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中國消費者報報道（記者桑雪騏）在二手電商平臺淘到便宜又好的全新商品是一件可以偷著樂的事兒，可就怕貨品到手后發(fā)現(xiàn)有問題或者不滿意，無法像在一手平臺購物一樣輕松退換貨?！吨袊M者報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與一般電商平臺相比，二手電商平臺存在注冊門檻偏低、交易商品性質(zhì)和賣家身份難界定、平臺規(guī)則待細(xì)化等問題，一旦發(fā)生糾紛，消費者往往會遭遇維權(quán)難的困境。

謝正軍/圖

職業(yè)賣家“鉆”進(jìn)二手平臺

據(jù)艾媒咨詢統(tǒng)計，2015年至2020年間，我國二手電商交易規(guī)模從45.9億元增長至3745.5億元，其中，2020年交易規(guī)模同比增速為44.2%。另據(jù)網(wǎng)經(jīng)社預(yù)測，到2021年底，二手電商交易規(guī)模將達(dá)到4001.7億元，同時二手電商平臺用戶數(shù)量增速穩(wěn)定，預(yù)計2021年會突破2億人。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，吸引用戶登錄二手電商平臺的，不僅僅是二手商品，還有不少消費者是沖著全新貨品去的。“一次偶然閑逛，我看到二手平臺上有不少全新產(chǎn)品，價格還不高，后來我要買什么的時候就經(jīng)常到那里比比價，有合適的就買。”北京消費者張女士對《中國消費者報》記者表示。

消費者妮子告訴記者，二手平臺上有些賣家很明顯不是在處理閑置物品。“有一次我看上了一件衣服，結(jié)果賣家告訴我各種型號、顏色齊全，讓我隨便挑，這明顯就是一家店鋪嘛。”妮子說。

記者發(fā)現(xiàn)，在二手平臺上出售的新品往往會標(biāo)注“全新”字樣，不過商品來源卻多種多樣，比如有早餐機的頁面下標(biāo)注著“年底公司獎品，全新未拆封”;有像“【超市關(guān)門】處理一批玻璃和面盆”這樣的標(biāo)注;還有一些頁面未作任何說明，只是標(biāo)注了“全新”字樣。一位平臺ID為“小小百貨”的賣家告訴《中國消費者報》記者：“店里的商品均為全新，我們是廠家直接發(fā)貨的。”

“在二手交易平臺上，出售新品的有三類賣家。”上海市消費者權(quán)益保護(hù)委員會副秘書長唐健盛對《中國消費者報》記者表示，一類是單純的個人藏品或者閑置物品轉(zhuǎn)賣；第二類是類似于買手店的代購，其通過一些途徑買入新品，再到二手電商平臺上轉(zhuǎn)賣，比如一些海淘商品賣家；第三類是職業(yè)賣家，其貨品雖然是全新的，但貨源可能是非官方渠道。

采訪中，北京工商大學(xué)法學(xué)院教授呂來明指出，現(xiàn)階段，我國二手物品的網(wǎng)絡(luò)交易大多定位為閑置物品交易，用戶往往以非經(jīng)營活動的名義進(jìn)行。相關(guān)法律法規(guī)主要針對經(jīng)營活動，針對非經(jīng)營活動的監(jiān)管較少，這就讓某些經(jīng)營者鉆了空子。他們涌入二手平臺，以處置閑置物品的名義從事經(jīng)營活動，目的就是規(guī)避監(jiān)管和一手電商平臺的約束。“例如有些賣家并不是出售閑置物品的，而是職業(yè)賣家，這其中一類是零售商特賣或工廠直銷，另一類是個人代銷或‘一件代發(fā)’，還有一類是品牌商為了引流而設(shè)置的低價出售或免費送商品行為。”呂來明說。

二手交易糾紛成“三不管地帶”

“二手平臺消費在快速發(fā)展的同時，也存在著不少需要解決的問題。”中國法學(xué)會、消費者權(quán)益保護(hù)法研究會副秘書長陳音江對《中國消費者報》記者表示。

陳音江認(rèn)為，二手平臺消費糾紛較多的原因主要是注冊門檻低、違約成本低、維權(quán)舉證難。不少二手平臺上的個人賣家屬于零星交易，不用辦理營業(yè)執(zhí)照，即便賬號被關(guān)閉，換個手機號再注冊，就可以重新發(fā)布新的商品信息，而且商品一般不用經(jīng)過檢查，所以很難保障商品的質(zhì)量。個人賣家在平臺上銷售商品時一般不用繳納保證金，即使違約或者出現(xiàn)侵權(quán)問題，一般也只是退貨退款，沒有其他損失，所以違約成本較低。

“隨著二手交易規(guī)?？焖倥噬渫对V量也隨之快速增長。”唐健盛指出，那些買手店和職業(yè)賣家，其售后服務(wù)能力都有限，一旦發(fā)生消費糾紛，調(diào)解可能會很難。

在二手平臺上，記者隨意點開一個“順豐包郵全新新飛絞肉機”銷售頁，看到頁面上標(biāo)注有“一年內(nèi)質(zhì)量問題只換不修”的字樣;而在一款全新果蔬清洗機的銷售頁，也有注明“批發(fā)價不支持無理由退換貨(質(zhì)量問題除外)”的字樣。

“《消費者權(quán)益保護(hù)法》保護(hù)的是全新商品消費過程中消費者的權(quán)益，其調(diào)整的是經(jīng)營者和消費者雙方的行為和關(guān)系。而個人閑置物品往往存在瑕疵，所以并不適用于該法律，其交易協(xié)議由交易雙方約定，不屬于消費者組織處理的范圍，而是屬于民事合同，應(yīng)由《民法典》來調(diào)整。”唐健盛表示，由于二手平臺對賣家身份并未進(jìn)行細(xì)化分類，所以一旦遇到問題，買受者可能會遭遇各種維權(quán)難題。

呂來明也指出，由于平臺通常是按個人出售閑置物品的名義對二手物品賣家進(jìn)行管理，而不是按經(jīng)營者的身份管理，因此買方投訴后，平臺在舉證分配、責(zé)任認(rèn)定方面就存在較大難度。買方進(jìn)行售后維權(quán)時，難以按照對經(jīng)營者的規(guī)制確定其責(zé)任，平臺及政府監(jiān)管部門也缺乏受理依據(jù)，所以往往只能不了了之。

近幾年出臺的《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》調(diào)整了電子商務(wù)活動，這其中涉及經(jīng)營者和經(jīng)營活動的規(guī)范內(nèi)容，但其適用場景主要是一手的新商品?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》、“三包”規(guī)定等法律制度也主要是針對生產(chǎn)者和銷售新商品的經(jīng)營者而言，因此也不能完全套用到二手物品網(wǎng)絡(luò)交易的情景?！稄V告法》《消費者權(quán)益保護(hù)法》《反不正當(dāng)競爭法》等法律中有關(guān)廣告管理、消費者保護(hù)、競爭秩序維護(hù)的內(nèi)容，針對的是經(jīng)營者的義務(wù)，在二手物品網(wǎng)絡(luò)交易中經(jīng)營者和非經(jīng)營者身份不清的狀況下，也無法確定適用。

完善交易規(guī)則是關(guān)鍵

北京消費者蔡女士日前向《中國消費者報》記者介紹說，她曾在二手平臺上看到有廠家說要處理一批臨期癟罐的貓罐頭，價格非常低，產(chǎn)品銷售頁面解釋稱這是常年生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)在處理一批庫存積壓產(chǎn)品。收到貨后，蔡女士發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的外觀并沒有什么問題，但是罐身沒有任何標(biāo)識，只是一圈白色鐵皮，打開后不僅有濃烈的防腐劑味道，肉質(zhì)也松松垮垮的。蔡女士找賣家理論，賣家說這是庫存積壓產(chǎn)品，質(zhì)量沒問題。蔡女士說：“一箱罐頭只賣30塊錢，算了，不費勁了。”此后，她就很少去二手平臺淘便宜貨了。

艾媒咨詢調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，因為假貨太多、不信任平臺而拒絕使用二手平臺的網(wǎng)民占比37.8%。用戶對于二手平臺信任度較低的原因，包括商品信息不透明(占比46.1%)、無法退貨(占比43.3%)、實物與圖片不符(占比41.1%)。光大證券分析師唐佳睿認(rèn)為，優(yōu)化平臺系統(tǒng)、建立信任機制、降低交易雙方信息不對稱的程度，是二手電商行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇。提高商品信息透明度以及完善售后服務(wù)機制，將是二手平臺構(gòu)建核心競爭力的關(guān)鍵。

陳音江表示，二手電商交易的本質(zhì)還是通過網(wǎng)絡(luò)銷售商品，二手平臺在交易過程中提供了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合和信息發(fā)布等服務(wù)，同樣需要履行《電子商務(wù)法》中有關(guān)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)。具體來說，要對進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的賣家身份信息進(jìn)行登記核驗，要制定平臺交易規(guī)則，要知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)是否符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或者當(dāng)經(jīng)營者有其他侵害消費者合法權(quán)益的行為而未采取必要措施時，要依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

唐健盛認(rèn)為，如果不是個人轉(zhuǎn)讓，經(jīng)營者在二手電商平臺出售新品，特別是第三類職業(yè)賣家經(jīng)營者，就應(yīng)當(dāng)履行《消費者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定的經(jīng)營者義務(wù)，作為買家的消費者權(quán)益也應(yīng)受到該法律的保護(hù)。

呂來明指出，為了保護(hù)消費者合法權(quán)益、規(guī)范二手物品網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展、落實平臺責(zé)任、給監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)，有必要制定二手物品網(wǎng)絡(luò)交易的相關(guān)制度。

2021年7月，國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，提出了3個重點任務(wù)、11項重點工程與行動、4方面政策保障。其中提出將規(guī)范發(fā)展二手商品市場，鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展，強化互聯(lián)網(wǎng)交易平臺管理責(zé)任，加強交易行為監(jiān)管，為二手商品交易提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)。此外，還要完善二手商品流通法規(guī)，建立完善車輛、家電、手機等二手商品鑒定、評估、分級等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為。

“上述內(nèi)容的推進(jìn)，需要通過制定二手物品網(wǎng)絡(luò)交易的相關(guān)制度進(jìn)一步加以落實。二手物品網(wǎng)絡(luò)交易治理規(guī)則構(gòu)建，應(yīng)實行一般規(guī)則和特別規(guī)則相結(jié)合的原則。”呂來明建議道。