中國消費者報報道（王寶祥 記者王文郁）記者10月27日了解到，遼寧省阜新市市場監(jiān)管局采取分類服務、重點監(jiān)管與督促督導相結合的多項有針對性措施，不斷強化餐飲單位落實食品安全主體責任，有效應對疫情帶來的不利影響，通過多措并舉提振市場消費信心，促進了全市餐飲消費持續(xù)回暖、活力涌現(xiàn)。
強化集體用餐配送單位監(jiān)管
目前，阜新市共有6家集體用餐配送單位，為全市13家企事業(yè)單位、中小學提供集體配餐服務。嚴把“四關”，是阜新市市場監(jiān)管局監(jiān)管集體用餐配送單位的重要遵循。
嚴把食材進貨關。在日常監(jiān)管中，阜新市市場監(jiān)管局對6家集體用餐配送單位的進貨渠道進行全部查驗，要求企業(yè)嚴格落實索證索票制度，臺賬記錄要清晰規(guī)范、內容全面完整。
嚴把過程控制關。市場監(jiān)管執(zhí)法人員督促指導集中配送單位按照當天采購、當天加工、當天配送的要求，嚴守《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》，重點檢查食材清洗粗加工、加工制作生熟食分開、生進熟出、各功能間無交叉污染、食品留樣制度落實等各環(huán)節(jié)規(guī)范情況，壓緊壓實供餐配送單位落實主體責任。
嚴把供餐衛(wèi)生關。市場監(jiān)管部門要求集體用餐配送單位加強操作前后、配餐前后、送餐前后的消毒管理。每餐次供餐后對地面、墻壁、設施設備、餐盆用具、工作服等進行全方位消毒，加強場所內通風換氣，保持空氣流通。
嚴把配送運輸關。市場監(jiān)管部門嚴格要求集中配送單位使用專用保溫箱和車輛配送食品，配送前后全面清洗消毒；配送車輛駕駛員、送餐員按要求穿工作服，工作期間全程佩戴口罩，嚴格按要求接種新冠疫苗及進行核酸檢測。
督促大型餐飲落實主體責任
對于阜新市的14家特大型餐飲單位、147家大型餐飲單位，在強化日常監(jiān)管的基礎上，注重“三嚴”，引導企業(yè)強化自律。
嚴格落實自查制度。阜新市市場監(jiān)管局依據(jù)《餐飲服務提供者食品安全主體責任指南》，要求相關餐飲單位建立自查清單，制定自查計劃，對經(jīng)營過程每月至少開展1次自查，餐飲服務提供者的自查率和報告率要達到100%。
嚴格落實培訓制度。市場監(jiān)管部門通過開展食品安全宣傳培訓，讓餐飲服務提供者明確自身主體責任范圍，積極引導、規(guī)范、監(jiān)督企業(yè)落實主體責任，切實提高餐飲服務提供者的食品安全責任意識，規(guī)范食品安全管理。
嚴格落實督導機制。市場監(jiān)管執(zhí)法人員綜合運用日常監(jiān)督檢查、專項檢查、執(zhí)法檢查、行政約談等各種監(jiān)督檢查方式，督促指導餐飲服務提供者嚴格遵守各項法律法規(guī)，在全市形成經(jīng)營秩序日趨規(guī)范的良好氛圍。
著重排查整治校園食安隱患
校園食品安全事關在校師生、入園兒童的身體健康，阜新市市場監(jiān)管局黨組書記、局長張爭紅帶領市場監(jiān)管執(zhí)法人員到阜新市教育幼兒園、蒙古族幼兒園等點位查看進貨臺賬，了解疫情防控人員登記情況，走進后廚檢查餐具消毒和食材、調味品的生產(chǎn)日期、保質期，要求相關負責人抓實食品安全和疫情防控不放松，確保師生用餐安全，保障兒童身心健康、茁壯成長。
阜新市各縣區(qū)市場監(jiān)管局認真履行屬地監(jiān)管職責，嚴格要求校長、園長切實擔負起校園食品安全第一責任人的職責，完善食品安全自查報告制度，對經(jīng)營場所、設施設備、冷藏冷凍的食材原料等進行全面自查。
與此同時，阜新市市場監(jiān)管局還會同該市教育局聯(lián)合開展督導檢查，重點檢查學校食堂食材索證索票、餐具清洗消毒、校長陪餐等制度的落實情況，查驗校園食品從業(yè)人員的新冠疫苗接種、核酸檢測以及相關場所的消毒通風、掃碼測溫等疫情防控常態(tài)化制度落實情況。
截至目前，阜新市共檢查學校及幼兒園食堂186家，現(xiàn)場下達《責令改正通知書》27份，要求立行立改，并開展“回頭看”檢查行動。
促進新業(yè)態(tài)健康持續(xù)發(fā)展壯大
近年來，網(wǎng)絡餐飲服務行業(yè)在阜新市發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計，該市現(xiàn)有網(wǎng)絡餐飲配送站和門店26個、線上經(jīng)營餐飲單位380家，有805名騎手和859名線上餐飲從業(yè)人員。
阜新市市場監(jiān)管局創(chuàng)新監(jiān)管方式，牢牢抓住網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺以及入網(wǎng)餐飲服務提供者的食品安全責任，要求相關單位進一步完善網(wǎng)絡食品安全各項管理制度，嚴格落實相關法規(guī)，切實保障和促進網(wǎng)絡餐飲服務業(yè)日益壯大、健康發(fā)展。
強化源頭管控，嚴把“入口關”。阜新市市場監(jiān)管局進一步明確網(wǎng)絡餐飲商家的準入門檻和標準，對于證照不齊全、沒有固定經(jīng)營場所及其他不具備許可條件的商家禁止通過網(wǎng)絡從事食品經(jīng)營。同時，市場監(jiān)管部門還與有關部門建立了溝通協(xié)調機制，摸清網(wǎng)絡訂餐平臺及入網(wǎng)商家具體情況，對入網(wǎng)商家的《食品經(jīng)營許可證》、送餐人員健康狀況、送餐設施設備進行審查備案，強化監(jiān)督管理，確保線上線下餐飲同標同質。
落實主體責任，提升服務質量。市場監(jiān)管部門嚴格要求網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺細化入網(wǎng)審核程序，加大對經(jīng)營者資質、門店達標與否等項的審核力度，跟蹤監(jiān)督入網(wǎng)商家實名認證登記、落實食品衛(wèi)生安全主體責任情況；要求網(wǎng)絡訂餐平臺承擔好管理主體責任，加強對外賣送餐員的健康體檢，實行外賣食品“食安封簽”，落實一餐一碼，確保外賣食品從送餐到取餐全過程食品外包裝無拆封、無損壞。
完善餐飲信用評價體系，提高服務保障水平。市場監(jiān)管部門建立并完善消費者對入網(wǎng)商家評價、訂餐平臺對入網(wǎng)商家評價以及政府相關部門監(jiān)管信息等餐飲信用評價體系，促進訂餐平臺、入網(wǎng)商家規(guī)范自律，提高服務水平；要求訂餐平臺與入網(wǎng)商家、外賣送餐員簽訂食品安全協(xié)議，明確食品安全責任，對存在違法行為、消費者投訴集中或誠信記錄不良的入網(wǎng)商家和外賣送餐員，網(wǎng)絡訂餐平臺要及時報告相關部門，依法依規(guī)賠償消費者損失。
