中國消費者報報道（記者徐文智）“我在抖音刷到過紅黑榜，非常好”“澄城的餐飲業(yè)衛(wèi)生干凈多了，跟以前比變化大了”……近日，在陜西省澄城縣長宏廣場上，談到家鄉(xiāng)餐飲行業(yè)的新面貌，幾位當(dāng)?shù)厝罕娦χ痤侀_。
近年來，澄城縣市場監(jiān)管局以餐飲食品安全為抓手，推出“澄城餐飲眼見為‘食’紅黑榜”制度，探索出一條維護食品安全的新路子，維護了廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
推行“紅黑榜”，增加社會曝光度。據(jù)市場監(jiān)管人員介紹，“紅榜”激勵樹標(biāo)桿，對亮照經(jīng)營、明廚亮灶、餐具整潔、環(huán)境衛(wèi)生、著裝規(guī)范的餐飲企業(yè)，通過抖音和微信公眾號形式發(fā)布，給予“紅榜”激勵，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣大消費者擇優(yōu)消費，展示企業(yè)良好形象。
“黑榜”曝光促整改，對存在環(huán)境衛(wèi)生差、后廚臟亂、原材料隨意擺放、無三防設(shè)施、生熟食不分等問題的取證并給予“黑榜”曝光。由轄區(qū)市場監(jiān)管所落實專人跟進監(jiān)管，區(qū)別情況給予限時整改或停業(yè)整改，做到問題不整改到位，堅決不放過；環(huán)境質(zhì)量衛(wèi)生不達標(biāo)，堅決不放過。通過整改前后圖片對比，讓廣大群眾直觀地看到整改效果，提振消費信心。
創(chuàng)新工作機制，提高監(jiān)管透明度。由分管餐飲領(lǐng)導(dǎo)牽頭，以餐飲管理部門為主體，抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強、政策法規(guī)清、溝通協(xié)調(diào)優(yōu)、形象氣質(zhì)佳的干部組成6人專業(yè)檢查拍攝隊伍。同時，邀請縣人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)營主體代表共同參與監(jiān)督檢查。
據(jù)介紹，該制度按照依法監(jiān)管、客觀公正、及時準(zhǔn)確、褒揚誠信、懲戒失信的原則，每月發(fā)布一期“紅黑榜”或“紅黑榜整改篇”。“紅黑榜”以城區(qū)餐飲經(jīng)營主體為切入點，先期對大中型餐飲企業(yè)和特色小吃、消費名店進行集中檢查曝光，隨后向鎮(zhèn)點延伸。堅持“一個標(biāo)準(zhǔn)”評到底，不斷優(yōu)化工作機制，確保制度順利推行。
按照《食品安全法實施條例》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》以及信用監(jiān)管等法律法規(guī)規(guī)章的要求，“紅黑榜”制度重點依照亮照、明廚亮灶、智慧監(jiān)管、后廚管理、經(jīng)營臺賬等8條標(biāo)準(zhǔn)進行具體評判。
深入實踐完善，提升群眾滿意度。截至目前，“眼見為‘食’紅黑榜”制度已發(fā)布20期，其中整改篇7期。涉及餐飲企業(yè)126家，其中紅榜企業(yè)23家、黑榜企業(yè)103家，點擊瀏覽量達10萬人次以上，點贊、留言、評論近萬條。
該項制度采取“四個一”舉措（發(fā)現(xiàn)一批紅榜、培育一批紅榜、曝光一批黑榜、倒逼一批提升），通過曝光整改提升了餐飲企業(yè)的質(zhì)量服務(wù)水平，讓消費者“看笑臉就餐”成為新風(fēng)尚，部分餐飲經(jīng)營主體主動邀請參與“紅黑榜”評定，為當(dāng)?shù)夭惋嬓袠I(yè)高質(zhì)量發(fā)展樹立了新標(biāo)桿。
強化食品監(jiān)管，增強食品安全度。夯實主體責(zé)任，實行企業(yè)負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人制度，建立健全索證索票、訂銷貨臺賬、產(chǎn)品留樣、人員培訓(xùn)、質(zhì)量管理等制度，確保食品來源可查、去向可追。落實“兩個責(zé)任”，充分發(fā)揮包保干部作用，加大包保干部培訓(xùn)管理，建立健全包保干部巡查督查包保主體工作機制，把包保干部與包保主體同考核、同檢查、同問責(zé)，促進落實包保責(zé)任。強化強化日常監(jiān)管，圍繞食品安全監(jiān)管群眾反映強烈的突出問題，想辦法、定措施，用創(chuàng)新性的方法開展工作。同時，不斷加大基層監(jiān)管人員的教育和培訓(xùn)力度，提高其專業(yè)化、智慧化、法治化水平。加強信用管理，發(fā)揮抽樣檢驗作用，定期向社會公布食品生產(chǎn)經(jīng)營者抽樣檢驗結(jié)果，建立和完善信用檔案，納入聯(lián)合懲戒體系。加大執(zhí)法力度，按照法律法規(guī)規(guī)定，對食品違法行為嚴(yán)厲懲罰、刑行銜接，在社會形成一種震懾力量，提高違法者違法成本。
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