中國消費者報南昌訊（記者朱海）近年來，江西省市場監(jiān)管局深入推進包容審慎監(jiān)管，在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)全面推行“四張清單”制度，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。截至6月底，該省各級市場監(jiān)管部門共適用免罰清單7543件，免罰金額1.33億元；適用減輕處罰清單2273件，減輕罰款金額7277.19萬元；適用從輕處罰清單1842件，適用少用慎用行政強制措施清單488件。
2021年8月，江西省市場監(jiān)管局聯(lián)合省司法廳印發(fā)《江西省市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予處罰指導意見》《江西省市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予處罰清單（第一版）》，細化適用條件，規(guī)范適用程序，完善實施機制，并梳理列出江西市場監(jiān)管領域100項免罰事項。2022年6月，江西省市場監(jiān)管局擴充升級印發(fā)《江西省市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予處罰清單（2.0版）》，在第一版100項免罰事項基礎上，擴充升級為118項免罰事項。2022年11月，江西省市場監(jiān)管局印發(fā)《江西省市場監(jiān)督管理領域從輕處罰清單、減輕處罰清單和少用慎用行政強制措施清單（1.0版）》，梳理列出應當適用從輕處罰事項25項，適用減輕行政處罰事項10項，少用慎用行政強制措施事項25項。自此，“四張清單”與江西省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則暨參照執(zhí)行標準共同構(gòu)成全省市場監(jiān)管領域行政處罰、行政強制措施的完整裁量體系，確保了市場監(jiān)管部門在具體行政執(zhí)法過程中有細化量化的執(zhí)法尺度。
江西省市場監(jiān)管局法規(guī)處負責人介紹說，“四張清單”實施2年來，大大降低了市場監(jiān)管執(zhí)法對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，有效提升了企業(yè)的法治獲得感，彰顯了江西省不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境的理念。通過實行“小過錯、及時改、不處罰”的做法，不僅讓企業(yè)吃下“定心丸”，安心謀發(fā)展，而且實現(xiàn)了市場監(jiān)管執(zhí)法在政治效果、社會效果、法律效果上的有機統(tǒng)一，滿足了企業(yè)、群眾對規(guī)范行政執(zhí)法的新期待、新要求。今年1—6月，江西省市場監(jiān)管部門適用免罰清單761件，免罰金額2726.29萬元，適用減輕處罰清單1457件，減輕罰款金額5288.34萬元，適用從輕處罰清單1299件，適用少用慎用行政強制措施清單50件。
