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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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以“店小二”精神培育壯大市場(chǎng)主體——廣西玉林市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)深化“放管服”改革紀(jì)實(shí)
2021-11-15 22:36 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:顧艷偉 胡揭明
中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道胡揭明 記者顧艷偉)“今年十一期間我與顧客簽了42單,銷(xiāo)售額達(dá)23萬(wàn)元,商家聯(lián)盟成員還為我?guī)Я?7單,我也為他們帶了26單。”11月15日,在廣西壯族自治區(qū)玉林市建材市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)窗簾加工銷(xiāo)售的陳春梅高興地對(duì)記者說(shuō),這都得感謝市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以及市場(chǎng)黨支部和商家聯(lián)盟的幫助。

在“中小企業(yè)名城”玉林,像陳春梅這樣與蓬勃發(fā)展的玉林經(jīng)濟(jì)共同成長(zhǎng)的市場(chǎng)主體超37萬(wàn)戶,且數(shù)字還在年年刷新。

市場(chǎng)主體是穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)就業(yè)的“頂梁柱”。玉林市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極深化“放管服”改革,通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),有力促進(jìn)各市場(chǎng)主體茁壯成長(zhǎng)。截至今年10月底,全市市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)37.24萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)8.3%。實(shí)現(xiàn)大企業(yè)頂天立地、中小微企業(yè)鋪天蓋地。

做好“店小二”激發(fā)市場(chǎng)主體活力

玉林市聚焦企業(yè)開(kāi)辦薄弱環(huán)節(jié),拓寬政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,為企業(yè)提供“店小二”“保姆”式“延時(shí)辦”“預(yù)約辦”等服務(wù)措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零距離”,為企業(yè)減負(fù),對(duì)同時(shí)辦理企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票的新開(kāi)辦企業(yè)進(jìn)行費(fèi)用補(bǔ)貼減免,免費(fèi)贈(zèng)送企業(yè)一套四枚印章(法定名稱章、法定代表人名章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章),并免費(fèi)寄遞《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、企業(yè)印章,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零成本”。

截至2021年10月,玉林市共為5870家企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送了首套印章,共為企業(yè)免除印章刻制費(fèi)用196.1萬(wàn)元。

以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主旨,玉林市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)全面落實(shí)市場(chǎng)主體設(shè)立登記全程網(wǎng)上辦,穩(wěn)步推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。

從今年10月1日起,玉林市對(duì)532項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施改革,如對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可(僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品)實(shí)行審批改備案。開(kāi)通“綠色通道”,全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳均設(shè)置有企業(yè)開(kāi)辦專區(qū),落實(shí)專人跟蹤,為企業(yè)提供“一條龍”登記服務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步縮短了企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限。

玉林市深化“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)“企業(yè)開(kāi)辦”7個(gè)事項(xiàng)0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。胡揭明/攝

目前,全市各級(jí)登記注冊(cè)窗口已實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一個(gè)平臺(tái),一次登錄,一次受理,一窗登記,一套材料,七個(gè)事項(xiàng)(企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社會(huì)登記、醫(yī)保登記、公積金存繳登記開(kāi)戶、銀行基本賬戶開(kāi)戶)”0.5個(gè)工作日完成,有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。今年1月至10月,玉林市新增市場(chǎng)主體47723戶,其中新增企業(yè)12274家,個(gè)體工商戶35201戶,農(nóng)民專業(yè)合作社248戶。

住所承諾制試點(diǎn),開(kāi)辦企業(yè)更容易

玉林市作為廣西住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)承諾制改革試點(diǎn),2020年9月15日,玉林市市場(chǎng)監(jiān)管局玉東分局率先在轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施改革試點(diǎn)工作。實(shí)行承諾制的市場(chǎng)主體申請(qǐng)登記設(shè)立,可通過(guò)對(duì)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的合法使用實(shí)行書(shū)面承諾,登記機(jī)關(guān)不再要求提供住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的相關(guān)證明材料,釋放住所資源,簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦提交材料。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年10月31日,玉東新區(qū)共有969家企業(yè)、1380戶個(gè)體工商戶通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)承諾審批辦理了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,解企業(yè)之所困,一直是玉林市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)秉持的服務(wù)宗旨。

玉林市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)黨員干部走訪企業(yè),幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難。胡揭明/攝

新冠肺炎疫情發(fā)生后,全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)走訪與開(kāi)展服務(wù)幫扶活動(dòng)等,向企業(yè)、個(gè)體工商戶廣泛宣傳疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,耐心傾聽(tīng)經(jīng)營(yíng)者的意見(jiàn)與建議,及時(shí)解決經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難,實(shí)現(xiàn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩促進(jìn)、兩不誤”。

今年10月15日,玉林市市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)在玉林市數(shù)字經(jīng)濟(jì)城亞視直播基地召開(kāi)打造玉林市十大消費(fèi)品牌工作推進(jìn)座談會(huì),深入挖掘北流陶瓷、容縣沙田柚、南方黑芝麻糊、陸川鐵鍋、陸川豬三寶、博白桂圓、興業(yè)三黃雞、玉林牛腩粉、玉林牛巴、福綿牛仔褲“十大消費(fèi)品牌”的內(nèi)涵和價(jià)值,發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用。

玉林市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還大力推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股”工作,幫助各市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)。2020年1月至2021年10月,全市共有171戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。

簡(jiǎn)化注銷(xiāo)程序讓退出更容易

企業(yè)開(kāi)辦不斷提速,企業(yè)注銷(xiāo)也跑出了溫情加速度。2020年12月起,玉林市將簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告期由45天縮短至20天,符合條件的企業(yè)、個(gè)體工商戶等申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的,0.5個(gè)工作日內(nèi)完成注銷(xiāo)登記手續(xù),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體注銷(xiāo)登記全面提速,節(jié)約了時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。今年1至10月,全市有4052戶市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)。

“李克強(qiáng)總理在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào),市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是吸納就業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的重要力量。”玉林市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)鐘永東告訴記者,為貫徹落實(shí)好李克強(qiáng)總理考察廣西時(shí)的重要講話和指示精神,玉林市將實(shí)施“壯大各類市場(chǎng)主體培育發(fā)展新動(dòng)能”三年攻堅(jiān)行動(dòng),聚焦市場(chǎng)主體發(fā)展需求,出臺(tái)系列政策、措施,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力市場(chǎng)主體加快發(fā)展。

鐘永東說(shuō),玉林市依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),加快推動(dòng)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市的力度和步伐,引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè),壯大一批協(xié)同配套的“小巨人”“獨(dú)角獸”“瞪羚”型企業(yè),促使市場(chǎng)主體總量和質(zhì)量雙提升。

“我們將加大商標(biāo)品牌培育力度,助力玉林品牌做大做強(qiáng)。”鐘永東說(shuō),玉林市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將通過(guò)實(shí)施商標(biāo)培育計(jì)劃,進(jìn)一步打響玉林本地產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)市場(chǎng)主體核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造一批具有玉林特色的“名店名宿名廚名菜”品牌,以品牌帶動(dòng)企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路。

 

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