中國(guó)消費(fèi)者報(bào)重慶訊(記者劉文新)近日,重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)組織召開(kāi)“我為群眾辦實(shí)事 支持消費(fèi)者集體訴訟工作調(diào)研座談會(huì)”,緊緊圍繞目前消費(fèi)投訴中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,探索建立支持消費(fèi)者集體訴訟制度。
1月31日,《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)明確提出,“健全消費(fèi)者公益訴訟制度,探索建立消費(fèi)者集體訴訟制度”。重慶市消委會(huì)為貫徹落實(shí)通知精神,在全國(guó)省級(jí)消協(xié)組織中率先采用邊試點(diǎn)、邊調(diào)研、邊制定規(guī)則的方式,對(duì)初步擬定的《重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)支持消費(fèi)者集體訴訟工作暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)開(kāi)展可行性、合法性論證,打通支持消費(fèi)者集體訴訟這一開(kāi)拓創(chuàng)新工作的最后一公里。
座談會(huì)上,審判專家、法學(xué)專家、律師代表、市場(chǎng)監(jiān)管局代表、消委會(huì)代表以及消費(fèi)者代表,圍繞《暫行辦法》提出了很多建設(shè)性、指導(dǎo)性、針對(duì)性的意見(jiàn),為建立完善支持消費(fèi)者集體訴訟制度提供了指導(dǎo)和幫助。下一步,重慶消委會(huì)將根據(jù)社會(huì)各界反饋意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善《暫行辦法》并適時(shí)發(fā)布實(shí)施。
座談會(huì)上,江北區(qū)消委會(huì)介紹了近期立案受理的一起支持消費(fèi)者集體訴訟的典型案例。
1月6日,江北區(qū)消委會(huì)收到36名消費(fèi)者投訴,反映重慶某健身有限公司在消費(fèi)者毫不知情的情況下突然關(guān)門停業(yè),消費(fèi)者要求經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)履行合同提供健身服務(wù)。江北區(qū)消委會(huì)對(duì)此高度重視,立即開(kāi)展調(diào)查調(diào)解。經(jīng)調(diào)查核實(shí),該健身公司在2020年12月10日晚準(zhǔn)備拆除健身器材后撤場(chǎng)跑路,因拖欠物業(yè)管理費(fèi)被物管公司強(qiáng)行扣留,經(jīng)營(yíng)者擅自撤場(chǎng)跑路未能如愿。2021年1月4日,該健身房又再次突然關(guān)門停止經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致36名消費(fèi)者投訴該企業(yè)。江北區(qū)消委會(huì)立即約談該健身公司,該公司負(fù)責(zé)人表示企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善,無(wú)資金退還消費(fèi)者的預(yù)付款。
為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,重慶市、江北區(qū)兩級(jí)消委會(huì)支持此案的消費(fèi)者向江北區(qū)人民法院提起集體訴訟,該案將擇日開(kāi)庭審理。在該案中,消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位,為維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,江北區(qū)消委會(huì)依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》之規(guī)定,向江北區(qū)人民法院遞交了《支持消費(fèi)者起訴意見(jiàn)書(shū)》,積極協(xié)調(diào)律師為消費(fèi)者提供法律幫助與服務(wù),主動(dòng)在證據(jù)收集、庭審安排等方面給予消費(fèi)者大力支持,并作為支持起訴人全程參與案件的審理,對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益實(shí)施全方位、全鏈條的保護(hù)。這是《方案》出臺(tái)后,重慶市首例由消委會(huì)支持起訴的消費(fèi)者集體訴訟案件,是重慶市各級(jí)消委會(huì)踐行《方案》精神、深入貫徹落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育、深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的生動(dòng)體現(xiàn),對(duì)下一步有關(guān)工作的開(kāi)展形成了有益探索,樹(shù)立了鮮活案例。
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