探索經(jīng)營(yíng)主體登記便利化,經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)、“機(jī)器人”智能審批全流程覆蓋,推行“一站式”證照主題聯(lián)辦套餐,全面歸集電子證照信息,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)聯(lián)辦、一照通行、e證準(zhǔn)營(yíng)”,提升了經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)便利度。比如經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立登記時(shí),除了7類(lèi)不適宜自主申報(bào)的行業(yè)以及4類(lèi)法定不能作經(jīng)營(yíng)用途的場(chǎng)所外,申請(qǐng)人只需要承諾申報(bào)的地址真實(shí)有效,填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)表格,就可以“即報(bào)即辦”。
在此基礎(chǔ)上,廣州市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依托廣東省“省內(nèi)通辦”系統(tǒng)推動(dòng)企業(yè)遷移高效辦理,通過(guò)廣州市“開(kāi)辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺(tái)全面歸集電子證照信息,目前已實(shí)現(xiàn)30個(gè)跨部門(mén)許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)證照聯(lián)辦,33個(gè)食品、藥品、醫(yī)療器械許可事項(xiàng)新辦、變更、注銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)證照聯(lián)辦,為經(jīng)營(yíng)主體多元經(jīng)營(yíng)需求提供更好服務(wù)。
在經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管方面,將信用狀況良好、信用風(fēng)險(xiǎn)較低的重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入“白名單”管理,對(duì)名單內(nèi)企業(yè)實(shí)行“一年最多查一次”“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”“非接觸式監(jiān)管”等包容監(jiān)管措施,采取勸導(dǎo)規(guī)范、指導(dǎo)約談等柔性執(zhí)法手段,營(yíng)造寬松有序的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。
目前,廣州市已經(jīng)在軟件和信息技術(shù)服務(wù)、智能與新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)認(rèn)定第一批“白名單”企業(yè)2355戶(hù),后續(xù)將不斷拓展“白名單”覆蓋的行業(yè)領(lǐng)域,動(dòng)態(tài)優(yōu)化企業(yè)名單。廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局還將實(shí)施更多包容審慎的監(jiān)管措施,推出更多貼心暖心的幫扶措施,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用方面,廣州市積極創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū),打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)、服務(wù)全鏈條,全面激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造力。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育活動(dòng)、馳名商標(biāo)培育工程等,運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制,在新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
目前,已支持汽車(chē)、通訊、人工智能和大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)建立高價(jià)值專(zhuān)利轉(zhuǎn)化中心11個(gè),培育高價(jià)值專(zhuān)利組合21項(xiàng),支持11家承擔(dān)國(guó)家、省、市科技攻關(guān)任務(wù)的創(chuàng)新主體建設(shè)高價(jià)值專(zhuān)利培育中心;廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心(國(guó)家級(jí))可以對(duì)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)利申請(qǐng)實(shí)行快速審查,經(jīng)預(yù)審合格后的平均審查周期從原先的2年左右縮短至3到6個(gè)月;鼓勵(lì)銀行對(duì)中小微企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,對(duì)符合條件的不良貸款給予貸款本金損失50%的補(bǔ)償。
記者了解到,為切實(shí)降低經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度性成本,廣州市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)征集涉行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題線(xiàn)索,積極配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展查處濫用行政權(quán)力、濫用市場(chǎng)支配地位等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的反壟斷執(zhí)法,嚴(yán)肅查辦違規(guī)電費(fèi)加價(jià)等額外增加經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度性成本的違法違規(guī)行為。今年以來(lái),廣州市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查辦相關(guān)案件70宗,為經(jīng)營(yíng)主體直接減負(fù)660余萬(wàn)元,配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展反壟斷執(zhí)法調(diào)查22宗,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
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