中國消費者報西安訊(記者徐文智)近日，陜西省市場監(jiān)管局下發(fā)了《行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)《行政處罰裁量基準》(以下簡稱《基準》)。《規(guī)則》《基準》與陜西省藥監(jiān)局之前制定的部分法律法規(guī)一起，共同標(biāo)志著陜西省市場監(jiān)管系統(tǒng)行政處罰裁量基準制度的基本建立。
行政處罰裁量權(quán)是指實行政處罰時，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，綜合考慮違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度以及當(dāng)事人主觀過錯等因素，決定是否給予行政處罰以及給予處罰種類和幅度的權(quán)限。規(guī)范行政處罰裁量權(quán)是落實中央全面推進依法治國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是衡量行政處罰是否適當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺。
為落實行政裁量基準制度要求，陜西省市場監(jiān)管局結(jié)合實際，經(jīng)過深入調(diào)研論證，廣泛聽取各方面意見，制定出臺了《規(guī)則》及《基準》?！兑?guī)則》共23條，明確了行政處罰裁量權(quán)的定義、原則、適用范圍等，重點確定行政處罰裁量分為不予、減輕、從輕、一般、從重處罰等五個階次，并對各階次對應(yīng)的情形作出規(guī)定?！痘鶞省饭采婕?0部法律法規(guī)，將法律法規(guī)中規(guī)定的一般處罰規(guī)定劃分為從輕、一般、從重三個階次，并明確了各自對應(yīng)的處罰種類、幅度。
《規(guī)則》及《基準》的出臺，為規(guī)范行政處罰裁量權(quán)行使，統(tǒng)一行政處罰尺度提供了制度保障。這既是陜西省市場監(jiān)管局第三個憲法宣傳周期間的重要工作，同時也是陜西省市場監(jiān)管局法治制度建設(shè)的重要成果，將進一步提升全省市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化水平。
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