中國消費者報北京訊（記者賈珺）優(yōu)質的營商環(huán)境是民營經濟發(fā)展的沃土，近年來，北京市市場監(jiān)管局以解決企業(yè)訴求和問題為導向，連續(xù)4年出臺優(yōu)化營商環(huán)境工作方案，在深化市場準入制度改革、完善監(jiān)管執(zhí)法機制、營造公平競爭市場環(huán)境、優(yōu)化政務服務、強化法治保障等方面，推出百余項重點措施，鼓勵、支持、引導、保護民營企業(yè)發(fā)展，為廣大民營企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供更好條件和更大舞臺。
“先辦總公司和分公司的營業(yè)執(zhí)照，再辦總公司和分公司的食品經營許可證，想著怎么也得半個月，沒想到一天就全辦完了?！苯?，北京萬業(yè)佳餐飲管理有限公司高女士拿著剛領到的營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證和綜合許可憑證感嘆道。
據了解，北京市市場監(jiān)管局在東城區(qū)推行“證照聯(lián)辦+一照多址+一證多址+一業(yè)一證”辦理模式。當天，高女士在東城區(qū)政務服務大廳“證照聯(lián)辦”專窗一次性提交了營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證新辦申請，后臺并聯(lián)審批，同步出件。完成總公司設立后，高女士繼續(xù)為分公司申請營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可。根據“一照多址”政策，經營主體設立分支機構，可以申請在經營主體的營業(yè)執(zhí)照上注明分支機構住所，不需再單獨申請營業(yè)執(zhí)照。此后，該公司及其分支機構僅需在經營場所公示加載了分支機構地址的營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證或綜合許可憑證，即可開展經營活動，實現(xiàn)“一照”“一證”準入又準營。
通過改革，北京市企業(yè)開辦已全面進入“一表填報、一網提交、一窗辦理、一天全辦好、一照通用”的“一時代”。依托“e窗通”平臺實現(xiàn)申請營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、領用發(fā)票及“五險一金”用工信息采集一次辦理；實現(xiàn)企業(yè)開辦“全環(huán)節(jié)、不見面、零成本”，全類別主體一網通辦、一日辦結。以“一次辦好”為標準，目前“證照聯(lián)辦”模式已推廣至醫(yī)療器械銷售、藥店、餐飲店、飲品、超市（便利店）、書店、門診部、民辦幼兒園、會計師事務所等11個場景，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和相關許可“一次申請、并聯(lián)審批、同步領取”，實現(xiàn)證照“一設全設、一變全變、一銷全銷”，最大限度減少企業(yè)跑動次數。針對民營企業(yè)發(fā)展中面臨的融資難融資貴和退出成本高等難題，北京市市場監(jiān)管局探索“支持知識產權使用權出資”，進一步降低準入成本；優(yōu)化企業(yè)注銷審批，將企業(yè)注銷“一網通辦”納入“e窗通”改造，在“e窗通”實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、稅務、社會保險登記等注銷事項“一網通辦”，便利經營主體快速退出。
北京市市場監(jiān)管局著力促進經營主體平等發(fā)展，確保包含民營企業(yè)在內的各類經營主體開展經濟活動權利平等、機會平等、規(guī)則平等，保障市場在資源配置中起決定性作用，維護首都首善一流市場競爭環(huán)境。
為進一步提高網絡交易服務與管理水平，營造公平有序的網絡交易環(huán)境，3月10日，豐臺區(qū)市場監(jiān)管局與阿里本地生活（餓了么）本著“信息互通、資源共享、政企聯(lián)動、協(xié)作共治”的原則，簽訂《推進平臺經濟高質量發(fā)展、高水平治理合作協(xié)議》，建立平臺內網絡交易經營者處罰信息互通機制。通過“紅盾云橋”“數信通”系統(tǒng)，實現(xiàn)線上辦案“一鍵協(xié)查”，提升日常監(jiān)督執(zhí)法效率，打造公平有序的競爭環(huán)境。北京市市場監(jiān)管局持續(xù)宣傳《北京市平臺經濟領域反壟斷合規(guī)指引》，列舉12個真實案例和8個模擬示例，聚焦數字經濟背景下反壟斷領域的二選一、算法合謀、大數據殺熟、用戶數據共享、平臺封禁行為等進行剖析，對經營者作出15處風險預警提示。目前，北京市市場監(jiān)管局正加緊制定平臺算法反壟斷合規(guī)指引，預防和制止平臺企業(yè)利用數據算法實施壟斷行為，推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
以專精特新中小微企業(yè)和民營企業(yè)為重點，深入實施質量基礎設施“一站式”服務“惠百城助萬企”活動，提供可靠性試驗驗證、計量測試、標準制修訂、認證認可等專業(yè)支撐服務。2022年，在朝陽區(qū)、海淀區(qū)、通州區(qū)、大興區(qū)新掛牌成立6個質量基礎設施“一站式”服務試點，全市累計達到11個，服務企業(yè)4000余次。今年以來，北京市初步建成質量基礎設施“一站式”服務信息庫，共計服務企業(yè)信息錄入253家。
根據北京市政府發(fā)布《北京市標準化辦法》，鼓勵企業(yè)聚焦新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式創(chuàng)制先進標準，培育壯大團體標準。截至目前，自我聲明公開企業(yè)標準4萬余項，在京單位共發(fā)布團體標準2萬余項。按照《實施首都標準化戰(zhàn)略補助資金管理辦法》，積極發(fā)揮資金導向作用，2022年對105家單位的144個項目給予1500萬元支持。發(fā)揮“3+X”標準化區(qū)域協(xié)作模式，共同制定京津冀協(xié)同標準。今年以來，已在消防、工程建設領域發(fā)布京津冀區(qū)域協(xié)同地方標準3項，累計發(fā)布81項京津冀區(qū)域協(xié)同地方標準。
