中國(guó)消費(fèi)者報(bào)南京訊（姜勤章 記者薛慶元）開(kāi)盤(pán)前促銷現(xiàn)場(chǎng)，營(yíng)銷員對(duì)房?jī)r(jià)信口承諾，購(gòu)房者信以為真就當(dāng)場(chǎng)交錢預(yù)約認(rèn)購(gòu)，然而，等到開(kāi)盤(pán)時(shí)發(fā)現(xiàn)售價(jià)超出承諾價(jià)格，消費(fèi)者要求履行承諾卻遭拒。最近，江蘇省射陽(yáng)縣消協(xié)成功調(diào)解了這樣一起商品房預(yù)約認(rèn)購(gòu)糾紛，開(kāi)發(fā)商最終退還了兩個(gè)消費(fèi)者的預(yù)約金4萬(wàn)元。

去年11月17日，某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在射陽(yáng)某開(kāi)發(fā)項(xiàng)目營(yíng)銷大廳開(kāi)展商品房開(kāi)盤(pán)前營(yíng)銷活動(dòng)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)發(fā)商宣傳到場(chǎng)客戶只需繳納2萬(wàn)元預(yù)約金并簽訂意向認(rèn)購(gòu)單，即成為意向客戶，擁有優(yōu)先選房資格，該客戶的意向房源將一直保留至簽訂成交合同。姚女士與劉女士在現(xiàn)場(chǎng)了解售價(jià)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)銷人員聲稱掛牌銷售價(jià)在開(kāi)盤(pán)時(shí)才正式公開(kāi)，但不會(huì)超過(guò)7000元/平方米。經(jīng)營(yíng)銷人員推薦，姚、劉二人分別預(yù)約2號(hào)樓2601、2701房，并現(xiàn)場(chǎng)支付4萬(wàn)元預(yù)約金，簽訂意向認(rèn)購(gòu)單。但去年11月19日開(kāi)盤(pán)時(shí)，她們發(fā)現(xiàn)預(yù)約的兩套住宅掛牌銷售價(jià)為7100元/平方米，與開(kāi)盤(pán)前營(yíng)銷人員承諾不一致，遂找開(kāi)發(fā)商理論，要求按7000元/平方米成交，遭開(kāi)發(fā)商拒絕。此后，兩人多次與開(kāi)發(fā)商交涉，且兩次報(bào)警，開(kāi)發(fā)商以認(rèn)購(gòu)單已簽、預(yù)約金已交為由，拒絕退還兩人的4萬(wàn)元預(yù)約金。去年12月9日上午，兩人向射陽(yáng)縣消協(xié)投訴，要求開(kāi)發(fā)商立即退還預(yù)約金4萬(wàn)元并賠償期間利息損失。

射陽(yáng)消協(xié)受理投訴后，為查清案情化解矛盾，調(diào)解員連日奔波，首先調(diào)閱派出所出警記錄并向出警人員了解情況，得知兩次出警現(xiàn)場(chǎng)雙方爭(zhēng)議較大，對(duì)去年11月17日的營(yíng)銷活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)情況，雙方都無(wú)法說(shuō)清。調(diào)解員隨后要求開(kāi)發(fā)商提供促銷活動(dòng)時(shí)有關(guān)價(jià)格的說(shuō)明文書(shū)，開(kāi)發(fā)商未能提供相關(guān)材料。

調(diào)解員認(rèn)為，開(kāi)發(fā)企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)中未能對(duì)商品房?jī)r(jià)格信息作真實(shí)全面的說(shuō)明，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)該對(duì)營(yíng)銷活動(dòng)宣傳情況進(jìn)行舉證，若不能提供推翻“宣傳不實(shí)”的證據(jù)，開(kāi)發(fā)商應(yīng)承擔(dān)舉證不力的后果。

為保證調(diào)解成功，調(diào)解員再次與姚女士和劉女士溝通，并對(duì)本案進(jìn)行了入情入理的分析。調(diào)解員指出，僅基于銷售人員口頭說(shuō)明即作出購(gòu)房決定的行為是沖動(dòng)、不理性的。而且兩人無(wú)法提供受到誤導(dǎo)的實(shí)質(zhì)性證據(jù)，在此前提下要求開(kāi)發(fā)商立即退還預(yù)約金4萬(wàn)元并賠償利息損失的訴求過(guò)高。兩人對(duì)調(diào)解員的分析心服口服，同意降低訴求，可以只要求退還預(yù)約金4萬(wàn)元并承擔(dān)1000元以內(nèi)的違約責(zé)任，不再要求賠償利息損失。

隨后，調(diào)解員又約談開(kāi)發(fā)商代表（該企業(yè)法律顧問(wèn)），從道義、法理多角度共同探討。調(diào)解員指出，開(kāi)發(fā)商舉行營(yíng)銷活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)商品房的價(jià)格、小區(qū)規(guī)劃、物業(yè)服務(wù)等信息情況向消費(fèi)者作真實(shí)、全面的介紹，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)商品房?jī)r(jià)格的說(shuō)明文書(shū)，應(yīng)屬商品房銷售服務(wù)存在缺陷，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)其行為承擔(dān)不利后果。開(kāi)發(fā)商提供商品房或者服務(wù)，造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定退還消費(fèi)者所交費(fèi)用或者賠償損失。通過(guò)交流，開(kāi)發(fā)商代表承諾向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取退還全部預(yù)約金4萬(wàn)元，并不再追究?jī)扇说倪`約責(zé)任。

后經(jīng)射陽(yáng)消協(xié)調(diào)解人員的多次耐心說(shuō)服教育與溝通協(xié)調(diào)，最終，雙方達(dá)成一致處理意見(jiàn)：開(kāi)發(fā)商無(wú)條件退還姚女士和劉女士所交的4萬(wàn)元預(yù)約金，投訴人撤回其他訴求，雙方握手言和。