中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者陶維）7月5日，安徽省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布2023年上半年投訴分析報(bào)告，2023年上半年，安徽省各級(jí)消保委共受理消費(fèi)者投訴11621件，已解決11099件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1867.08萬元。其中，新能源汽車商家不履行“三包”承諾、家電竄貨導(dǎo)致質(zhì)?？s水、反向抹零侵害消費(fèi)者權(quán)益、商家隨意取消網(wǎng)購民宿訂單、保險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不合理等五類侵權(quán)行為成投訴熱點(diǎn)。

新能源汽車商家不“三包”

近年來我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)銷增長(zhǎng)迅猛，但車企經(jīng)營(yíng)管理中存在一些不規(guī)范的情況，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象頻發(fā)。消費(fèi)者投訴集中在：車企售后服務(wù)不完善，不履行“三包”承諾；車輛行駛中突然熄火、電機(jī)異響、剎車轉(zhuǎn)向失靈、電池模塊損壞；銷售公司誘導(dǎo)消費(fèi)者簽訂不公平格式條款、減輕自身責(zé)任等。

今年6月10日，一位消費(fèi)者向蕪湖市消保委反映，其在2022年6月20日在某新能源汽車網(wǎng)上旗艦店購買了一輛新能源車。購買時(shí)商家承諾終身免費(fèi)基礎(chǔ)保養(yǎng)，然而在消費(fèi)者第2次保養(yǎng)時(shí)即被告知廠家與省會(huì)城市的售后點(diǎn)解除了合作。目前最近的售后點(diǎn)距離消費(fèi)者超過2000公里，且車輛還出現(xiàn)了一些質(zhì)量安全隱患，造成無處維修保養(yǎng)。最終經(jīng)蕪湖市消保委調(diào)解，經(jīng)營(yíng)者協(xié)調(diào)了消費(fèi)者所在區(qū)域的服務(wù)站進(jìn)行對(duì)接，區(qū)域經(jīng)理也幫助消費(fèi)者聯(lián)系了當(dāng)?shù)氐姆?wù)點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)站保養(yǎng)和檢查。

安徽省消保委認(rèn)為，新的汽車“三包”規(guī)定已將新能源汽車及相關(guān)配件納入規(guī)定中，并明確了“經(jīng)營(yíng)者不得限制消費(fèi)者自主選擇對(duì)家用汽車產(chǎn)品維護(hù)、保養(yǎng)的企業(yè)，并將其作為拒絕承擔(dān)三包責(zé)任的理由”的內(nèi)容。新能源車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)高度關(guān)注產(chǎn)品安全，特別是要強(qiáng)化數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全、軟件升級(jí)、加強(qiáng)輔助駕駛風(fēng)險(xiǎn)告知及質(zhì)量管控，保障消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全；不夸大或者虛假宣傳，履行所作承諾。

家電竄貨導(dǎo)致質(zhì)保縮水

家電生產(chǎn)廠家在全國(guó)各個(gè)不同區(qū)域都會(huì)執(zhí)行不同的銷售價(jià)格政策。因?yàn)楦鲄^(qū)域銷售價(jià)格不同，有經(jīng)銷商為了銷量，利用價(jià)格差從不同區(qū)域進(jìn)貨，這種商品不在規(guī)定區(qū)域內(nèi)銷售的行為叫做“竄貨”。“竄貨”而來的商品價(jià)格優(yōu)惠，而有的經(jīng)銷商會(huì)刻意隱瞞，給消費(fèi)者售后服務(wù)帶來意想不到的麻煩。

2023年消費(fèi)者高女士向蚌埠市淮上區(qū)消保委投訴，稱其2018年在某經(jīng)銷商那購買了一臺(tái)電熱水器，2021年電熱水器出現(xiàn)內(nèi)膽損壞情況，請(qǐng)求經(jīng)銷商維修時(shí)，經(jīng)銷商以該機(jī)器是從浙江“竄貨”到蚌埠銷售的，因價(jià)格便宜所以只提供3年保修，而不是廠家承諾的5年質(zhì)保，現(xiàn)在已過保修期不予保修。消費(fèi)者隨后又聯(lián)系該品牌蚌埠售后網(wǎng)點(diǎn)，售后部門沒有查詢到消費(fèi)者的購買信息，也沒辦法提供保修服務(wù)。最終經(jīng)調(diào)解，電熱水器生產(chǎn)廠家給消費(fèi)者更換了一臺(tái)新熱水器。

安徽省消保委認(rèn)為，按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，只要由工廠生產(chǎn)制造的合格產(chǎn)品，都應(yīng)該提供法定的“三包”服務(wù)，而不能因?yàn)楣S自己定義的“竄貨”將“三包”等法律責(zé)任一推了之。家電廠商要從源頭對(duì)越界經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行追查和監(jiān)管，而不是變相通過不提供“三包”服務(wù)來“處罰”家電零售商和消費(fèi)者。

預(yù)定的民宿被隨意取消

隨著疫情好轉(zhuǎn)，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)市場(chǎng)飛快復(fù)蘇，頗具個(gè)性化的民宿日益受到消費(fèi)者的追捧，但隨著民宿消費(fèi)的火爆，諸多問題也日益顯露出來，如民宿服務(wù)不到位、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)訂單隨意取消、現(xiàn)場(chǎng)條件與平臺(tái)公示照片不符等。

2023年5月1日，寧國(guó)市消保委接到消費(fèi)者唐先生投訴，稱其在某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)預(yù)定了4月30日晚的民宿住宿，但消費(fèi)者當(dāng)晚去住宿時(shí)卻被告知無法入住。經(jīng)查，消費(fèi)者預(yù)定的房間已經(jīng)被民宿負(fù)責(zé)人提供給了其他線下付款的消費(fèi)者。最終經(jīng)調(diào)解，民宿退還并賠償消費(fèi)者唐先生1024元，另寧國(guó)市市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令民宿商家改正違法行為，罰款6000元。

安徽省消保委認(rèn)為，消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以某一具體價(jià)格預(yù)訂民宿并支付成功，便和商家形成了合同關(guān)系，商家應(yīng)該依約履行。除非不可抗力等因素，商家不得擅自解除，否則構(gòu)成違約，應(yīng)退還消費(fèi)者房費(fèi)并承擔(dān)因此造成的損失。網(wǎng)絡(luò)預(yù)定平臺(tái)如遇到商家違約，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)，協(xié)助消費(fèi)者取消訂單或?yàn)橄M(fèi)者提供更多解決方案，并對(duì)違約商家采取相應(yīng)的懲罰措施。消費(fèi)者預(yù)訂民宿時(shí)，應(yīng)選擇相對(duì)規(guī)范的經(jīng)營(yíng)者，在預(yù)訂民宿前要認(rèn)真閱讀平臺(tái)的退改訂規(guī)則，盡量與商家提前進(jìn)行充分溝通，盡可能降低事后出現(xiàn)糾紛的概率。

反向抹零侵犯消費(fèi)者三項(xiàng)權(quán)益

反向抹零，是指不法商家將零頭超過5就往上抹，該行為屬于違法行為。“抹零”本是減少現(xiàn)金找零的麻煩，“讓利于民”的善意行為，但不法商家利用收款“四舍五入”“反向抹零”等行為侵犯消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)與公平交易權(quán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

今年1月26日，一名消費(fèi)者向蕪湖市繁昌區(qū)消保委反映，其在某男裝專賣店購買一件打完折扣后實(shí)際價(jià)格為567.84元的衛(wèi)衣，但工作人員實(shí)際收取了568元，消費(fèi)者認(rèn)為此種行為不合理。經(jīng)調(diào)解，最終商家退還消費(fèi)者多收取的費(fèi)用。

安徽省消保委認(rèn)為，有的商家不知“反向抹零”屬于違法行為，事先未告知消費(fèi)者，侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。商家涉及價(jià)格違法行為，要向消費(fèi)者退還多收取的價(jià)款或者要被沒收違法所得，還可能面臨監(jiān)管部門的罰款，如果情節(jié)嚴(yán)重的話，會(huì)被監(jiān)管部門責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

保險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不合理

隨著人們保險(xiǎn)意識(shí)不斷提升，人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)銷售需求旺盛，但由于保險(xiǎn)產(chǎn)品專業(yè)度高，消費(fèi)知識(shí)的不對(duì)等，銷售糾紛和理賠糾紛成為投訴的“高發(fā)區(qū)”。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人在銷售時(shí)未明確解釋保險(xiǎn)條款中的保險(xiǎn)責(zé)任、除外責(zé)任及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制捆綁搭售、不合理收費(fèi)等行為一直屢禁不止，電銷擾民問題仍時(shí)有發(fā)生；保險(xiǎn)理賠時(shí)定損價(jià)格不合理、理賠時(shí)效慢、服務(wù)態(tài)度較差，使得消費(fèi)者知情權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)無法得到保障。

消費(fèi)者錢女士向淮北市消保委投訴，反映其在2017年2月16日在銀行購買了理財(cái)型保險(xiǎn)產(chǎn)品，采取銀行轉(zhuǎn)賬方式繳費(fèi)3年，年繳費(fèi)5萬元，6年后可取出。2019年2月19日，消費(fèi)者在保單繳費(fèi)期內(nèi)，通過銀行轉(zhuǎn)賬存入了第3筆費(fèi)用。待到2023年2月，保單期限滿6年，消費(fèi)者辦理退保取款時(shí)才被告知第3次繳費(fèi)扣款不成功，造成保單終止。經(jīng)保險(xiǎn)公司上報(bào)申請(qǐng)復(fù)效，需要補(bǔ)交保費(fèi)及復(fù)效利息7000多元后才能辦理退保，消費(fèi)者認(rèn)為不合理。最終，經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成協(xié)議，由保險(xiǎn)公司為錢女士免除部分費(fèi)用。

安徽省消保委認(rèn)為，2023年3月1日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)制定發(fā)布的《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)管理辦法》已正式施行。《辦法》中明確銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的主體責(zé)任，規(guī)范銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)消費(fèi)者八項(xiàng)基本權(quán)利。希望主管部門嚴(yán)格監(jiān)管要求，依法打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益亂象和行為。