中國消費者報武漢訊(記者吳采平)為科學精準防控校園食品安全風險,近日,湖北省市場監(jiān)管局出臺了《湖北省學校食堂承包經(jīng)營企業(yè)食品安全信用風險分類分級監(jiān)督管理實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),通過強化信用監(jiān)管措施,補齊制度漏洞短板,規(guī)制學校食堂承包經(jīng)營亂象。
《辦法》依托“鄂食安”智慧監(jiān)管平臺,對學校食堂承包經(jīng)營企業(yè)進行科學量化分級。市場監(jiān)管部門依托“鄂食安”平臺自動歸集分析學校食堂承包經(jīng)營企業(yè)行政許可、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、稽查辦案、投訴舉報處理結(jié)果、聯(lián)合獎懲、信用修復等多維度數(shù)據(jù)資源,初步確定分值,線下結(jié)合聯(lián)合獎懲情況進行動態(tài)調(diào)整,最終確定綠色、黃色、橙色、紅色四個風險等級,并實行四色碼預警管理。
各級市場監(jiān)管部門根據(jù)學校食堂承包經(jīng)營企業(yè)風險等級和等級變化信息,綜合考慮食品季節(jié)性風險、監(jiān)管資源和監(jiān)管水平等因素,制定本轄區(qū)食品安全監(jiān)督檢查的計劃,合理確定監(jiān)督檢查頻次、內(nèi)容、方式以及其他監(jiān)管措施,綜合運用日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、體系檢查和隨機抽查等方式,實現(xiàn)監(jiān)管資源的科學配置和有效利用。對較高風險的監(jiān)管優(yōu)先于較低風險,原則上每學期對綠色或黃色等級的主體監(jiān)督檢查不少于1次,對橙色或出現(xiàn)過橙色的不少于2次,紅色或出現(xiàn)過紅色的不少于3次。
《辦法》要求各級市場監(jiān)管部門依托“鄂食安”平臺建立學校食堂承包經(jīng)營企業(yè)和所承包學校食堂信用高風險紅色預警管理機制,對直接確定為紅色等級、一年內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)2次抽檢不合格、許可申請作假、一年內(nèi)累計3次及以上出現(xiàn)食品安全違法違規(guī)行為、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制上出現(xiàn)嚴重風險等問題的主體,在“鄂食安”平臺的“企業(yè)端”和“監(jiān)管端”發(fā)出彈窗提示高風險紅色預警,并原則由市(州)級監(jiān)管部門或者指定機構(gòu)在10個工作日內(nèi)組織開展飛行檢查。對出現(xiàn)高風險紅色預警未及時采取措施消除隱患的,由縣級以上人民政府市場管理部門會同教育部門對學校食堂承包(委托)經(jīng)營企業(yè)和學校的法定代表人或主要負責人進行責任約談,并載入其信用檔案。
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