中國消費者報南京訊 11月28日,江蘇省消費者權(quán)益保護委員會提醒廣大家長、學校及社會各界,要充分認識學生玩煙卡的危害,并積極采取措施加以引導。
煙卡,是由廢棄香煙盒剪下來的煙標折疊制作成紙牌大小的卡片,原本是20世紀七八十年代流行的紙牌游戲,現(xiàn)在被不少學生當成了新“玩具”。雖然紙牌游戲本身沒有什么危害,但當“香煙”和“未成年人”兩個標簽同時出現(xiàn),就不免引發(fā)擔憂。
江蘇省消保委表示,煙卡并非簡單的紙牌,不能對其背后隱藏的問題視而不見。當前煙卡售賣形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,商家以極低的價格回收或印制煙卡,再以每張幾角到幾元不等的價格銷售。一些未成年人將注意力和精力過多地投入到收集和交換煙卡上,勢必影響正常的學習和生活。而且,煙卡不僅可能讓未成年人過早接觸煙草,增加好奇心,埋下嘗試吸煙的種子,還可能使未成年人價值觀偏離,追求稀有煙卡,滋生不良風氣。此外,煙卡交易也增加了未成年人接觸犯罪的風險,可能導致偷竊、搶奪以及校園暴力等行為的發(fā)生。
商家向未成年人銷售煙卡屬于違法行為?!稄V告法》規(guī)定,禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告;禁止利用其他商品或者服務的廣告、公益廣告,宣傳煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。煙卡看似是一種卡牌,但其本身就包含煙草制品的名稱、商標等元素,售賣行為與宣傳行為無異,甚至部分商家擅自印刷、偽造、銷售“假煙卡”。法律專業(yè)人士表示,煙卡的制作和銷售均涉嫌違法。煙草制品屬于國家專營、專賣的物品,未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可,非法經(jīng)營煙草專賣品,可能觸犯《刑法》,構(gòu)成非法經(jīng)營罪。商家私自印制煙草注冊商標并制作成煙卡出售,不僅侵害了注冊商標權(quán)利人的專用權(quán),還可能面臨民事、行政甚至刑事責任。
對于煙卡產(chǎn)品,江蘇省消保委建議,要注重源頭治理和聯(lián)合執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,擴大監(jiān)管范圍。各地煙草、市場監(jiān)管、公安等相關部門需加強聯(lián)合執(zhí)法,開展專項整治行動,加大對煙草制品及其衍生品銷售商的監(jiān)管力度,嚴禁銷售煙卡。通過定期的市場檢查和不定期的突擊檢查,確保煙草制品及其衍生品的銷售符合法律法規(guī)要求。特別是對校園周邊的小商店、文具店、玩具店等重點區(qū)域,應全面摸排檢查,防止出現(xiàn)漏網(wǎng)之魚。一旦發(fā)現(xiàn)商家存在違法行為,依法予以查處,并且對通過網(wǎng)絡平臺銷售煙卡的行為實施嚴厲打擊,要求相關平臺主動下架并清退銷售煙卡的商家,阻斷煙卡的流通渠道。
此外,要注重宣傳教育,提高思想認識,通過開展豐富多樣的宣傳普法活動,引導商家自覺履行主體責任,規(guī)范自身經(jīng)營行為,嚴守保護未成年人責任底線;提高學生對煙草制品和煙卡游戲認識,培養(yǎng)正確的價值觀和健康的生活方式。學校應進一步強化日常管理措施,明確責任分配,加大控煙宣傳力度,創(chuàng)建無煙校園環(huán)境,并嚴禁學生在校內(nèi)進行煙卡游戲。廣大家長也應主動承擔監(jiān)督責任,及時制止孩子接觸和購買煙卡,遠離煙草制品及其衍生品,同時加強教育引導,幫助其樹立正確的消費觀和價值觀。(薛晶晶)