編者按   今年7月，在市場監(jiān)管總局召開的座談會上，20家國內(nèi)主要互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)簽署《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè) 關(guān)于維護(hù)良好市場秩序促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的承諾》，向社會鄭重承諾，將依法合規(guī)經(jīng)營、堅持互利共贏、公平參與市場競爭、強化平臺治理、加強企業(yè)自治和溝通協(xié)調(diào)。為切實落實市場監(jiān)管總局有關(guān)工作部署，北京、上海、浙江、江蘇、深圳等地市場監(jiān)管部門創(chuàng)新監(jiān)管模式，引導(dǎo)督促平臺企業(yè)踐行承諾，同時聚焦問題精準(zhǔn)施策，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康規(guī)范發(fā)展，取得了積極的成效。

北京：雙向聯(lián)動共建共享 

把握發(fā)展趨勢，厘清平臺責(zé)任。北京市市場監(jiān)管局多次開展實地調(diào)研，了解網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，督促平臺經(jīng)營者嚴(yán)格履行社會責(zé)任。為引導(dǎo)促進(jìn)直播和短視頻營銷業(yè)態(tài)健康發(fā)展，組織多次政企學(xué)專題研討會，對網(wǎng)絡(luò)直播營銷模式等系列問題進(jìn)行研討，積極配合市場監(jiān)管總局制定出臺規(guī)范性文件。同時，制定責(zé)任清單，全面覆蓋網(wǎng)絡(luò)交易、廣告宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量、消保維權(quán)、價格標(biāo)示等重點市場監(jiān)管領(lǐng)域，明晰政府底線監(jiān)管要求。與此同時，以清單中所列事項為依據(jù)，組織開展電子商務(wù)平臺落實主體責(zé)任專項執(zhí)法檢查，加強對轄區(qū)重點涉網(wǎng)企業(yè)落實主體責(zé)任情況的檢查，依法查處違法違規(guī)行為，督促轄區(qū)電子商務(wù)平臺企業(yè)開展自查整改，全面落實法律法規(guī)各項要求。

強化政企協(xié)作，促進(jìn)社會共治。北京市市場監(jiān)管局重點關(guān)注平臺發(fā)揮自律作用，督促其履行社會管理責(zé)任，調(diào)動社會組織、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、社會公眾各方力量，協(xié)同治理，解決問題。10月1日，抖音、快手、京東三家企業(yè)共同發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻營銷平臺自律公約》，針對直播和短視頻營銷活動存在平臺經(jīng)營者責(zé)任落實不到位、商品經(jīng)營者售賣假冒偽劣商品、推薦禁限售商品、貨不對板、虛假宣傳、違法廣告、私下交易、責(zé)任主體不清、消費維權(quán)不暢等問題，約定共享嚴(yán)重違法主播信息，建立網(wǎng)絡(luò)直播營銷信息公示制度，完善違法行為處置公示制度等。近期，攜程、同程藝龍、馬蜂窩、去哪兒網(wǎng)、美團(tuán)等互聯(lián)網(wǎng)旅游行業(yè)龍頭企業(yè)也將聯(lián)合簽署《互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)行業(yè)自律公約》，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)旅游行業(yè)規(guī)范發(fā)展。通過自律公約，北京市市場監(jiān)管局積極探索互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)治理創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，強化企業(yè)自治。

完善工作機(jī)制，夯實協(xié)查協(xié)作技術(shù)支撐。2018年，北京市市場監(jiān)管局與阿里巴巴集團(tuán)簽署紅盾云橋系統(tǒng)應(yīng)用協(xié)議，通過建立網(wǎng)店經(jīng)營者數(shù)據(jù)交換、涉網(wǎng)案件協(xié)查、網(wǎng)絡(luò)商品抽檢等工作機(jī)制，有效提高了涉網(wǎng)案件執(zhí)法效能，凈化了網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。截至目前，北京市市場監(jiān)管局通過紅盾云橋系統(tǒng)向淘寶、天貓、1688平臺發(fā)出協(xié)查申請近300件。同時，為進(jìn)一步推動完善京東、美團(tuán)與各地市場監(jiān)管部門建立協(xié)查協(xié)執(zhí)工作機(jī)制，北京市市場監(jiān)管局指導(dǎo)京東、美團(tuán)平臺共同研發(fā)信息化監(jiān)管協(xié)作平臺，打通了平臺與各地政府部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，在違法行為發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管協(xié)作、聯(lián)合懲戒等方面積極探索，建設(shè)完成了紅盾京通、美團(tuán)政企通協(xié)查系統(tǒng)。目前紅盾京通、美團(tuán)政企通已面向全國完成案件協(xié)查近百件，極大的滿足了全國各辦案單位的在線協(xié)查需求。下一步，北京市市場監(jiān)管局將以此為基礎(chǔ)，逐步將大型網(wǎng)絡(luò)交易平臺納入監(jiān)管合作范疇，通過政企合作規(guī)范企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)政務(wù)創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境。

加強聯(lián)防聯(lián)控，創(chuàng)新跨平臺監(jiān)管機(jī)制。今年年初，受新冠肺炎疫情突發(fā)影響，防疫物資緊俏，市場上出現(xiàn)了不法商家趁機(jī)哄抬價格、虛假宣傳、銷售假冒偽劣防疫用品等違法行為，在電商領(lǐng)域表現(xiàn)尤為突出。因電商平臺之間信息不共享，部分違法商戶被一家電商平臺清退后，又繼續(xù)入駐其他電商平臺繼續(xù)違法經(jīng)營。為防范上述風(fēng)險，切實維護(hù)疫情防控期間網(wǎng)絡(luò)市場秩序，北京市市場監(jiān)管局創(chuàng)新監(jiān)管方式，聯(lián)合京東、阿里、拼多多、微店、蘇寧易購等5家國內(nèi)知名電商平臺企業(yè)，共同對因哄抬價格、虛假宣傳、銷售假冒偽劣防疫用品等違法行為被平臺清退的商戶信息在平臺間共享，聯(lián)合防范不法商戶跨平臺從事違法經(jīng)營活動。其間匯集共享問題商戶信息70余條，聯(lián)合清退跨平臺不法商戶26戶次，初步實現(xiàn)“一處清退、處處關(guān)店”，對違法者形成巨大震懾。

聚焦高風(fēng)險點，雙向聯(lián)動加強失信懲戒。北京市市場監(jiān)管局依據(jù)《電子商務(wù)法》的規(guī)定，每年定期開展兩次平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息報送工作，通過對平臺報送數(shù)據(jù)的清理和比對，向平臺推送已被市場監(jiān)管部門注吊銷、列入經(jīng)營異常名錄、列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的問題數(shù)據(jù)，建立高風(fēng)險平臺內(nèi)經(jīng)營者聯(lián)合管控機(jī)制，有效提升平臺入駐審查的精準(zhǔn)度。今年，已向?qū)俚刂攸c電商平臺推送5585戶涉及問題商戶的數(shù)據(jù)。同時，與四川、重慶、河南、河北、天津等多省市建立平臺內(nèi)經(jīng)營者數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制，定期將北京平臺上的外省平臺內(nèi)經(jīng)營者信息轉(zhuǎn)送屬地市場監(jiān)管局，協(xié)助外省做好涉網(wǎng)主體監(jiān)管工作，外省市也及時將高風(fēng)險平臺內(nèi)經(jīng)營者信息反饋至北京市市場監(jiān)管局，協(xié)助北京市市場監(jiān)管局做好數(shù)據(jù)完善和平臺治理工作。

下一步，北京市市場監(jiān)管局將進(jìn)一步完善主體責(zé)任清單內(nèi)容，引導(dǎo)更多行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合制定自律公約；進(jìn)一步推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域跨平臺聯(lián)防聯(lián)控試點工作，逐步擴(kuò)大風(fēng)險信息的種類和范圍，探索將職業(yè)索賠人、失信被執(zhí)行人等自然人信息納入預(yù)警范疇，鼓勵引導(dǎo)更多電商企業(yè)參與，提升試點工作影響力，擴(kuò)大試點工作效應(yīng)。（北京市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處）

上海：積極創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式 

大力指導(dǎo)平臺依法合規(guī)經(jīng)營。根據(jù)今年疫情防控、長江禁漁等工作要求，上海市市場監(jiān)管局會同相關(guān)主管部門研究禁限售名單，要求納入平臺禁售商品服務(wù)名錄和違禁詞庫，加強系統(tǒng)篩查和人工審核，嚴(yán)禁涉嫌違法商品進(jìn)入平臺銷售。同時，指導(dǎo)平臺企業(yè)公平參與市場競爭，嚴(yán)格落實《電子商務(wù)法》等法律法規(guī)的要求，切實維護(hù)消費者權(quán)益。如，指導(dǎo)攜程網(wǎng)在“平臺技術(shù)服務(wù)協(xié)議”“宣傳推廣合同”等標(biāo)準(zhǔn)合同文本中加入“不在交易過程中采取虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為、不擾亂網(wǎng)上交易的正常秩序”等條款，確保平臺內(nèi)經(jīng)營者各項宣傳內(nèi)容依法合規(guī)；指導(dǎo)國美在線平臺積極參與總局倡議發(fā)起的“保價格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”系列“三保”行動，并在線上、線下全渠道實行“7天無理由退貨”服務(wù)承諾。

積極創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式。上海市市場監(jiān)管局在確保政府?dāng)?shù)據(jù)和信息安全的前提下，充分借鑒和發(fā)揮企業(yè)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)優(yōu)勢，與第三方平臺加強大數(shù)據(jù)監(jiān)管合作，有效提升輿情監(jiān)測和市場風(fēng)險預(yù)警，建立線上線下一體化監(jiān)管模式。指導(dǎo)長寧區(qū)市場監(jiān)管局與美團(tuán)點評合作，依托天眼系統(tǒng)開展“餐廳食品安全市民評價。根據(jù)負(fù)面線索信息庫，從消費者評價信息中及時發(fā)現(xiàn)疑似違法問題、線上推送預(yù)警，監(jiān)管人員快速響應(yīng)、線下實地核查，疑似違法問題核實率達(dá)到72%以上。

著力強化重點領(lǐng)域監(jiān)測監(jiān)管。根據(jù)市場監(jiān)管總局要求和本市實際，上海市市場監(jiān)管局組織網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測需求調(diào)研，重點研究提升技術(shù)應(yīng)用、擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測領(lǐng)域，實踐綜合監(jiān)管新理念。2020年上半年，先后組織實施了違法經(jīng)營野生動物及其制品、防疫物資、網(wǎng)絡(luò)傳銷、保健品虛假宣傳表述、消費品缺陷信息、非法計量單位、商標(biāo)侵權(quán)和6·18促銷等13項專項網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測，累計監(jiān)測各類網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體、客體商品近1億個次，監(jiān)測到涉嫌違法線索共計1255條。上海市市場監(jiān)管局要求屬地市場監(jiān)管部門對上述線索開展了認(rèn)真調(diào)查，立案查處違法行為27起，責(zé)令改正443起，移送外省市市場監(jiān)管部門89起，督促電子商務(wù)平臺經(jīng)營者清理涉嫌違法信息696條。

加強部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法。上海市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮各級網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)席會議作用，加強對本市網(wǎng)絡(luò)交易平臺、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺、直播電商、社交電商以及其他網(wǎng)絡(luò)市場新模式新業(yè)態(tài)違法行為的研判、監(jiān)管和查處，形成監(jiān)管執(zhí)法合力。2020年1月至9月，上海市市場監(jiān)管局主動加強與公安、通信等部門的協(xié)作，共計向公安部門移送涉嫌傳銷線索2條，涉及違禁品線索353條，報市通信管理部門關(guān)閉涉黃網(wǎng)站1117個。同時，通過信用中國網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，及時公示電子商務(wù)經(jīng)營者的基礎(chǔ)信息和各部門履職中形成的行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等監(jiān)管執(zhí)法信息，發(fā)揮部門失信聯(lián)合懲戒作用，進(jìn)行全網(wǎng)警示。

全面調(diào)研直播電商行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。針對直播電商在高速發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，上海市市場監(jiān)管局組織對本市各類直播電商經(jīng)營主體進(jìn)行了實地走訪，全面了解直播電商行業(yè)現(xiàn)狀及運營模式，厘清各方主體關(guān)系，研究規(guī)范直播電商行業(yè)問題的難點，探尋解決問題的辦法。同時，積極向企業(yè)開展法律宣傳和合規(guī)指導(dǎo)，對企業(yè)提出的問題進(jìn)行釋疑解惑，引導(dǎo)平臺企業(yè)先行建立企業(yè)自律規(guī)范，通過完善規(guī)則、加大技術(shù)投入力度，提升平臺治理水平，規(guī)范直播銷售行為。（上海市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處）

浙江：壓實平臺責(zé)任 促進(jìn)社會共治

壓實主體責(zé)任。浙江省市場監(jiān)管局指導(dǎo)平臺依托互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字技術(shù)，構(gòu)建主體準(zhǔn)入、商品管理、廣告與經(jīng)營行為監(jiān)測等治理體系。阿里巴巴、蘑菇街和貝貝等已實現(xiàn)與省市場監(jiān)管的大數(shù)據(jù)校驗，確保每個經(jīng)營主體信息真實、可追溯，還能及時清除失信商家。與此同時，分局組織開展《電子商務(wù)法》《反壟斷法》《浙江省廣告條例》等法律法規(guī)培訓(xùn)，要求平臺堅守自愿、平等、公平、誠實信用的基本原則，堅決反對利用技術(shù)手段強制、脅迫商家簽訂獨家協(xié)議的行為，保護(hù)商家在電子商務(wù)經(jīng)營活動中享有平等的談判地位，保護(hù)商家的自主經(jīng)營權(quán)和選擇權(quán)。

強化行政指導(dǎo)。對于網(wǎng)絡(luò)市場存在的一些問題，涉及到平臺經(jīng)營者的，省局網(wǎng)監(jiān)分局依法指導(dǎo)企業(yè)堅決落實、積極整改。比如，就阿里巴巴與格蘭仕之間的商業(yè)糾紛，積極協(xié)調(diào)雙方達(dá)成一致意見，消除分歧繼續(xù)開展互利共贏的合作。積極發(fā)揮全國電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測杭州中心的作用，定期開展抽檢，建立品質(zhì)信息共享機(jī)制，對于不合格的商品，及時采取下架、刪除等措施。指導(dǎo)阿里巴巴率先接通國家3C數(shù)據(jù)庫，做到實時匹配和校驗，得到有關(guān)單位高度認(rèn)可。

推動社會共治。指導(dǎo)阿里巴巴聯(lián)合品牌方建立“大數(shù)據(jù)打假聯(lián)盟”（AACA），形成線上線下一體化的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制；通過“紅盾云橋”建立線上連接互動機(jī)制，及時處理平臺與執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的執(zhí)法協(xié)查、信息共享、線索移送等事務(wù)，其中執(zhí)法協(xié)查的響應(yīng)時效，從平均6個月降為24小時；依托人民調(diào)解、大眾評審等機(jī)制，處理有關(guān)糾紛與爭議，力求“矛盾不出網(wǎng)”，打造數(shù)字時代“新楓橋經(jīng)驗”；準(zhǔn)確把握“后疫情時代”對網(wǎng)絡(luò)消費帶來的影響，深入調(diào)研社交分銷、網(wǎng)紅直播、社區(qū)拼團(tuán)等新型電商行業(yè)形態(tài)，及時掌握平臺發(fā)展情況及其動向，牽頭成立省小微企業(yè)和個體工商戶紓困專班，圍繞“專班干、政策包、精準(zhǔn)定、實名制、線上走、公開查、快兌現(xiàn)、資金池、月度評、全程督”10個關(guān)鍵詞精準(zhǔn)施策，推動消費迭代升級和新舊動能轉(zhuǎn)換，化疫情挑戰(zhàn)為發(fā)展機(jī)遇，牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)。（浙江省市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)分局）                            

江蘇：堅持“四個管網(wǎng)”突出“四個抓手”

抓平臺筑牢監(jiān)管基礎(chǔ)。2019年12月，江蘇省市場監(jiān)管局在全國率先出臺了《江蘇省電子商務(wù)平臺管理規(guī)范（試行）》，明確電商平臺要建立主體準(zhǔn)入管理、商品準(zhǔn)入管理、規(guī)則管理、信息管理、信用管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、消費者權(quán)益保護(hù)、安全管理的八項制度，既為電商平臺落實法定責(zé)任提供了操作指引，也為基層市場監(jiān)管部門開展平臺監(jiān)管提供了有力支撐。

今年以來，江蘇省市場監(jiān)管系統(tǒng)圍繞平臺監(jiān)管，大力開展“七個一”活動，實施“組合拳”，推進(jìn)系統(tǒng)化治理。通過組織調(diào)查摸底、實地調(diào)研、課題研究、平臺自查、專項監(jiān)測、集中指導(dǎo)和研討交流，進(jìn)一步摸清我省平臺底數(shù)，找準(zhǔn)平臺管理中存在的問題，切實推動《江蘇省電子商務(wù)平臺管理規(guī)范（試行）》在全省電商平臺中落地生根。截至目前，全省共發(fā)現(xiàn)電商平臺161家，其中新發(fā)現(xiàn)電商平臺78家，實地調(diào)研、平臺自查均實現(xiàn)了全覆蓋，形成了我省電商平臺落實法定責(zé)任課題研究成果，全省平臺規(guī)范化管理水平明顯提升。

抓載體加大監(jiān)管力度。嚴(yán)格規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營者主體準(zhǔn)入。督促電子商務(wù)經(jīng)營者依法辦理市場主體登記，做好亮照、亮證工作，組織開展網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺和入網(wǎng)餐飲單位專項督查，嚴(yán)查審核不嚴(yán)或未履行審查義務(wù)允許食品經(jīng)營者入網(wǎng)經(jīng)營行為。

嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品、不安全食品及假藥劣藥行為，不正當(dāng)競爭行為，網(wǎng)絡(luò)傳銷行為，侵犯消費者權(quán)益和公民個人信息行為，深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告整治工作。

在加強監(jiān)管的同時，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)還注重對電商平臺的行政指導(dǎo)，針對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，及時行政約談，督促平臺進(jìn)行整改。今年9月，江蘇省市場監(jiān)管局專門組織阿里、京東、蘇寧等省內(nèi)外13家電子商務(wù)平臺就禁售長江非法捕撈漁獲物相關(guān)工作通報情況，提出具體要求；全省各地針對長江禁漁工作部署，對電商平臺開展行政指導(dǎo)392次、行政約談77次。

抓監(jiān)測提升監(jiān)管效能。為有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動，聚焦消費者反映強烈的網(wǎng)購熱點問題，江蘇省市場監(jiān)管局積極加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測，推動監(jiān)測工作常態(tài)化。

在開展常見違法行為監(jiān)測的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌各類技術(shù)資源，逐步開展針對特定行業(yè)領(lǐng)域的專項監(jiān)測。今年以來組織開展對熔噴布、口罩等防疫物資，以及涉及野生動物交易、長江禁漁、非法金融等領(lǐng)域的專項監(jiān)測。在禁止野生動物交易、禁止長江非法捕撈漁獲物等專項監(jiān)測中，江蘇省市場監(jiān)管局組織力量第一時間提煉違法行為關(guān)鍵詞，受到市場監(jiān)管總局的肯定，并在全國推廣使用。

此外，不斷推動現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng)升級建設(shè)，靈活運用數(shù)據(jù)資源，提升監(jiān)測效能。2020年，江蘇省市場監(jiān)管局積極適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革新形勢，建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)價格監(jiān)測子系統(tǒng)，為開展網(wǎng)絡(luò)外賣、網(wǎng)絡(luò)銷售食品、網(wǎng)絡(luò)商品價格領(lǐng)域的違法行為監(jiān)測提供了技術(shù)支撐。同時，積極拓寬數(shù)據(jù)采集渠道，通過采集app、微信公眾號、微博等數(shù)據(jù)，將監(jiān)管從桌面端向移動端拓展，采集app主體數(shù)據(jù)1.4萬條、微信公眾號主體數(shù)據(jù)5.6萬條、微博主體數(shù)據(jù)5.1萬條；積極開展相關(guān)違法行為監(jiān)測模型研究，深入總結(jié)相關(guān)違法行為特征，初步形成了虛假宣傳、虛假促銷等違法行為監(jiān)測模型，應(yīng)用于監(jiān)測實踐，通過推進(jìn)監(jiān)測智能化，極大提高了監(jiān)測效能。

抓協(xié)作增強監(jiān)管合力。自2017年江蘇省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度建立以來，江蘇省市場監(jiān)管局積極發(fā)揮牽頭部門作用，加強溝通協(xié)調(diào)，完善協(xié)作機(jī)制，重點推動“三個聯(lián)合”。聯(lián)合部署，連續(xù)三年聯(lián)合部署開展了網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動（網(wǎng)劍行動），嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)市場突出問題，規(guī)范電子商務(wù)行為。

2019年，江蘇省市場監(jiān)管局積極牽頭開展長三角地區(qū)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管體系一體化相關(guān)工作，大力推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)市場多維共治、電子商務(wù)平臺規(guī)范化管理、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管交流互學(xué)”4項重點合作事項。三省一市共同開展了“網(wǎng)購大家評”，發(fā)布了“長三角地區(qū)電子商務(wù)平臺管理規(guī)范指引”，組織長三角地區(qū)17家主要電商平臺共同發(fā)起了“建立八項制度，履行八項義務(wù)”，踐行“長三角地區(qū)電子商務(wù)平臺管理規(guī)范指引”倡議活動，召開了網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)場會，開展了網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管執(zhí)法交流研討，不斷將區(qū)域協(xié)作向縱深推進(jìn)。

此外，江蘇省市場監(jiān)管局還加強與電商平臺常態(tài)化溝通，建立協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮電商平臺的技術(shù)優(yōu)勢，提升市場監(jiān)管部門消費維權(quán)與執(zhí)法辦案效率。（江蘇省市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處）

深圳：倡導(dǎo)誠信自律 政企協(xié)同監(jiān)管　

引導(dǎo)平臺企業(yè)誠信自律。深圳市市場監(jiān)管局積極引導(dǎo)平臺企業(yè)誠信自律，踐行承諾。組織開展《電子商務(wù)法》宣貫工作，對執(zhí)法人員、電商經(jīng)營者及行業(yè)組織開展電商法專題培訓(xùn)；疫情期間，通過網(wǎng)上直播方式開展“誠信網(wǎng)絡(luò)交易市場建設(shè)”系列宣貫活動，督促經(jīng)營者尤其是平臺企業(yè)誠信守法經(jīng)營；指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)深圳市眾信電子商務(wù)交易保障促進(jìn)中心聯(lián)合企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)誠信大會、質(zhì)量月宣傳活動等一系列宣傳推廣活動，邀請國際組織、電商平臺、協(xié)會機(jī)構(gòu)等各方代表參與，共同簽署互聯(lián)網(wǎng)誠信、網(wǎng)絡(luò)交易產(chǎn)品質(zhì)量誠信等公約，倡議建立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)誠信自律機(jī)制，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者行為，保障互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康發(fā)展。

依法依規(guī)開展監(jiān)管工作。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議機(jī)制作用，組織開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動，嚴(yán)厲打擊電商領(lǐng)域突出的侵權(quán)假冒、虛假宣傳、虛假廣告、價格欺詐等違法行為，平臺企業(yè)和平臺內(nèi)經(jīng)營者也是重點監(jiān)管對象。2019年以來，共辦理各類網(wǎng)絡(luò)違法案件5130宗，罰沒7176萬元。

率先在全國出臺《深圳市電子商務(wù)經(jīng)營者第三方信用評價及應(yīng)用暫行辦法》，為開展電商企業(yè)信用評價、分級分類監(jiān)管、信用聯(lián)合獎懲等提供制度保障。指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場信用體系建設(shè)，組織成立了電商領(lǐng)域信用智庫，構(gòu)建了電子商務(wù)交易型獨立網(wǎng)站、平臺網(wǎng)店、平臺等三類電商企業(yè)的信用評價模型，對重點電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行信用分析評價，完成22103家平臺網(wǎng)店、2908家交易型網(wǎng)站信用評價并建立企業(yè)信用檔案，通過電子標(biāo)識、第三方公共服務(wù)平臺等面向企業(yè)提供信用檔案公示與查詢服務(wù)，充分發(fā)揮消費者的監(jiān)督作用?！　　?/p>

提升協(xié)同監(jiān)管效能。深圳市市場監(jiān)管局與大型電子商務(wù)平臺企業(yè)簽署合作備忘錄，建立政企長效監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，雙方實現(xiàn)信息共享、資源共用、手段互補，在促進(jìn)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)據(jù)信息共享、監(jiān)管執(zhí)法協(xié)助、消費維權(quán)協(xié)作等方面加強合作，共同推進(jìn)平臺治理和市場監(jiān)管，共建網(wǎng)絡(luò)市場協(xié)同管理體系。同時，指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供在線法律咨詢、在線和解、在線調(diào)解、在線調(diào)解與在線仲裁對接、在線調(diào)解與在線司法確認(rèn)申請等在線糾紛多元化解決服務(wù)，集中資源提高監(jiān)管效能，并與深圳市福田、寶安、龍崗等區(qū)法院建立調(diào)解與在線司法確認(rèn)對接合作機(jī)制，與廣州互聯(lián)網(wǎng)法院建立在線糾紛多元化解決工作合作機(jī)制，推進(jìn)多元解紛機(jī)制建設(shè)。

下一步，深圳市市場監(jiān)管局將在已有智慧市場監(jiān)管框架下，建設(shè)“以網(wǎng)管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”線上線下一體化“智慧網(wǎng)監(jiān)”四大工程，即為深圳市市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法、其他條塊業(yè)務(wù)工作及市屬其他部門提供數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)服務(wù)的“網(wǎng)絡(luò)市場數(shù)據(jù)庫建設(shè)”和“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)”工程；轉(zhuǎn)型升級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法模式，實現(xiàn)投訴舉報全流程線上辦理的“涉網(wǎng)投訴在線快速處置”和“案件在線智能辦理”工程。（深圳市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處）