中國消費者報報道(記者王文郁)1986年12月20日,遼寧省消費者協(xié)會成立大會在沈陽召開。38年來,濃墨重彩的消費維權故事競相呈現(xiàn),用心用情的消費維權行動惠及廣大消費者。遼寧省消協(xié)以全心全意為消費者服務為宗旨,依照法定職能,傾聽消費者心聲,反映消費者意見,搭建消費者與政府、企業(yè)及社會的溝通橋梁,多次受到中國消費者協(xié)會的肯定,多次榮獲中消協(xié)頒發(fā)的榮譽稱號。
用聽證破解消費維權難題
回顧遼寧省消費者協(xié)會的消費維權歷程,其通過召開聽證會的方式,成功實現(xiàn)了“以個案推動一般”,有效化解了消費領域的諸多維權難題,這一做法曾在全國范圍內產生了深遠影響。
2010年9月25日,針對部分外資品牌家電企業(yè)在平板電視顯示屏“三包”政策上執(zhí)行不一致、售后服務時間“縮水”、區(qū)別對待消費者的現(xiàn)象,遼寧省消協(xié)聯(lián)合鞍山市消協(xié)、鞍山市鐵西區(qū)消協(xié),三級聯(lián)動,共同召開了投訴聽證會。在眾多媒體的廣泛報道下,多個外資品牌家電企業(yè)最終修改了政策,無條件地執(zhí)行平板電視顯示屏包修3年的規(guī)定。此次維權行動被媒體譽為“遼寧消協(xié)維權,全國百姓受益”的典范。
2011年上半年,遼寧省消協(xié)再次出行動,組織多家媒體記者成立聯(lián)合監(jiān)督調查組,對沈陽市內大型超市的價格違規(guī)行為進行深入調查。經過一個月的暗訪和10次對兩家連鎖超市6家門店的112種商品進行抽樣調查。隨后,來自監(jiān)管部門、行業(yè)組織、法律界的專家學者對調查結果進行了公開點評,媒體也進行了連續(xù)追蹤報道,引發(fā)了強烈的社會反響。在此基礎上,遼寧省消協(xié)適時召開超市價格投訴聽證會,對相關企業(yè)的價格違法行為進行嚴厲批評和譴責。相關連鎖超市的區(qū)域負責人及6家門店的負責人均表示了誠摯的歉意,并承諾將嚴格整改。此后,監(jiān)管部門也開展了新一輪的價格專項檢查,規(guī)范市場秩序。
遼寧省消協(xié)始終堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩的原則,廣泛聽取社會公眾的意見和建議。通過召開聽證會這一方式,不僅維護了廣大消費者的合法權益,還打造了一套公正、公開、透明的“組合拳”。在聽證會上,消費者可以暢所欲言地表達維權訴求,專家學者則能在各自的專業(yè)領域內進行深入的點評和探討。同時,經營主體也能深刻認識到消費侵權問題的嚴重性,并從聽證會中獲得解決問題的辦法。這一系列舉措不僅營造了和諧的消費環(huán)境,還為開展社會監(jiān)督、維護消費者權益提供了成功的范例。
用體察助力經濟社會發(fā)展
遼寧省消協(xié)自成立以來,便承載著社會各界的深切期望,被譽為“消費者之家”?!爸笇M,促進生產”不僅彰顯了遼寧省消協(xié)在消費維權領域的專業(yè)水平,更彰顯了其服務經濟社會發(fā)展的堅定信念。多年來,其始終圍繞消費維權年主題,積極宣貫并服務于經濟社會發(fā)展大局。
2023年,隨著遼寧省市場監(jiān)管系統(tǒng)全力推進全面振興新突破三年行動,遼寧省消協(xié)緊密結合當年的消費維權年主題“提振消費信心”,在全省范圍內開展了一系列富有成效的工作。在“山海有情,天遼地寧”的遼寧旅游宣傳口號引領下,遼寧省消協(xié)于2023年9月29日至10月26日對省內的6個5A級、23個4A級和1個3A級景區(qū)開展了消費者滿意度調查。此次調查涵蓋了景區(qū)環(huán)境、配套設施、服務質量、餐飲美食、票價政策、優(yōu)惠政策以及文創(chuàng)產品和伴手禮等多個方面,共收集到了3655份有效調查樣本。通過線上和線下相結合的方式,遼寧省消協(xié)不僅深入了解了消費者的真實感受和意見,還將調查結果及時通過媒體向社會公布,并將消費者反饋的問題函告給遼寧省旅游監(jiān)管部門,監(jiān)督并促進各景區(qū)解決存在的問題。
進入2024年,遼寧省消協(xié)圍繞“激發(fā)消費活力”的消費維權年主題,于5月份再次組織本溪市、丹東市、沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)的消費者協(xié)會及部分消費維權志愿者,對相關景區(qū)開展消費體察活動。通過實地走訪和親身體驗,遼寧省消協(xié)深入了解了2023年全省景區(qū)消費調查中消費者反饋問題的整改情況,并將“回頭看”的體察結果及時向社會公布,同時反饋給行業(yè)監(jiān)管部門,進一步推動景區(qū)提升旅游服務品質,促進遼寧旅游市場繁榮發(fā)展。
遼寧省消協(xié)組織開展食品企業(yè)消費體察。 王文郁/攝
走進肉類、冷飲、乳品等食品生產企業(yè)和服裝、日雜、玩具等商品銷售單位開展消費體察活動,是遼寧省消協(xié)組織推進放心消費、服務發(fā)展大局的重要活動之一。例如,錦州市消協(xié)組織了40余人的消費體察團,全景式體驗了乳業(yè)企業(yè)的生產流程,并與企業(yè)進行了面對面的交流和對接。體察團成員實地查看了乳制品生產基地和養(yǎng)殖基地,深入了解了企業(yè)對品牌建設、質量管理等相關情況的詳細介紹,近距離感受了企業(yè)落實食品安全主體責任的實際情況。遼陽市消協(xié)組織消費體察活動時,重點體察了超市的索證索票制度落實情況,以及食品藥品安全、假冒偽劣商品等問題,確保店內商品有進貨單據(jù)、無不合格食品和過期食品,并暢通解決消費者投訴的渠道。
遼寧省消協(xié)開展促進激發(fā)消費活力活動。 王文郁/攝
為激發(fā)消費活力、促進消費潛能釋放,遼寧省消協(xié)聯(lián)合相關行業(yè)協(xié)會推進放心消費建設,夯實誠信之基,同時挖掘消費潛力、提振消費信心,樹立誠信經營典型,促進消費提質升級。大連市消協(xié)積極服務地方重大項目落地,助推地方經濟繁榮發(fā)展;撫順市消協(xié)加強消費爭議快速處置;鐵嶺市消協(xié)開辟消費爭議快速和解新通道;葫蘆島市消協(xié)在公益組織設立消費維權服務站。
遼寧省消協(xié)與營口、阜新、朝陽、盤錦等市消協(xié)組織形成了上下聯(lián)動的高效維權格局,切實維護消費者的合法權益,為行業(yè)主管部門加強消費市場監(jiān)管提供了有力支持,為經營主體提供了解決問題的參考意見,營造了更加優(yōu)質的消費環(huán)境,切實服務經濟社會發(fā)展大局。
用法治保障消費者權益
每一部旨在保護消費者合法權益的法律法規(guī),都在特定時期發(fā)揮出了重要作用。引導消費者依法維權,關鍵在于法律的完善與嚴格執(zhí)行,讓消費者體會到法治的力量,感受到法律法規(guī)所帶來的溫暖保障。在《遼寧省消費者權益保護規(guī)定》與《遼寧省消費者權益保護條例》等地方性法規(guī)的起草、推廣及執(zhí)行過程中,以及在《遼寧省城市供熱管理條例》的修訂與《遼寧省客運出租汽車管理條例》的制定期間,遼寧省消協(xié)始終扮演著不可或缺的角色。
在全國性法律法規(guī)如《消費者權益保護法》及《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規(guī)定》的修訂過程中,遼寧省消協(xié)積極組織法律專家、相關行業(yè)代表、監(jiān)管部門及消費者等社會各界人士進行深入研討,匯聚各方觀點,形成共識,并提出具有可操作性的建議,以進一步完善、增加或修改相關條款,更廣泛、更有效地保護消費者的合法權益,滿足公眾的期待。
為了維護具有普遍意義的消費者權益,遼寧省消協(xié)在省內14個市組織開展對餐飲、物業(yè)、汽車銷售、保險、快遞、生活美容等行業(yè)的不平等格式條款問卷調查。通過召開座談會、公布調查結果并通報典型案例,為消費者營造更加公平的消費環(huán)境。
隨著互聯(lián)網的普及,遼寧省消協(xié)將消費教育與維權工作融入其中。2024年,遼寧省消協(xié)聯(lián)合相關行業(yè)協(xié)會和地方新聞機構,共同制作了“消費大講堂”系列視頻宣傳資料,多渠道推送公益微課,點擊量達160余萬次。微課堂圍繞百姓日常生活消費的7個熱點,邀請行業(yè)專家進行專題講解,將法治宣傳、消費教育、消費引導、消費警示融為一體,力促維權工作社會效應和覆蓋面最大化,進而引導廣大消費者學會科學消費、理性消費,引起了良好的社會反響。