中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(許超 喇超美 記者吳采平)2020年7月,在武漢市舉辦的2020湖北第三屆政能量峰會(huì)上,襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局申報(bào)的涉企事務(wù)“智慧辦”推進(jìn)“放管服”案例榮獲“楚治——首屆湖北社會(huì)治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例”,為湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)唯一入選案例。
在常態(tài)化疫情防控下,襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局積極推進(jìn)“放管服”改革,調(diào)措施、簡(jiǎn)手續(xù)、促創(chuàng)業(yè)、優(yōu)環(huán)境,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。
一是提速增效,打造便捷高效的準(zhǔn)入環(huán)境。5月28日,湖北市場(chǎng)監(jiān)管智慧辦(襄陽(yáng))平臺(tái)正式啟動(dòng)。該平臺(tái)整合了市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、人社、銀行等企業(yè)開(kāi)辦涉及的相關(guān)部門(mén)系統(tǒng)數(shù)據(jù),在湖北省率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦無(wú)人值守狀態(tài)下的智能“秒批”。2020年以來(lái),三大類(lèi)高頻許可審批事項(xiàng)由4天承諾件改為即辦件,實(shí)現(xiàn)證書(shū)最快立等可取。經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清理全覆蓋,申請(qǐng)材料減少95%以上。將49項(xiàng)涉企準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)審批改備案事項(xiàng),納入“多證合一”范圍,實(shí)行“一照一碼”,一個(gè)窗口“一照通辦”。實(shí)行企業(yè)注銷(xiāo)便利化改革,采取“簡(jiǎn)易辦”,做到“三個(gè)取消”(取消紙質(zhì)清稅證明,取消發(fā)布紙質(zhì)注銷(xiāo)公告規(guī)定,取消企業(yè)向登記機(jī)關(guān)備案清算組的程序),讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全快速退出市場(chǎng)。
2020年5月28日,湖北市場(chǎng)監(jiān)管“智慧辦”(襄陽(yáng))平臺(tái)啟動(dòng)。
襄陽(yáng)各縣市區(qū)“放管服”改革亮點(diǎn)紛呈:棗陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局全面推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作,將審批改備案的食品經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)許可(僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品(不含冷藏冷凍食品)),納入“多證合一”范圍;南漳縣市場(chǎng)監(jiān)管局、襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局東津分局對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建設(shè)到項(xiàng)目投產(chǎn)、企業(yè)注冊(cè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供登記注冊(cè)、購(gòu)銷(xiāo)信息、政策咨詢(xún)等全方位服務(wù),助力企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效;襄城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局啟動(dòng)全市首個(gè)個(gè)體工商戶(hù)登記自動(dòng)“秒批”終端,短短一個(gè)月辦理個(gè)體工商注冊(cè)登記760件,全套辦件時(shí)間僅為5分鐘;樊城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局多點(diǎn)位、針對(duì)性投放個(gè)體智能自動(dòng)審批終端設(shè)備,區(qū)域新申辦個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)“雙優(yōu)化”。
二是智慧監(jiān)管,打造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。高起點(diǎn)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。依托省級(jí)監(jiān)管平臺(tái),牽頭19個(gè)成員單位,開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén),辦多項(xiàng)事”,切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)商機(jī)制,引入第三方評(píng)估服務(wù),加強(qiáng)涉企信息歸集共享,推動(dòng)形成部門(mén)信用信息“共建、共享、共用、共治”的新機(jī)制。積極開(kāi)展信用修復(fù)工作,探索信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管,對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的,堅(jiān)持零打擾,營(yíng)造寬松的監(jiān)管環(huán)境。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,移送涉黑涉惡?jiǎn)栴}線(xiàn)索58條,查處制售假冒偽劣商品案件71件,案值1000余萬(wàn)元,端掉較大侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒商品窩點(diǎn)3個(gè),開(kāi)展轉(zhuǎn)供電專(zhuān)項(xiàng)整治,清查多收電費(fèi)1574.74萬(wàn)元。
三是品牌強(qiáng)市,營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三大工程”,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)利工作加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的意見(jiàn)》,起草制定《襄陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》,深入推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革,為企業(yè)辦理商標(biāo)質(zhì)權(quán)融資1.72億元,數(shù)量居湖北省市州首位;對(duì)一般商標(biāo)注冊(cè)成功每件補(bǔ)貼270元,實(shí)現(xiàn)商標(biāo)注冊(cè)“零成本”。襄陽(yáng)市累計(jì)認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)總量60件,累計(jì)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)70件,集體商標(biāo)11件,認(rèn)定地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品6件,提前完成“十三五”既定發(fā)展目標(biāo)。
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