中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者薛慶元）少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年兒童的健康成長(zhǎng)關(guān)乎著國(guó)家的發(fā)展和民族的未來(lái)。“六一”兒童節(jié)臨近，新修訂的《未成年人保護(hù)法》也將于6月1日正式實(shí)施。江蘇省消保委秘書長(zhǎng)陸惜春在接受記者采訪時(shí)表示，江蘇省消保委自成立以來(lái)，始終密切關(guān)注“老、少、新”領(lǐng)域的消費(fèi)問(wèn)題，特別是在未成年人消費(fèi)方面，不斷順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，從需求側(cè)和供給側(cè)入手，積極履行法定公益性職責(zé)，精準(zhǔn)破解未成年人消費(fèi)領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)，為全省1400多萬(wàn)未成年人的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。
筑牢安全消費(fèi)“防護(hù)墻”
守護(hù)未成年人消費(fèi)安全，是維護(hù)其合法權(quán)益的基本底線。近年來(lái)，江蘇省消保委積極履行《消法》賦予的監(jiān)督職能，綜合運(yùn)用消費(fèi)調(diào)查、約談等多種手段，向多個(gè)兒童消費(fèi)領(lǐng)域“亮劍”，構(gòu)筑了消費(fèi)安全屏障。
聚焦消費(fèi)痛點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。隨著新《未成年人保護(hù)法》的到來(lái)，部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)正不斷優(yōu)化青少年模式。在規(guī)范未成年人網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)性消費(fèi)問(wèn)題上，江蘇省消保委率先發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能，于去年3月開展了未成年人游戲充值、直播打賞消費(fèi)調(diào)查，并及時(shí)發(fā)布調(diào)查結(jié)果。4月28日，江蘇省消保委對(duì)調(diào)查涉及的網(wǎng)易、騰訊、抖音、虎牙等16家企業(yè)進(jìn)行公開約談，要求相關(guān)企業(yè)開展自查，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行整改優(yōu)化，一定程度上幫助孩子們健康、適度使用網(wǎng)絡(luò)，保障了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)安全，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。
關(guān)注消費(fèi)難點(diǎn)，維護(hù)兒童權(quán)益。動(dòng)畫片是孩子們了解世界的窗口，然而，現(xiàn)今部分動(dòng)畫內(nèi)容失當(dāng)，容易誘發(fā)慘劇發(fā)生。今年4月6日，江蘇省消保委通報(bào)動(dòng)畫領(lǐng)域侵害未成年人成長(zhǎng)安全消費(fèi)調(diào)查情況，分析動(dòng)畫領(lǐng)域存在的問(wèn)題。記者了解到，此次調(diào)查的21部動(dòng)畫片涉及多種題材，有1465個(gè)問(wèn)題點(diǎn)，主要存在暴力犯罪元素、危險(xiǎn)模仿行為、陰暗黑化元素等問(wèn)題，引發(fā)家長(zhǎng)及老師擔(dān)憂。針對(duì)存在的問(wèn)題，江蘇省消保委將依法約談涉及的動(dòng)畫經(jīng)營(yíng)相關(guān)方，要求企業(yè)限期整改，指導(dǎo)行業(yè)開展自查自糾，同時(shí)，還將通過(guò)提交立法建議等舉措，推動(dòng)加大對(duì)動(dòng)畫領(lǐng)域的合法性規(guī)范，達(dá)到既保護(hù)未成年人，又能促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目的。
打出暢通消費(fèi)“組合拳”
隨著“兒童經(jīng)濟(jì)”的不斷升溫，消費(fèi)需求呈多元化發(fā)展趨勢(shì)，商家的宣傳噱頭也越來(lái)越多。針對(duì)時(shí)下消費(fèi)熱點(diǎn)，江蘇省消保委不斷強(qiáng)化消費(fèi)教育引導(dǎo)，通過(guò)比較試驗(yàn)、媒體宣傳等多種方式，引導(dǎo)家長(zhǎng)和未成年人科學(xué)理智選購(gòu)合適的商品，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
目前，市面上的護(hù)眼燈五花八門，家長(zhǎng)們?yōu)榱司徑夂⒆拥囊曈X疲勞，常常會(huì)盲目選購(gòu)商品，那么，所謂的護(hù)眼燈真的護(hù)眼嗎？江蘇省消保委成立之初，國(guó)家并沒(méi)有對(duì)護(hù)眼功能的讀寫臺(tái)燈出臺(tái)具體標(biāo)準(zhǔn)，為了更好地保護(hù)學(xué)生的視力健康，江蘇省消保委對(duì)市場(chǎng)上173個(gè)批次臺(tái)燈進(jìn)行了遮光性、色溫等五個(gè)技術(shù)指標(biāo)的檢測(cè)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)僅有3個(gè)批次全部指標(biāo)符合相關(guān)要求，其中超過(guò)8成的臺(tái)燈色溫過(guò)高，可能會(huì)影響人的視力健康。三年過(guò)去了，省消保委始終關(guān)心孩子們的用眼安全。
去年上半年，江蘇省消保委開展了讀寫臺(tái)燈“回頭看”的調(diào)查，通過(guò)對(duì)市面上73款臺(tái)燈的安全和性能進(jìn)行比較試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)有12款樣品各項(xiàng)測(cè)試指標(biāo)良好，9款樣品結(jié)構(gòu)存在安全隱患。結(jié)合調(diào)查結(jié)果，江蘇省消保委發(fā)布了消費(fèi)提示，建議家長(zhǎng)們盡量選擇照度及照度均勻度指標(biāo)達(dá)到A級(jí)的產(chǎn)品，并指出一般色溫4000K左右的燈柔和中帶點(diǎn)黃，比較適合閱讀等專業(yè)知識(shí)，為消費(fèi)者選購(gòu)產(chǎn)品提供了指南。
兒童平衡車作為時(shí)下流行的運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)設(shè)備，吸引越來(lái)越多的家長(zhǎng)“入坑”，但它的安全隱患也同樣引發(fā)關(guān)注。去年11月，江蘇省消保委聯(lián)合上海、浙江、安徽消保委共同開展了兒童平衡滑步車比較試驗(yàn)，30款平衡車測(cè)試僅有9款符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，小零件、重金屬超標(biāo)等問(wèn)題明顯，對(duì)此，江蘇省消保委也作出了相關(guān)消費(fèi)提示。此外，針對(duì)童車類產(chǎn)品，江蘇省消保委還于2019年對(duì)市場(chǎng)上的兒童推車開展了比較實(shí)驗(yàn)，共購(gòu)買了26批次的樣品，涉及20個(gè)已注冊(cè)品牌，通過(guò)專業(yè)分析幫助消費(fèi)者選購(gòu)安全、合適的商品，保障了人身財(cái)產(chǎn)安全免受侵害，讓消費(fèi)者買得放心、用得舒心。
畫好社會(huì)共治“同心圓”
兒童消費(fèi)維權(quán)離不開家長(zhǎng)及社會(huì)各方的協(xié)同共治，江蘇省消保委副秘書長(zhǎng)居上告訴記者，近年來(lái)，江蘇省消保委重點(diǎn)關(guān)注兒童青少年等弱勢(shì)群體的消費(fèi)問(wèn)題，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)全省13地市消保委組織的凝聚力，對(duì)外加強(qiáng)與法院、行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、新聞媒體等的溝通聯(lián)絡(luò)，用好全媒體平臺(tái)，確保調(diào)查有結(jié)果，約談?dòng)谢貞?yīng)，在不斷提高消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治水平的同時(shí)，提升廣大消費(fèi)者的幸福感。
2019年6月，繼長(zhǎng)三角消保委聯(lián)盟倡議區(qū)域內(nèi)景點(diǎn)推行兒童身高與年齡兼顧的免票政策后，江蘇省消保委向全省消保委（消協(xié)）下發(fā)《關(guān)于聯(lián)合開展江蘇主要景點(diǎn)兒童免票規(guī)則約談工作的通知》。在江蘇省消保委的指導(dǎo)下，各地消保委組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要景區(qū)開展走訪、調(diào)查，并通過(guò)組織當(dāng)?shù)匚穆?、市?chǎng)監(jiān)管、發(fā)改委等部門開展聯(lián)合約談、座談等形式督促景區(qū)落實(shí)整改。截至同年8月底，全省238家實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū)執(zhí)行該政策，45家實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的景區(qū)積極響應(yīng)倡議，進(jìn)一步保障兒童的合法權(quán)益，推動(dòng)全省主要景點(diǎn)兒童免票惠民政策落實(shí)到位。
兒童消費(fèi)維權(quán)工作需要社會(huì)各界共同發(fā)力。在劍指未成年直播打賞問(wèn)題時(shí)，江蘇省消保委不僅將加快推進(jìn)“注冊(cè)實(shí)名認(rèn)證+支付前人臉識(shí)別”雙認(rèn)證系統(tǒng)的建議具函相關(guān)部門，還邀請(qǐng)省委宣傳部出版處、省婦聯(lián)共同約談14家企業(yè)及平臺(tái)。在中共江蘇省委宣傳部牽頭下，與教育廳、共青團(tuán)等10余部門共同簽發(fā)《關(guān)于建立江蘇省防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲工作機(jī)制的通知》，加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)力度。在發(fā)布動(dòng)畫領(lǐng)域侵害未成年人成長(zhǎng)安全消費(fèi)調(diào)查情況時(shí)，江蘇省消保委積極邀請(qǐng)省人民檢察院、省婦聯(lián)及東南大學(xué)法學(xué)院等各方代表共同參與。
由于目前沒(méi)有關(guān)于兒童平衡滑步車的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，江蘇省消保委聯(lián)合長(zhǎng)三角其他省市消保委組織相關(guān)檢測(cè)單位和生產(chǎn)廠家，制訂了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/JSMBPA 001—2020B《兒童平衡滑步車技術(shù)規(guī)范》，目前已通過(guò)江蘇省孕嬰童用品協(xié)會(huì)注冊(cè)，并在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)網(wǎng)站上公示，規(guī)范了行業(yè)發(fā)展，維護(hù)廣大未成年人的合法權(quán)益。
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