中國消費(fèi)者報(bào)南京訊（記者薛慶元）7月11日上午，江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會發(fā)布新能源汽車企業(yè)不公平格式條款整改情況通報(bào)，14家新能源汽車企業(yè)全部提交了整改方案并通過。
2022年5月19日，江蘇省消保委就新能源汽車行業(yè)不公平格式條款問題開展專項(xiàng)調(diào)查并公開發(fā)布（詳見5月23日《中國消費(fèi)者報(bào)》1版《新能源車企不公平格式條款問題嚴(yán)重》）。6月7日，江蘇省消保委就調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題約談比亞迪、長安、長城、廣汽埃安、極狐、極氪、吉利、理想、奇瑞、上汽通用五菱、特斯拉、蔚來、威馬、小鵬14家新能源汽車企業(yè)。
約談會上，江蘇省消保委通報(bào)了新能源汽車行業(yè)近年投訴情況，指出新能源汽車消費(fèi)領(lǐng)域的問題，提出整改建議，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)條款并要求相關(guān)企業(yè)在6月底前提交實(shí)質(zhì)性方案。
截至6月30日，調(diào)查涉及的14家新能源汽車企業(yè)全部提交了整改方案并通過，該行業(yè)不公平格式條款問題整改取得階段性成果。其中比亞迪、極狐、長城、上汽通用五菱4家車企提交方案早、溝通積極、修改迅速，對江蘇省消保委指出的問題應(yīng)改盡改，效果明顯。
據(jù)江蘇省消保委透露，各企業(yè)提交的方案均已按照要求對問題進(jìn)行整改。整改方案在填補(bǔ)合同漏洞、促進(jìn)權(quán)責(zé)對等、保障消費(fèi)者知情權(quán)及其他合法權(quán)益等方面有明顯進(jìn)步，如明確合同中商家主體名稱、修改網(wǎng)絡(luò)安全漏洞免責(zé)條款、變更協(xié)議提前通知消費(fèi)者、使用消費(fèi)者作品單獨(dú)取得授權(quán)等，將前期調(diào)查報(bào)告反映的問題全部改進(jìn)。
部分重要條款經(jīng)過溝通整改到位。調(diào)查中普遍存在的侵犯消費(fèi)者權(quán)益較嚴(yán)重問題，如涉知識產(chǎn)權(quán)“用戶發(fā)布作品即為廣泛授權(quán)，損害用戶的知識產(chǎn)權(quán)”條款，涉管轄權(quán)“約定管轄只考慮車企，加重消費(fèi)者維權(quán)成本”條款，個別企業(yè)存在理解不透徹、整改不到位的情況。但經(jīng)江蘇省消保委溝通宣介，目前所有企業(yè)均已按要求整改。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的其他問題一并整改。前期調(diào)查中，江蘇省消保委還發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在忽視格式條款重要性、用戶協(xié)議缺失、網(wǎng)頁端與移動端條款版本不一致，以及溝通渠道不暢，官方電話、郵箱、郵寄地址無回音等情況。經(jīng)過本次整改，涉及的相關(guān)企業(yè)均承諾對上述問題逐一排查，并采取措施完善客訴處理流程，保證消費(fèi)者溝通、投訴渠道暢通。
江蘇省消保委指出，當(dāng)前交易過程中，各企業(yè)與消費(fèi)者簽訂的用戶協(xié)議所涉及的不公平格式條款已成為引起糾紛的隱患之一。通過此次整改，目前調(diào)查涉及的14家企業(yè)的用戶協(xié)議、隱私政策等格式條款都趨于規(guī)范，消費(fèi)者選擇權(quán)、知情權(quán)、公平交易權(quán)等各項(xiàng)合法權(quán)益得到有效保障，將潛在投訴及輿情化解于未發(fā)之時。
江蘇省消保委通過約談?wù)模e極引導(dǎo)新能源車企科技向善，糾正產(chǎn)業(yè)發(fā)展中企業(yè)忽視消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象，強(qiáng)化底線思維，通過監(jiān)督規(guī)制手段推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快融入全國統(tǒng)一大市場，獲得長久發(fā)展的內(nèi)在動力，實(shí)現(xiàn)更深層次的消費(fèi)公平。
江蘇省消保委指出，市場信心正是企業(yè)發(fā)展的根本和源泉，從粗放轉(zhuǎn)向有序、從輕視格式條款到重視消費(fèi)者權(quán)益，新能源車企的積極整改向消費(fèi)者傳遞出市場步入規(guī)范的正面信息，將有力提振消費(fèi)信心、激發(fā)消費(fèi)潛能、指引行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
下一步，江蘇省消保委將持續(xù)跟蹤各企業(yè)整改方案落實(shí)情況，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在拖延、軟抵抗等行為，將進(jìn)行堅(jiān)決批評和曝光；同時對于拒不整改的企業(yè)，考慮采取公益訴訟等法律手段依法維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。此外，江蘇省消保委還將持續(xù)關(guān)注消費(fèi)領(lǐng)域不公平格式條款問題，不斷促進(jìn)市場消費(fèi)公平的實(shí)現(xiàn)。
