中國消費(fèi)者報報道（唐淑嫻 記者朱海）民以食為天，食以安為先。近年來，江西省贛州市贛縣區(qū)市場監(jiān)管局著力農(nóng)貿(mào)市場改造升級，打造平安商區(qū)，服務(wù)民生發(fā)展。改造后平安、舒心的農(nóng)貿(mào)市場，讓生活在這里的消費(fèi)者贊不絕口。
有顏值 硬件改造創(chuàng)舒心環(huán)境
“改造后的農(nóng)貿(mào)市場真的太好了！原來地面污水橫流，特別是鮮活水產(chǎn)品區(qū)，一不小心就會摔跤。現(xiàn)在不僅地面鋪設(shè)了瓷磚，還設(shè)置了排污系統(tǒng)、垃圾分類設(shè)施，地面上的積水污漬基本絕跡，比超市環(huán)境都還好?！?月19日中午，《中國消費(fèi)者報》記者在贛縣區(qū)農(nóng)貿(mào)市場采訪時，一位消費(fèi)者不由自主地稱贊道。
改造升級后的贛縣區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場。朱海/攝
這位消費(fèi)者說，贛縣區(qū)原來的農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，占道經(jīng)營、亂停車輛、污水橫流、私拉亂接等臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，群眾意見很大。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造，既是文明城市創(chuàng)建的要求，也是人民群眾對幸福生活的期盼。
贛縣區(qū)市場監(jiān)管局副局長曾萍告訴記者，人民群眾的需求就是市場監(jiān)管部門開展工作的動力，該局下定決心，一定要把這項民生工程推動好。一方面，他們通過去外地學(xué)習(xí)考察，向上級請教《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》建設(shè)的要求、標(biāo)準(zhǔn)等；另一方面，一邊拿出方案計劃向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，一邊申請建設(shè)資金、準(zhǔn)備招投標(biāo)。最終，在市場監(jiān)管部門的努力下，當(dāng)?shù)卣懤m(xù)投入近2億元資金，由市場監(jiān)管部門牽頭，分別對全區(qū)27個農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了提升改造，并于2021年年底前全部竣工運(yùn)行。
記者在贛縣區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場看到，通過升級改造，農(nóng)貿(mào)市場早已是舊貌換新顏：光潔如新的地面、粉刷一新的墻面、整潔有序的攤位、規(guī)范的三防設(shè)施、劃行歸市的布局，徹底告別了以往環(huán)境差、亂堆亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象，營造了有序、整潔的購物環(huán)境，成為了文明城市名片的一大亮點(diǎn)。
有智慧 科技賦能造智慧監(jiān)管
在治安和食品上更加安全，是廣大消費(fèi)者對贛縣區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造之后的重要感受。
贛縣區(qū)市場管理部門在市場門前設(shè)立的受理投訴點(diǎn)。朱海/攝
據(jù)了解，贛縣區(qū)在對農(nóng)貿(mào)市場升級改造時，在各市場路口、攤位、過道等重要位置，分別安裝了1137個高清攝像頭，全區(qū)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)共25個農(nóng)貿(mào)市場視頻監(jiān)控和區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)控一體化指揮中心聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對接。通過人防加技防，實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)貿(mào)市場重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域的精準(zhǔn)溯源和遠(yuǎn)程實(shí)施監(jiān)控，對一些占道經(jīng)營、亂停亂放、亂扔垃圾等不良行為，也能及時進(jìn)行分流指派，有效遏制了欺行霸市、打架、扒竊等不良事件的發(fā)生。贛縣區(qū)梅林農(nóng)貿(mào)市場管理人員張偉華對《中國消費(fèi)者報》記者說，憑借科技賦能，統(tǒng)籌提升了農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管水平，讓農(nóng)貿(mào)市場管理有智慧，更安全、更有序，營商環(huán)境明顯優(yōu)化。
張偉華告訴記者，自從有了監(jiān)控一體化設(shè)備，極大地彌補(bǔ)了農(nóng)貿(mào)市場人手不夠的短板?，F(xiàn)在，市場管理人員在監(jiān)控室里就可以查看到市場的即時情況。在區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)控一體化指揮中心，甚至能看到全區(qū)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場情況，極大地提升了統(tǒng)籌調(diào)度水平，對市場環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、文明行為、突發(fā)事件、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域過程實(shí)時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時通知事發(fā)地市場工作人員進(jìn)行處置。
有煙火 管理規(guī)范促社會穩(wěn)定
“菜籃子”的安全，是人民群眾的重要幸福指數(shù)。為此，贛縣區(qū)市場監(jiān)管局在各個農(nóng)貿(mào)市場都設(shè)置了管理辦公室，制定了一系列管理規(guī)范，把誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營貫穿到市場管理的全過程，從源頭上預(yù)防影響社會穩(wěn)定風(fēng)險。
曾萍介紹說，作為市場監(jiān)管部門，首先就是要把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。凡是進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營的商戶，都需辦理營業(yè)執(zhí)照、健康證和依法需要辦理許可的其他證照。自產(chǎn)自銷的農(nóng)戶，也要憑備案證每日到城區(qū)任意一個農(nóng)貿(mào)市場值班室，隨機(jī)領(lǐng)取攤位號牌后到對應(yīng)的自產(chǎn)自銷攤位賣菜。收攤后，及時清理好攤位衛(wèi)生，交回攤位號牌。如此一來，有效遏制了一人霸占多個攤位或因霸占攤位引發(fā)糾紛的現(xiàn)象，營造了公平公正的經(jīng)營秩序，同時為實(shí)現(xiàn)食品安全溯源管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
其次是開展市域治理巡查。執(zhí)法人員每天不定期對市場經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明建設(shè)、疫情防控等進(jìn)行巡查，對銷售過期變質(zhì)、哄抬物價、囤積居奇、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市的行為依法予以嚴(yán)厲打擊，引導(dǎo)經(jīng)營戶在市場交易中遵循自愿、公平、誠信的原則，遵守公共商業(yè)道德，文明經(jīng)營、禮貌待客、明碼標(biāo)價，有效提升了人民群眾的滿意度和獲得感。
與此同時，贛縣區(qū)市場監(jiān)管部門還在農(nóng)貿(mào)市場建立“紅黑榜”，推動信用監(jiān)管。積極倡導(dǎo)文明經(jīng)營，開展文明誠信經(jīng)營戶評選活動，設(shè)立“紅黑榜”，對誠信經(jīng)營予以表揚(yáng)，對不文明行為予以曝光，通過信用監(jiān)管鼓勵各市場經(jīng)營者爭先創(chuàng)優(yōu)，倒逼商戶自覺遵守市場的經(jīng)營管理制度。
有氣質(zhì) 小菜籃子連接大民生
贛縣區(qū)市場監(jiān)管局局長周曄對《中國消費(fèi)者報》記者說，作為城市公共配套設(shè)施，農(nóng)貿(mào)市場是最基本、最接地氣的保障民生場所。為此，贛縣區(qū)市場監(jiān)管局通過建立消費(fèi)糾紛投訴調(diào)解點(diǎn)和公平秤、農(nóng)藥殘留檢測公示欄、實(shí)時預(yù)警快速處置機(jī)制和疫情防控結(jié)合等制度，讓缺斤少兩、低標(biāo)高結(jié)等消費(fèi)糾紛就地化解；定期公布食品檢測數(shù)據(jù)，讓消費(fèi)者更加放心購買；通過人防+技防，讓丟失兒童、遺失證件、突發(fā)病癥等突發(fā)應(yīng)急事件快速處置；做好進(jìn)出口人員疫情防控措施和冷鏈?zhǔn)称芳捌鋸臉I(yè)人員核酸檢測、進(jìn)口食品溯源制度等，把各類問題解決在早、在小，讓老百姓的“菜籃子”拎得更輕松。
“一根蔥、一個蛋、一塊肉，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，都關(guān)系民生?！痹谥軙峡磥恚r(nóng)貿(mào)市場雖小，但卻是保障老百姓基本生活的重要場所。市場監(jiān)管部門將以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加精準(zhǔn)的管理，讓小市場連接好大民生。
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