中國(guó)消費(fèi)者報(bào)南京訊（記者薛慶元）日常生活中，不少消費(fèi)者打車時(shí)會(huì)遇到網(wǎng)約車司機(jī)收取空返費(fèi)的情況。10月27日，江蘇省消保委發(fā)聲，呼吁網(wǎng)約車空返費(fèi)規(guī)范化、公開(kāi)化、透明化。

今年以來(lái)，江蘇省消保委系統(tǒng)接到網(wǎng)約車相關(guān)投訴661件，其中114件涉及收費(fèi)計(jì)價(jià)問(wèn)題。江蘇消費(fèi)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)中心共監(jiān)測(cè)全省網(wǎng)約車消費(fèi)維權(quán)相關(guān)輿情120787條。其中，涉及收費(fèi)、計(jì)費(fèi)價(jià)格問(wèn)題的消費(fèi)維權(quán)輿情3624條。從投訴及網(wǎng)絡(luò)輿情中，網(wǎng)約車司機(jī)往往在約車平臺(tái)收費(fèi)價(jià)格外另行索取空返費(fèi)，消費(fèi)者一方面對(duì)收取的費(fèi)用是否合法合理心中存疑，另一方面也不愿意為沒(méi)有享受到的返程服務(wù)付費(fèi)，進(jìn)而產(chǎn)生消費(fèi)糾紛。

近日，有媒體報(bào)道，廣東東莞盧女士從廣州打網(wǎng)約車回家時(shí)，被司機(jī)以“返程難以接到客”為由，要求額外支付50元返程費(fèi)。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)這種網(wǎng)約車額外收費(fèi)的情況并非偶發(fā)，不少人有著與盧女士相似的經(jīng)歷。對(duì)于“空返費(fèi)”這個(gè)問(wèn)題，一些司機(jī)表示，部分訂單路程較長(zhǎng)，但目的地的客源較少，若未接到返程訂單，算上返程可能包含高速通行費(fèi)等費(fèi)用，很可能白跑一趟。

江蘇省消保委認(rèn)為，網(wǎng)約車空返費(fèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)范化、公開(kāi)化、透明化。部分特殊行程或時(shí)間段的訂單單純以路程計(jì)價(jià)確實(shí)會(huì)讓司機(jī)虧本經(jīng)營(yíng)，對(duì)空返費(fèi)一禁了之，相關(guān)經(jīng)濟(jì)虧損仍然存在，若不能從根本上化解矛盾，可能促使司機(jī)拒載等現(xiàn)象的出現(xiàn)。但一些司機(jī)隨意加價(jià)、胡亂收費(fèi)、臨時(shí)加碼，侵犯消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)，牟取不法利益，擾亂市場(chǎng)秩序的問(wèn)題也確實(shí)存在，不能置之不理。因此，對(duì)空返費(fèi)用應(yīng)當(dāng)采取規(guī)范化管理，在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓司機(jī)和消費(fèi)者都有規(guī)可依，方便社會(huì)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。

網(wǎng)約車平臺(tái)有義務(wù)承擔(dān)管理責(zé)任，不應(yīng)“隱身”。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）相關(guān)規(guī)定，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度。由此可以看出，網(wǎng)約車平臺(tái)作為經(jīng)營(yíng)主體，具有一定的自主定價(jià)權(quán)。

此外，辦法還規(guī)定，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。而目前處于私下交易狀態(tài)的空返費(fèi)顯然不屬于明碼標(biāo)價(jià)，也無(wú)法向乘客提供發(fā)票。因此，相關(guān)網(wǎng)約車平臺(tái)有責(zé)任將空返費(fèi)納入平臺(tái)管理，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)平臺(tái)的積極作為和擔(dān)當(dāng)，化解當(dāng)前空返費(fèi)困境。

空返費(fèi)用如何規(guī)范，重點(diǎn)在于多方力量共同參與。網(wǎng)約車平臺(tái)可以聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)，在聽(tīng)取行政主管部門和社會(huì)監(jiān)督組織意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，充分征求司機(jī)、乘客及社會(huì)各界訴求，出臺(tái)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)行政部門也可以出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)價(jià)格。只有有法可依，有規(guī)可循，才能做到定分止?fàn)?，?shí)現(xiàn)市場(chǎng)和諧發(fā)展。