中國消費者報報道 為破解邊界跨區(qū)域經(jīng)營監(jiān)管難題，2023年以來，江蘇省常州市金壇區(qū)以推進茅山風景區(qū)跨區(qū)域跨部門綜合監(jiān)管為契機，與江蘇省句容市攜手共商，積極探索兩地協(xié)同監(jiān)管，推進雙隨機聯(lián)合抽查，對涉及多個部門、管理難度大、風險隱患突出的監(jiān)管事項，堅持條塊結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動，進一步提升聯(lián)動監(jiān)管效能。
常州市金壇區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室聯(lián)合句容市“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室共同印發(fā)《關(guān)于開展跨區(qū)域跨部門綜合監(jiān)管試點工作的通知》，開展了以“雙隨機”抽查監(jiān)管系統(tǒng)為基礎(chǔ)，牽頭部門為主導、聯(lián)合文化旅游部門、公安部門、消防部門等共同參與，制定茅山風景區(qū)綜合監(jiān)管任務(wù)清單，對景區(qū)內(nèi)價格、合同、餐飲、食品安全、特種設(shè)備、旅行社、消防、燃氣、住宿等開展雙隨機抽查，根據(jù)信用風險等級實施差異化監(jiān)管。
2023年4月，金壇句容兩地市場監(jiān)管局召開茅山風景區(qū)跨區(qū)域跨部門綜合監(jiān)管工作啟動協(xié)調(diào)會，并于5月共同下發(fā)試點工作通知，建立茅山風景區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域跨區(qū)域跨部門綜合監(jiān)管機制。兩地基層分局重點圍繞食品安全、特種設(shè)備安全等領(lǐng)域，共同對茅山風景區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)和旅游景點開展聯(lián)合執(zhí)法交流，不斷加強跨區(qū)域、跨部門監(jiān)管聯(lián)動。
2023年7月28日，茅山風景區(qū)跨區(qū)域跨部門雙隨機聯(lián)動抽查啟動儀式在茅山風景區(qū)舉行，金壇茅山旅游度假區(qū)管理辦公室、句容市茅山風景區(qū)管理委員會及兩地市場監(jiān)管、公安、住建、消防等部門參加儀式。啟動儀式后，兩地執(zhí)法人員以雙隨機系統(tǒng)隨機抽取的4家位于茅山風景區(qū)內(nèi)的大型酒店為對象，共同開展跨區(qū)域跨部門聯(lián)合檢查。檢查結(jié)束后，就檢查過程中的常見問題、案件線索處理、監(jiān)管難點等進行探討交流，充分發(fā)揮協(xié)作監(jiān)管執(zhí)法效能。
句容-金壇茅山風景區(qū)跨區(qū)域跨部門雙隨機聯(lián)動抽查啟動儀式現(xiàn)場。資料圖片
協(xié)同監(jiān)管，同護茅山。兩地立足茅山風景區(qū)跨區(qū)域跨部門綜合監(jiān)管這一起點，各司其職、各負其責、齊抓共管，采取同步抽查、異地互查和聯(lián)合抽查等多種方式開展協(xié)同監(jiān)管，進一步整治和規(guī)范茅山風景區(qū)旅游市場秩序，實現(xiàn)食品安全升級提檔、旅游住宿環(huán)境放心、產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)水平提高、設(shè)施安全全面保障、商戶店家誠信經(jīng)營的工作目標，從而優(yōu)化茅山風景區(qū)消費環(huán)境，實現(xiàn)茅山風景區(qū)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
執(zhí)法人員開展檢查工作。資料圖片
截至目前，已通過6次聯(lián)動抽查，兩地執(zhí)法人員隨機抽查茅山風景區(qū)內(nèi)的大型酒店、食品小作坊及食品生產(chǎn)企業(yè)等共14家市場主體開展餐飲、消防、燃氣、住宿、特種設(shè)備等方面現(xiàn)場檢查，詳細了解落實企業(yè)主體責任和隱患排查情況，對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議。同時，積極開展對外宣傳，一方面向各類市場主體發(fā)放雙隨機監(jiān)管知識手冊共1000份，不斷提升跨區(qū)域跨部門協(xié)同監(jiān)管的社會知曉度和滿意度。下一步，將不斷健全跨區(qū)域跨部門綜合監(jiān)管制度，持續(xù)深化雙隨機聯(lián)動抽查工作機制，積極推動跨區(qū)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，打破區(qū)域壁壘，打造違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認的聯(lián)合信用監(jiān)管格局。（薛晶晶）
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