中國消費者報訊（記者 龐建新）為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”在醫(yī)療健康領(lǐng)域的應(yīng)用發(fā)展，增強基層衛(wèi)生防疫能力，工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委11月2日發(fā)布《關(guān)于進一步加強遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》)，提出擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋、提高網(wǎng)絡(luò)能力、推廣網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、加強組織保障等四方面16項舉措。

事實上，早在2018年4月，國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》，明確支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、符合條件的第三方機構(gòu)搭建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康咨詢、健康管理服務(wù)，促進醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員、患者之間的有效溝通。

當(dāng)前，以5G為代表的寬帶網(wǎng)絡(luò)、云計算、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等新一代信息通信技術(shù)快速發(fā)展和普及應(yīng)用，信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)在衛(wèi)生健康行業(yè)廣泛應(yīng)用，已經(jīng)成為衛(wèi)生健康行業(yè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，并在疫情防控中發(fā)揮重要作用。

新冠肺炎疫情對我國的遠(yuǎn)程醫(yī)療發(fā)展進程提出了新要求?！锻ㄖ访鞔_要推進“互聯(lián)網(wǎng)+”在醫(yī)療健康領(lǐng)域的應(yīng)用發(fā)展，增強基層衛(wèi)生防疫能力，進一步加強遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)?！锻ㄖ芬酝七M“互聯(lián)網(wǎng)+”在醫(yī)療健康領(lǐng)域的應(yīng)用發(fā)展，增強基層衛(wèi)生防疫能力為基本原則，就遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)提出了四點要求：

一是根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)條件，擴大光纖寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)、5G網(wǎng)絡(luò)、專線網(wǎng)絡(luò)資源的覆蓋;

二是提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)速度和網(wǎng)絡(luò)能力，豐富遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和服務(wù)模式;

三是推廣5G網(wǎng)絡(luò)、云計算和大數(shù)據(jù)在遠(yuǎn)程醫(yī)療中的創(chuàng)新應(yīng)用，推進“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”試點;

四是通過構(gòu)建協(xié)同工作機制、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)體系和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測平臺來加強工作組織保障。

在擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面，《通知》除了要求基礎(chǔ)電信企業(yè)持續(xù)推進偏遠(yuǎn)和貧困地區(qū)光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以外，還要求面向有條件的地區(qū)和應(yīng)用需求明確的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，加快推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮5G網(wǎng)絡(luò)低時延、大連接、高帶寬的特點，應(yīng)用5G切片、邊緣計算等先進技術(shù)，為遠(yuǎn)程醫(yī)療提供更優(yōu)網(wǎng)絡(luò)能力?！锻ㄖ芬螅胤叫l(wèi)生健康主管部門會同通信主管部門聯(lián)合提升各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)接入率，2022年實現(xiàn)98%以上基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接入互聯(lián)網(wǎng)。

在提高網(wǎng)絡(luò)能力方面，《通知》要求推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)普遍提速。為采用公眾互聯(lián)網(wǎng)接入的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提速至100Mb/s以上，采用互聯(lián)網(wǎng)專線接入的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提速至20Mb/s以上。

在推廣網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面，《通知》要求探索5G網(wǎng)絡(luò)在遠(yuǎn)程醫(yī)療中的創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與基礎(chǔ)電信企業(yè)合作，建設(shè)5G智慧醫(yī)療健康聯(lián)合實驗室或應(yīng)用示范基地，推動基于5G網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵醫(yī)療設(shè)備廠商開展5G網(wǎng)絡(luò)制式的研發(fā)和適配工作，提升專業(yè)設(shè)備的5G接入能力，充分發(fā)揮5G的技術(shù)優(yōu)勢。

此外，《通知》還提出鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)面向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，特別是貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，推出互聯(lián)網(wǎng)寬帶和專線接入資費優(yōu)惠，資費水平不高于其他企業(yè)寬帶和專線平均資費水平，減輕醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)使用負(fù)擔(dān)。

在加強遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量檢測管理方面，《通知》要求，建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測管理平臺，開展面向遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測、安全感知、故障預(yù)警和統(tǒng)計分析等工作，面向重要系統(tǒng)、重點鏈路進行運行狀況監(jiān)測和指標(biāo)分析匯總，有效支撐上層業(yè)務(wù)開展。鼓勵各地開展省域內(nèi)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的監(jiān)測管理工作。