突出惠民抓創(chuàng)建 讓消費更“舒心”

民之所向，心之所往，百姓之事無小事。近年來，揚州市緊緊圍繞“吃、住、行、游”等民生行業(yè)，堅持一年一個主題、一年一個行業(yè)扎實開展“安全放心消費環(huán)境創(chuàng)建行動”。

圍繞民生熱點抓創(chuàng)建，在揚州市1600家零售藥店中開展放心消費創(chuàng)建活動，評選十佳“放心消費創(chuàng)建示范藥店”；圍繞重點領(lǐng)域抓創(chuàng)建，開展“美麗鄉(xiāng)村放心消費”創(chuàng)建活動，細化創(chuàng)建舉措，明確3-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，突出區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，營造放心消費環(huán)境；圍繞重要區(qū)域抓創(chuàng)建，以瘦西湖、東關(guān)街、個園等重點，彰顯“宜游”城市優(yōu)勢，熱度不減開展放心消費創(chuàng)建活動；圍繞消費體驗抓創(chuàng)建，修訂了考核驗收標準，突出將第三方的消費體驗結(jié)果作為重要參考依據(jù)，推動市級放心消費先進示范單位創(chuàng)建工作更重實效。

為優(yōu)化消費環(huán)境，讓消費者敢于消費，揚州市積極推動線下購物無理由退貨工作，鼓勵實體店商家承諾實行七日或更長時間的無理由退貨。“宏信龍超市作為全市零售龍頭企業(yè)，在揚州6個縣市區(qū)以及泰州、天長等地擁有門店400多家。我們將本著消費者至上的理念，積極加入‘消費滿意長三角’行動，旗下所有門店都將實施購物無理由退貨服務(wù)，讓消費者敢于消費，樂于消費。”該超市總經(jīng)理張佳安向消費者作出了承諾。

為了拓寬線下無理由退貨領(lǐng)域，今年，揚州市市場監(jiān)管局和市消費者協(xié)會印發(fā)了《關(guān)于推動線下實體店無理由退貨工作的通知》， 進一步壓實工作責任，堅持“政府大力鼓勵和倡導(dǎo)，企業(yè)自愿承諾，承諾即受約束”原則，聚焦風景區(qū)、大型商超、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場、特色商業(yè)街等消費集聚區(qū)，著力打造“六個一”示范典型樣板，培育發(fā)展參與承諾企業(yè)1300多戶，讓消費者的幸福更有“質(zhì)感”。

創(chuàng)新方法抓維權(quán) 讓消費更“順心”

今年以來，揚州市消協(xié)緊扣“守護安全 暢通消費”消費維權(quán)年主題，主動將消費維權(quán)工作融入到服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中，樹立“大維權(quán)、大監(jiān)督、大調(diào)處”理念，維權(quán)工作亮點頻出。

疫情期間避免人員聚集，如何更加便捷高效地調(diào)解消費糾紛? 自8月1日起，揚州市消協(xié)將線下改為線上，通過揚州市消協(xié)“指尖上的315”微信號在“云上”接受消費者的咨詢和投訴，最大限度減少人員流動聚集，滿足消費者的維權(quán)需求，有效避免疫情傳播風險，提高維權(quán)效率。

揚州市消協(xié)依托省消保委“智慧315”平臺和市消協(xié)微信公眾號、“指尖上的315”微信號，以深化企業(yè)和解機制建設(shè)為重點，全面推進線上線下投訴渠道融合建設(shè)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+維權(quán)”模式，積極構(gòu)建“市、縣、基層”縱向信息傳輸和“消費者-消協(xié)-企業(yè)”橫向協(xié)調(diào)溝通的雙循環(huán)糾紛調(diào)處機制。 據(jù)悉，市消協(xié)已與56家企業(yè)和4家行業(yè)協(xié)會實現(xiàn)了互聯(lián)互通，為進一步推進企業(yè)商家與消費者之間“不見面”溝通調(diào)解模式提供了可能。

此外，揚州全力深化維權(quán)共建共治共享機制建設(shè)。組建公益律師團，建立重點投訴律師協(xié)辦制度，通過自有媒介設(shè)立“律師說維權(quán)”和“維權(quán)律師在線行動”欄目，切實增強消費糾紛調(diào)處的權(quán)威性；充分發(fā)揮行業(yè)組織和示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，舉辦“企業(yè)客服日”咨詢服務(wù)活動，邀請企業(yè)客服走進消協(xié)投訴窗口，采取“面對面”的方式受理解答投訴和咨詢；充分發(fā)揮協(xié)會理事單位和專家委員會的力量，對難點投訴進行綜合協(xié)調(diào)。

今年以來，揚州市消協(xié)組織共受理辦結(jié)消費投訴2840件、接待來電來訪咨詢4955人次，幫助消費者挽回經(jīng)濟損失350余萬元。

圍繞安全守底線 讓消費更“放心”

安全是消費行為的底線。今年以來，揚州市市場監(jiān)管系統(tǒng)積極探索安全監(jiān)管新模式新做法，在構(gòu)筑風險防范體系探索出不少“揚州經(jīng)驗”。

食品安全監(jiān)管創(chuàng)造新經(jīng)驗。今年，揚州市先后出臺了《農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè)標準》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦建設(shè)與工作規(guī)范》地方標準等，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全工作統(tǒng)一性、規(guī)范性和可操作性，織密織細基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)，將監(jiān)管觸角延伸到最后一公里。舉辦“世界美食之都”食品安全論壇，創(chuàng)新淮揚菜質(zhì)量安全研究中心作用，聚焦食品安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定完善“淮揚菜”原輔料、配方、包裝、流通、銷售等環(huán)節(jié)的工藝規(guī)范與產(chǎn)品標準。

藥品安全監(jiān)管探索新模式。率先在9家藥品零售連鎖企業(yè)成立家庭藥師工作室，依托所屬500多家門店1300多名藥師團隊，指導(dǎo)居民合理用藥，幫助清理家庭小藥箱等，進一步提升藥學服務(wù)能力，真正使家庭藥師藥學指導(dǎo)成為一項常態(tài)化的便民服務(wù)舉措。疫情防控期間，揚州市市場監(jiān)管局牽頭建立全市藥品零售企業(yè)“退熱藥”類藥品信息化登記系統(tǒng)，切實做好購買退熱、止咳、抗病毒、抗生素四類藥品人員信息實名登記及報送工作，全面實行零售藥店實名登記并及時報送相關(guān)信息。

特種設(shè)備監(jiān)管取得新突破。通過壓緊壓實責任，揚州市市場監(jiān)管局開展專項整治行動，加強特種設(shè)備應(yīng)急保障，確保全市特種設(shè)備安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。疫情防控期間，揚州市市場監(jiān)管局發(fā)布《疫情防控期間電梯應(yīng)急救援特別指引》(以下簡稱《指引》)，為電梯乘用加上一把“安心鎖”，全面加強電梯疫情防控和安全保障工作。

緊扣秩序抓監(jiān)管 讓消費更“安心”

揚州市市場監(jiān)管局以“新型市場監(jiān)管機制優(yōu)化年”“智慧監(jiān)管推進年”“執(zhí)法效能提升年”活動為抓手，不斷完善監(jiān)管機制，提升監(jiān)管效能，敢于執(zhí)法“亮劍”，切實維護市場競爭秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場主體活力。

為穩(wěn)步推進新型市場監(jiān)管機制建設(shè)，揚州市市場監(jiān)管局出臺了《關(guān)于完善“雙隨機、一公開”檢查機制的實施意見》，堅持精準靶向監(jiān)管，把企業(yè)信用風險分類管理等與“雙隨機、一公開”監(jiān)管緊密結(jié)合起來，讓行政監(jiān)管既“無事不擾”，又“無處不在”。

有的放矢，加強重點領(lǐng)域監(jiān)管。揚州市市場監(jiān)管部門深入推進掃黑除惡、長江禁漁等專項執(zhí)法行動，強化食藥安全執(zhí)法、廣告監(jiān)管、價格監(jiān)管、重點領(lǐng)域計量監(jiān)管、假冒專利聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)籌推進線上線下一體化監(jiān)管。在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場明碼標價全覆蓋。

此外，揚州新建市場監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺，初步建立數(shù)據(jù)匯聚中心。新建藥品醫(yī)療器械監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)測系統(tǒng)。深化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、廣告監(jiān)測、食品安全監(jiān)管等系統(tǒng)應(yīng)用，初步實現(xiàn)非現(xiàn)場監(jiān)管。還在全省率先制定公平競爭審查工作規(guī)則、公平競爭審查程序指導(dǎo)意見、公平競爭審查考核細則，連續(xù)兩年開展公平競爭審查專項督查。

消費環(huán)境，沒有最優(yōu)，只有更優(yōu)。揚州市市場監(jiān)管局和揚州消費者保護協(xié)會將對表對標，找差補短，力求放心消費廣參與、社會宣傳多形式、消費維權(quán)全覆蓋，形成全社會共建共治共享消費維權(quán)和放心消費環(huán)境的生動局面，打造揚州消費維權(quán)和安全放心消費環(huán)境建設(shè)的新高地，持續(xù)擦亮“好地方、好消費”品牌。