中國消費者報西安訊(記者 徐文智)近日，陜西省市場監(jiān)管局會同陜西省發(fā)展改革委、財政廳、商務廳、司法廳印發(fā)《關于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》，在全省各級政府及所屬部門開展相關政策措施清理工作，意在破除現(xiàn)存的各種不公平、不合理的政策措施障礙，保障市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。
近年來，陜西省市場環(huán)境、市場秩序總體向好，但一些行業(yè)和領域仍然存在較為突出的行政性壟斷問題，阻礙了商品要素的自由流動，抑制了市場公平競爭。清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，是黨的十九大作出的重大決策部署，是建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用的重要舉措，是深化“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。
此次清理的范圍是全省縣級以上地方各級人民政府及其所屬部門在2019年12月31日前制定的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施。重點涉及妨礙各類市場主體依法平等進入和退出市場，限制商品和要素在地區(qū)之間自由流動，違法違規(guī)實行區(qū)別性、歧視性優(yōu)惠政策，不當干預市場主體生產(chǎn)經(jīng)營行為等四個方面。
此次清理工作堅持“誰制定、誰清理”的原則。省政府各部門和各市、縣級人民政府及所屬部門按照“誰制定、誰清理”原則，對現(xiàn)行政策措施組織清理?？h級以上人民政府所屬部門制定的規(guī)范性文件和其他政策措施，由制定部門負責清理;部門聯(lián)合制定或者涉及多個部門職責的，由牽頭部門負責組織清理;制定部門被撤銷或者職權已調(diào)整的，由繼續(xù)行使其職權的部門負責清理。
同時，陜西省市場監(jiān)管局將充分發(fā)揮《反壟斷法》對公平競爭審查制度的法律保障作用，對在此次清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，未在規(guī)定時間內(nèi)進行調(diào)整、修改或廢止，涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭的行為，將依法立案調(diào)查。
