10月22日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)外通報(bào)了兩起“職業(yè)閉店人”案件，涉及兩家文化藝術(shù)類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。北京市公安、市場(chǎng)監(jiān)管、文化和旅游部門在案件查辦過程中緊密協(xié)同，穿透式執(zhí)法查處“職業(yè)閉店人”全國首案，罰沒款合計(jì)65.58萬元，形成對(duì)職業(yè)閉店群體的打擊震懾，更是依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的有益探索。（據(jù)10月23日《中國消費(fèi)者報(bào)》報(bào)道）

“職業(yè)閉店”是近年出現(xiàn)的新違法行為，主要是指在教育培訓(xùn)、健身美容等預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域，違法當(dāng)事人通過合謀轉(zhuǎn)移店鋪經(jīng)營權(quán)或更換法定代表人等形式，實(shí)現(xiàn)逃避合同義務(wù)、侵占預(yù)付款。“你負(fù)責(zé)跑路，我負(fù)責(zé)善后”，“職業(yè)閉店人”參與閉店逃債的行為，極大地?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，沖擊了社會(huì)信用體系，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

預(yù)付式消費(fèi)是適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)需求出現(xiàn)的一種新型消費(fèi)形式，其初衷是給廣大消費(fèi)者帶來更多的實(shí)惠和便利。然而，由于部分商家不誠信經(jīng)營、卷款“跑路”等現(xiàn)象頻頻發(fā)生，導(dǎo)致預(yù)付費(fèi)消費(fèi)領(lǐng)域糾紛多發(fā)，消費(fèi)者依法維權(quán)困難重重，成為當(dāng)前消費(fèi)痛點(diǎn)問題之一。

不少消費(fèi)者都曾有過類似的遭遇：門店前一天還在正常營業(yè)，第二天就突然關(guān)門了；更有甚者，有些門店前一天還在高調(diào)開展促銷活動(dòng)，使用各種手段誘導(dǎo)消費(fèi)者充值，而當(dāng)消費(fèi)者第二天上門消費(fèi)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)大門緊閉，店主已經(jīng)卷款“跑路”……這些嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的背后，無不隱藏著“職業(yè)閉店人”的影子。

“職業(yè)閉店人”的行為，不僅增加了消費(fèi)者依法維權(quán)的難度和成本，而且往往造成難以挽回的損失或難以得到賠償?shù)暮蠊Ｒ行ЬS護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，就要斬?cái)唷奥殬I(yè)閉店人”的利益鏈條。一方面，監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)一些“異常”企業(yè)提出登記變更時(shí)，要加強(qiáng)變更環(huán)節(jié)資質(zhì)審核，不給“職業(yè)閉店人”可乘之機(jī)；另一方面，對(duì)涉案的企業(yè)和法定代表人加強(qiáng)穿透式監(jiān)管，防止當(dāng)事人“狡兔三窟”“輪流當(dāng)值”，通過經(jīng)營主體變更，隱藏資金流向，規(guī)避法律責(zé)任。

在北京市市場(chǎng)監(jiān)管局查處的”藝術(shù)傘”“木藝藝術(shù)”等系列案件中，對(duì)涉案的閉店企業(yè)、職業(yè)閉店人、背債中介機(jī)構(gòu)等所有惡意逃債、為惡意逃債提供便利條件的合謀企業(yè)及當(dāng)事人，一并進(jìn)行了立案調(diào)查和責(zé)任追究，對(duì)利用職業(yè)閉店進(jìn)行非法牟利的利益鏈條上的參與者“一網(wǎng)打盡”，同時(shí)對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行了行為限制，“三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)市場(chǎng)主體登記”。這個(gè)案例是穿透式執(zhí)法的有益實(shí)踐，也是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的創(chuàng)新實(shí)踐。

預(yù)付式消費(fèi)的安全涉及億萬消費(fèi)者，是市場(chǎng)監(jiān)管和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，更是涉及消費(fèi)者幸福感和獲得感的關(guān)鍵小事。多年來，各地市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)和消費(fèi)者組織做了很多工作，但是預(yù)付式消費(fèi)一直是消費(fèi)投訴較高的痛點(diǎn)問題。北京市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)的執(zhí)法案例，實(shí)現(xiàn)了全鏈條查處，他們對(duì)當(dāng)事人“三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)市場(chǎng)主體登記”的處理，更是將穿透式執(zhí)法的作用充分彰顯，相信會(huì)對(duì)違法分子形成有力震懾。

當(dāng)然，預(yù)付式消費(fèi)需要充分考慮信用風(fēng)險(xiǎn)，筆者提醒廣大消費(fèi)者，預(yù)付式消費(fèi)須謹(jǐn)慎決定、量力而行，做到科學(xué)理性消費(fèi)。唯有如此，才能避開預(yù)付式消費(fèi)中的各種陷阱，才能讓每一次消費(fèi)行為更托底、更放心。（胡國強(qiáng)）