中國消費者報杭州訊（記者鄭鐵峰）近日，浙江省溫州市龍灣區(qū)作為溫州市聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化試點地區(qū)，正式出臺《關(guān)于做好龍灣區(qū)聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》，創(chuàng)新性地將聯(lián)合監(jiān)管的觸角向街道延伸，對于安全生產(chǎn)、消防安全等街道和派駐機構(gòu)承擔(dān)的職能相近、職責(zé)交叉和協(xié)作密切的監(jiān)管事項，由街道牽頭開展聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，并以數(shù)字化改革為牽引，加強監(jiān)管多跨協(xié)同，實行“綜合執(zhí)法監(jiān)管+專業(yè)執(zhí)法監(jiān)管+聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管+司法執(zhí)法監(jiān)督”，探索基層“一支隊伍管執(zhí)法監(jiān)管”模式，是全省首創(chuàng)。
9月29日，龍灣區(qū)永中街道率先打響街道牽頭聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作號角，以解決轄區(qū)安全隱患為抽查導(dǎo)向，利用浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺，分別定向?qū)Υ嬖诎踩[患的宗教場所和“E龍安”系統(tǒng)內(nèi)第三季度逾期未整改的企業(yè)，按照5%-10%的比例進(jìn)行隨機抽取，由永中街道、區(qū)民宗局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)市場監(jiān)管局開展聯(lián)合現(xiàn)場檢查。
在現(xiàn)場檢查中，執(zhí)法人員均佩戴執(zhí)法記錄儀、出示執(zhí)法證，嚴(yán)格按照“浙政釘·掌上執(zhí)法系統(tǒng)”派發(fā)的“宗教場所、宗教團(tuán)體管理監(jiān)管”“法定消防安全職責(zé)情況的檢查”等監(jiān)管事項開展檢查。經(jīng)檢查，宗教場所存在滅火器壓力過大、雜物遮擋消火栓等問題以及安全生產(chǎn)企業(yè)存在高空作業(yè)未佩戴安全帽、未對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、貨梯安全報警裝置失靈等問題，執(zhí)法人員現(xiàn)場開具責(zé)令限期整改指令書，要求限期整改，對有關(guān)違法行為予以立案調(diào)查。此次聯(lián)合檢查，問題發(fā)現(xiàn)率達(dá)100%。此次街道牽頭聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，實行執(zhí)法全過程記錄，由攝像全程跟拍，區(qū)司法局和永中司法所全程參與監(jiān)督，有效發(fā)揮司法機關(guān)對街道行政執(zhí)法的監(jiān)督作用，提高街道執(zhí)法水平。
此次街道牽頭開展聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作是龍灣區(qū)在“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革試點基礎(chǔ)上的一次大膽嘗試，對于增強街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，深入解決事在街道、權(quán)在部門等問題，全面推行“綜合查一次”，打造新型基層治理新模式，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
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