中國(guó)消費(fèi)者報(bào)杭州訊（記者鄭鐵峰）買卡時(shí)笑臉相迎，退卡時(shí)困難萬分，更有商家關(guān)門跑路，消費(fèi)者手中的預(yù)付卡成了一張廢紙。雖然預(yù)付式消費(fèi)對(duì)刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需具有積極作用，但退卡難、商家攜款跑路等“煩心事”絡(luò)繹不絕，主要集中在餐飲、健身美容美發(fā)、教育培訓(xùn)等行業(yè)。為破解預(yù)付式消費(fèi)維權(quán)難題，浙江省寧波市“放心充”消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)勢(shì)而生。10月16日上午，在寧波市信息消費(fèi)體驗(yàn)日暨新型信息消費(fèi)發(fā)展論壇上，寧波市“放心充”消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)正式上線試運(yùn)行。這標(biāo)志著寧波市正式開啟了預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管服務(wù)工作的探索和嘗試。

記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到，該平臺(tái)由寧波市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)與寧波市商務(wù)局聯(lián)合審定，寧波智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行微信小程序系統(tǒng)開發(fā)并參與預(yù)付卡資金日常管理，同時(shí)開立資金存管專戶，對(duì)預(yù)付卡資金進(jìn)行100%監(jiān)管。入駐平臺(tái)的商戶須事先將備案資料、日常發(fā)卡及經(jīng)營(yíng)情況上報(bào)給政府監(jiān)管平臺(tái)（遵循主管部門的要求），補(bǔ)充政府對(duì)預(yù)付卡經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理手段，校驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)入駐商家實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，避免商家無證經(jīng)營(yíng)。

此外，“放心充”消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)在微信小程序、云閃付小程序、浙里辦 APP、甬派 APP等多個(gè)客戶端開設(shè)平臺(tái)入口，進(jìn)一步可以拓展商家互聯(lián)網(wǎng)推廣渠道，幫助商家發(fā)卡及推廣，做大做強(qiáng)增量市場(chǎng)，提升消費(fèi)者信任度及到店率。

寧波智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人在上線儀式上表示，預(yù)付卡糾紛作為百姓消費(fèi)的“痛點(diǎn)”，正是大數(shù)據(jù)公司的“攻堅(jiān)點(diǎn)”。“放心充”消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)上線后，可以對(duì)消費(fèi)者預(yù)付資金進(jìn)行有效監(jiān)管，只有消費(fèi)者實(shí)際產(chǎn)生消費(fèi)并確認(rèn)核銷后，這部分資金才會(huì)劃撥給商家。“平臺(tái)上線后，消費(fèi)者可登錄微信‘放心充’小程序，在搜索框內(nèi)輸入商家名稱，或者到店掃描商戶二維碼，即可查詢預(yù)付卡余額。目前，發(fā)卡商戶需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照和銀行賬戶進(jìn)行線下入駐申請(qǐng)，今后將逐步開發(fā)線上申請(qǐng)以及商家營(yíng)業(yè)執(zhí)照等信息查詢功能。”寧波智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司向記者介紹道。

寧波市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)周麗娟在致辭中表示，預(yù)付卡消費(fèi)模式的隱患直接關(guān)系民生，市消保委協(xié)同市商務(wù)局、鄞州區(qū)消保委、鄞州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織第三方機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等多部門就預(yù)付卡資金管理方案及相關(guān)流程進(jìn)行了多輪研討。圍繞“經(jīng)營(yíng)歸經(jīng)營(yíng)，金融歸金融”，對(duì)消費(fèi)者“百分百負(fù)責(zé)”的理念，旨在從社會(huì)效益出發(fā)，本著公益的原則，在不占用政府財(cái)政資金的情況下，探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式，從源頭上完善、改革預(yù)付卡管理工作。為此，市消保委與市商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持第三方機(jī)構(gòu)參與寧波市預(yù)付卡資金日常管理的通知》，鼓勵(lì)、支持第三方機(jī)構(gòu)參與寧波市預(yù)付卡資金日常管理工作。寧波智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司入選作為第三方機(jī)構(gòu)參與寧波市預(yù)付卡資金日常管理試點(diǎn)單位，智慧產(chǎn)業(yè)公司本著公益的原則，自建寧波市“放心充”消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)，形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的預(yù)付卡管理方式。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，寧波市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)和市商務(wù)局聯(lián)合授予寧波智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司“寧波市預(yù)付卡資金日常管理試點(diǎn)單位”牌匾。

授予寧波智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司“寧波市預(yù)付卡資金日常管理試點(diǎn)單位”牌匾。

目前，鄞州區(qū)作為首批試點(diǎn)區(qū)，已有9家企業(yè)近200個(gè)門店入駐平臺(tái)，商戶涵蓋美容美發(fā)、餐飲美食、水果生鮮、生活服務(wù)等行業(yè)。接下來，寧波市在試運(yùn)行期間將逐步推動(dòng)全市文化、旅游和教育等其他領(lǐng)域預(yù)付式消費(fèi)商戶入駐平臺(tái)。