中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者孟剛）為規(guī)范指導(dǎo)白酒生產(chǎn)許可工作、加強(qiáng)白酒質(zhì)量安全監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)管總局近日組織起草并發(fā)布了《白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），向社會(huì)公開征求意見，截止時(shí)間為2022年1月15日?！都?xì)則》從生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、設(shè)備布局和工藝流程、人員管理、管理制度、試制產(chǎn)品檢驗(yàn)6個(gè)方面對(duì)白酒生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行了規(guī)范，并特別提出，年份酒標(biāo)簽應(yīng)如實(shí)標(biāo)注所使用的各種基酒真實(shí)年份和比例；白酒標(biāo)簽不得標(biāo)注“特供”“專供”“專用”“特制”“特需”等字樣。

勾調(diào)過(guò)程全程記錄

《細(xì)則》明確，企業(yè)僅有包裝場(chǎng)地、工序、設(shè)備或企業(yè)具有完整的制曲、發(fā)酵、蒸餾等生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)工藝等條件，但以勾調(diào)、灌裝等包裝工序作為生產(chǎn)開始的，均屬于分裝行為，不予生產(chǎn)許可。

《細(xì)則》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)建立白酒勾調(diào)管理制度，按照產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行勾調(diào)，小樣勾調(diào)和擴(kuò)大勾調(diào)過(guò)程應(yīng)保持計(jì)量準(zhǔn)確、酒液均勻，勾調(diào)后的酒樣應(yīng)符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如實(shí)對(duì)勾調(diào)時(shí)間、勾調(diào)比例、勾調(diào)數(shù)量及貯存信息等勾調(diào)過(guò)程信息，勾調(diào)用基酒的生產(chǎn)日期、生產(chǎn)輪次、質(zhì)量等級(jí)、使用數(shù)量等信息，勾調(diào)成品酒的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次等信息，以及勾調(diào)人員信息進(jìn)行記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)完整、及時(shí)、可追溯。

當(dāng)前，白酒行業(yè)年份酒是人們關(guān)注的焦點(diǎn)，但年份酒的界定目前缺乏相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。概念也多為酒企自創(chuàng)，如較多企業(yè)的年份酒為少量老酒與新酒勾兌，有的企業(yè)為單一年份標(biāo)注，如貴州醇等，還有企業(yè)采用加權(quán)平均酒齡作為年份酒，如國(guó)臺(tái)、貴州金沙酒業(yè)等。在2019年4月中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)制訂頒布的《白酒年份酒團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》中則規(guī)定，白酒所標(biāo)注年份并非是基酒的最老年份，而是“加權(quán)平均酒齡”。

《細(xì)則》特別指出，生產(chǎn)年份酒的企業(yè)應(yīng)建立年份酒質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，年份酒標(biāo)簽應(yīng)如實(shí)標(biāo)注所使用各種基酒的真實(shí)年份和比例。

中國(guó)酒業(yè)智庫(kù)專家蔡學(xué)飛在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，年份酒確實(shí)缺乏相應(yīng)的闡述和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致年份酒定義混亂，引起市場(chǎng)混亂和誤導(dǎo)了相關(guān)消費(fèi)者，給消費(fèi)者帶來(lái)?yè)p失?？紤]到白酒是風(fēng)味型飲品，《細(xì)則》雖然沒(méi)有明確“年份酒”定義，但如果《細(xì)則》關(guān)于年份酒的表述及規(guī)定落地，將更好維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)，有助于行業(yè)的健康發(fā)展。

嚴(yán)格規(guī)范白酒標(biāo)簽標(biāo)識(shí)

《細(xì)則》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理制度，按照食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范白酒標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，真實(shí)、準(zhǔn)確標(biāo)注，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，不得虛假標(biāo)注產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不得以固液法白酒、液態(tài)法白酒冒充固態(tài)法白酒，執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)注固態(tài)法白酒、固液法白酒、液態(tài)法白酒等產(chǎn)品類別要求的，應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定。不得虛假標(biāo)注配料表等強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容，使用食用酒精勾調(diào)的液態(tài)法白酒和固液法白酒，其配料表應(yīng)標(biāo)注食用酒精，不應(yīng)標(biāo)注釀造食用酒精的糧谷原料；各種配料應(yīng)按加入量的遞減順序一一排序。其中，《細(xì)則》特別指出，白酒標(biāo)簽不得標(biāo)注“特供”“專供”“專用”“特制”“特需”等字樣。

朋友圈銷售人員發(fā)布的內(nèi)供酒廣告。資料圖片

記者近日搜索發(fā)現(xiàn)，目前電商平臺(tái)上難以見到帶有“特供”“專供”字樣的白酒。不過(guò)，在微信朋友圈，一些酒類從業(yè)人員還會(huì)不時(shí)發(fā)布“特供”或者“內(nèi)部接待專用酒”等字樣的白酒。

蔡學(xué)飛認(rèn)為，現(xiàn)在正規(guī)酒企不會(huì)再使用“特供”相關(guān)字眼，只有一部分酒企品牌力不足和品質(zhì)概念不夠突出的酒企，才會(huì)采取標(biāo)注“特供”等字眼進(jìn)行營(yíng)銷。

建議企業(yè)建立食品安全追溯體系

《細(xì)則》建議企業(yè)建立食品安全追溯體系。企業(yè)應(yīng)明確追溯目標(biāo)、措施和責(zé)任人員，厘清白酒原輔材料來(lái)源、生產(chǎn)環(huán)節(jié)及銜接、物料流向、信息采集及記錄規(guī)則等，真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)、系統(tǒng)地記錄生產(chǎn)加工全過(guò)程的質(zhì)量安全信息，包括產(chǎn)品、生產(chǎn)、設(shè)備、設(shè)施和人員等信息內(nèi)容，確保從原料采購(gòu)到最終產(chǎn)品及銷售都有記錄，實(shí)現(xiàn)白酒質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可管控。如規(guī)定，僅生產(chǎn)固態(tài)法白酒的企業(yè)不得采購(gòu)使用食用酒精；采購(gòu)使用白酒原酒、谷物食用釀造酒精生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)如實(shí)記錄所采購(gòu)白酒原酒、谷物食用釀造酒精的生產(chǎn)日期、質(zhì)量等級(jí)、數(shù)量及去向等信息，其接收、發(fā)放和使用應(yīng)經(jīng)雙方核實(shí)并在相應(yīng)記錄上簽字確認(rèn)。

此外，《細(xì)則》對(duì)企業(yè)生產(chǎn)記錄也提出可溯源要求。企業(yè)應(yīng)有控制措施對(duì)制酒、貯存、勾調(diào)、灌裝等過(guò)程中記錄的基酒、調(diào)味酒、勾調(diào)用水等物料和成品的名稱、質(zhì)量等級(jí)、數(shù)量、批號(hào)、生產(chǎn)日期等信息進(jìn)行管理和復(fù)核，保證記錄可溯源性。

“企業(yè)建立食品安全追溯體系，不管是年份酒，還是采用各種工藝生產(chǎn)的白酒，確保從原料采購(gòu)到最終產(chǎn)品及銷售都有記錄，都可以為市場(chǎng)流通的白酒產(chǎn)品的真實(shí)性判定提供佐證。”蔡學(xué)飛表示。