中國(guó)消費(fèi)者報(bào)蘭州訊（孫黎曉 記者徐文智）近日，甘肅省蘭州新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)2021版《市場(chǎng)主體首次輕微違法經(jīng)營(yíng)行為免予處罰清單》，對(duì)涉及食品、藥品、價(jià)格、質(zhì)量等40項(xiàng)首次輕微違法行為免予行政處罰。
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推行包容審慎監(jiān)管和柔性監(jiān)管原則，讓經(jīng)營(yíng)者感受到“有溫度的執(zhí)法”，蘭州新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定出臺(tái)了2021版《免罰清單》，對(duì)首次輕微違法行為以公正、依法實(shí)施為基本原則，積極踐行容錯(cuò)、糾正監(jiān)管理念，繼續(xù)探索“小過(guò)錯(cuò)、及時(shí)改、不處罰”，鼓勵(lì)中小微企業(yè)等市場(chǎng)主體及時(shí)自我糾錯(cuò)，提高依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。
據(jù)蘭州新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《免罰清單》的出臺(tái)，對(duì)執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)和監(jiān)管理念提出了更高的要求。出臺(tái)的每一項(xiàng)免罰事項(xiàng)，不僅僅是簡(jiǎn)單的免罰，而是要求監(jiān)管者通過(guò)行政指導(dǎo)這種柔性方式，以批評(píng)教育、指導(dǎo)約談等措施，使經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步了解相關(guān)法律規(guī)定，提高其守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，避免“積小錯(cuò)釀大禍”再次犯錯(cuò)，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。
據(jù)介紹，包容審慎監(jiān)管不是放任不管，而是要堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)安全意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，守牢“四大安全”底線，準(zhǔn)確把握法律法規(guī)政策規(guī)定，區(qū)別市場(chǎng)主體不同違法行為情況分類處理。
蘭州新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)楊壽河說(shuō)：“即使免予行政處罰，但‘免罰不免責(zé)’，相關(guān)記錄要在實(shí)施機(jī)構(gòu)‘留痕’作為日后監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。同時(shí)，新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門將根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢和執(zhí)法實(shí)踐，適時(shí)對(duì)《免罰清單》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以更加契合市場(chǎng)主體發(fā)展實(shí)際需要。”
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