中國消費者報南昌訊(胡少華 記者朱海)為深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,全面推進包容審慎監(jiān)管,打響“江西辦事依法依規(guī)”營商環(huán)境品牌,江西省市場監(jiān)管局日前正式印發(fā)《江西省市場監(jiān)督管理領域從輕行政處罰清單、減輕行政處罰清單和少用慎用行政強制措施清單(1.0版)》。
“三張清單”制度規(guī)定了“三張清單”的基本要求、依法適用“三張清單”的條件、不予適用“三張清單”的情形等?!皬妮p行政處罰清單”梳理列出了25項應當適用從輕行政處罰事項,“減輕行政處罰清單”梳理列出了10項適用減輕行政處罰事項,“少用慎用行政強制措施清單”則梳理列出了25項少用慎用行政強制措施事項。
“三張清單”與免罰清單、行政處罰裁量權適用規(guī)則及參照執(zhí)行標準,共同構成江西省市場監(jiān)管領域規(guī)范行政執(zhí)法的治理體系,有效解決了基層面臨的執(zhí)法力度和溫度難以兼顧的現(xiàn)實問題,促進市場監(jiān)管執(zhí)法兼顧“法理情”,在彰顯力度中不失溫度,在體現(xiàn)溫度中堅持法度,努力實現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。
江西省市場監(jiān)管局法規(guī)處負責人告訴記者,江西省市場監(jiān)管局將始終秉持執(zhí)法為民理念,密切關注市場監(jiān)管領域行政執(zhí)法治理體系的實施進展,不斷探索完善包容審慎監(jiān)管方式,推動全省市場監(jiān)管部門準確把握適用“三張清單”,做到既合法合規(guī),又有情有理;進一步加強執(zhí)法監(jiān)督,防止假以實施“三張清單”名義放縱違法行為,或者借實施“三張清單”之機為權力尋租,或者以辦案為名開展報復性執(zhí)法,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,牢牢把握社會公平正義的法治價值追求,依法保障人民的合法權益,努力提升社會共治水平,確保包容審慎監(jiān)管取得實效。