中國(guó)消費(fèi)者報(bào)南京訊(黃慧 記者薛慶元)3月1日,江蘇省無錫市市場(chǎng)監(jiān)管局公布實(shí)施《無錫市市場(chǎng)監(jiān)督管理消費(fèi)投訴信息公示實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),這是江蘇省首部落實(shí)消費(fèi)投訴信息公示操作層面的規(guī)范性文件。
《辦法》的出臺(tái),起始于無錫市場(chǎng)監(jiān)管局從2017年開始的《消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)方法》研究和無錫“智慧315”公眾服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)踐。目前,已實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市90余萬家經(jīng)營(yíng)主體消費(fèi)信用評(píng)價(jià)積分公示和消費(fèi)投訴信息的無差別性全公示,累計(jì)公示消費(fèi)投訴信息59958條。公示對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束效果也逐漸顯現(xiàn)出來,先行和解成功率達(dá)79.53%;調(diào)解成功率逐年提高,2020年在江蘇省12315效能評(píng)估中,無錫投訴調(diào)解成功率得分最高,名列全省第一。
據(jù)介紹,該《辦法》有3個(gè)顯著特點(diǎn)。首先,要求進(jìn)行消費(fèi)投訴信息無差別全公示,即公示不分經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小、投訴多少;公示的信息內(nèi)容完整,被投訴主體的基本登記信息、被投訴事由和處理結(jié)果等均作為投訴基本信息予以公示,體現(xiàn)了平等對(duì)待的原則,充分保障了消費(fèi)者的知情權(quán)。
其次,明確實(shí)施消費(fèi)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)制度,這在全國(guó)范圍內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性。消費(fèi)信用評(píng)價(jià)采集12315平臺(tái)內(nèi)的消費(fèi)投訴基本信息,引入第三方數(shù)據(jù)模型,由系統(tǒng)自動(dòng)分析相關(guān)要素并匯總得出,評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、真實(shí)、合理、公正,避免主觀人為因素。
最后,建立消費(fèi)領(lǐng)域信用修復(fù)機(jī)制。開通了消費(fèi)糾紛先行和解通道,對(duì)先行和解成功的投訴不納入公示和信用評(píng)價(jià)范圍;對(duì)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)登錄平臺(tái)開通先行和解通道建立信用修復(fù)機(jī)制的,給予信用評(píng)價(jià)加分,引導(dǎo)和激發(fā)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)信用修復(fù)意識(shí);明確了信用評(píng)價(jià)為三年的時(shí)限,單次投訴評(píng)價(jià)結(jié)果會(huì)隨著時(shí)間累計(jì)而被稀釋,信用修復(fù)更加合理和人性化。
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