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國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費者協(xié)會主辦

維護消費者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費者合理消費

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物業(yè)費實行市場調(diào)節(jié)價如何“自己說了算”
2020-12-11 12:01 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:吳學(xué)安

為深化“放管服”改革,落實國家繼續(xù)做好清理規(guī)范政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費工作要求,日前,北京市發(fā)改委公布了更新調(diào)整后的北京市政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單。與2019年目錄相比,新版目錄主要進行了兩處調(diào)整。首先,不再保留“住房物業(yè)管理費”項目,明確住房物業(yè)管理費不再由政府定價。

今年5月1日起施行的 《北京市物業(yè)管理條例》規(guī)定,“物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價并適時調(diào)整”。業(yè)委會難成立時可組建物業(yè)管理委員會,建設(shè)單位承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)責(zé)任,前期物業(yè)最長服務(wù)2年,到期后由業(yè)主共同決定是否續(xù)期,老物業(yè)拒不退出每日罰1萬元,應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期限不超6個月。

物業(yè)費的收取問題,一直是業(yè)主普遍關(guān)注的話題。物業(yè)費調(diào)整難早已經(jīng)成為影響業(yè)主與物業(yè)公司關(guān)系,繼而影響住宅小區(qū)品質(zhì)的重要因素。目前,各地住宅小區(qū)物業(yè)費大多實行政府指導(dǎo)價。其優(yōu)點是確保了物業(yè)收費價格穩(wěn)定,弊端是沒有跟上市場變化,其結(jié)果是物業(yè)管理成本上漲而物業(yè)費紋絲不動,不少小區(qū)陷入惡性循環(huán):物業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降——業(yè)主拒絕交物業(yè)費——居住品質(zhì)進一步惡化。

在現(xiàn)實中,能夠調(diào)整物業(yè)費的小區(qū)只是個例,多數(shù)小區(qū)物業(yè)費自業(yè)主入住以來沒有變化。面對物業(yè)管理中人力、耗材等成本上漲,前期部分小區(qū)開發(fā)商會補貼一部分,后期物業(yè)公司靠小區(qū)公共收入來補貼物業(yè)管理成本上漲,或者降低服務(wù)質(zhì)量。而不少業(yè)主之所以反對上調(diào)物業(yè)費、甚至拒絕繳納物業(yè)費的一個重要原因是,小區(qū)公共收支不透明,比如電梯廣告收入、公共停車位收入、公共用房出租收入等究竟去哪兒了,是一本“糊涂賬”。即便一些小區(qū)公開賬本,但由于未經(jīng)過嚴格審計,也無法得到業(yè)主信任。

伴隨著我國樓市開始進入存量時代,商品房物業(yè)費實行政府指導(dǎo)價,早已不適應(yīng)物業(yè)管理市場化的需求,重新制定物業(yè)費機制是趨勢,引導(dǎo)和規(guī)范小區(qū)業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理定價就成為當(dāng)務(wù)之急。一方面,由小區(qū)業(yè)主委員會在征得業(yè)主大會同意后與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照公平、公開、合法、誠實信用的原則,協(xié)商約定,并簽訂物業(yè)服務(wù)合同,明確服務(wù)事項、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)等。另一方面,加強對小區(qū)公共收益的監(jiān)管尤為必要,在小區(qū)物業(yè)管理及業(yè)委會的責(zé)權(quán)問題上,小區(qū)業(yè)主和業(yè)委會應(yīng)學(xué)會通過法律途徑維護自身權(quán)益。

不言而喻,放開部分物業(yè)服務(wù)收費是推進價格改革,使市場在資源配置中起決定性作用關(guān)鍵一環(huán)。對此,有關(guān)部門要通過適時開展成本調(diào)查、公布經(jīng)營成本等方式,督促相關(guān)經(jīng)營單位規(guī)范價格行為,保持價格水平基本穩(wěn)定,對違規(guī)漲價的,要依法查處。

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