中國消費者報北京訊（記者聶國春）11月28日，金融監(jiān)管總局、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)保險精準投保理賠等有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》），從農(nóng)業(yè)保險承保、理賠、應(yīng)收保費管理、數(shù)據(jù)共享等方面提出明確工作要求，更好地保障農(nóng)戶合法權(quán)益。
金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負責人在答記者問時表示，2022年，原銀保監(jiān)會出臺《農(nóng)業(yè)保險承保理賠管理辦法》，對承保、理賠、協(xié)辦、內(nèi)控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)行為進行規(guī)范。同時，指導保險業(yè)協(xié)會發(fā)布種植險、養(yǎng)殖險、森林險承保理賠服務(wù)規(guī)范，分險種明確服務(wù)標準。但關(guān)于投保理賠精準性的規(guī)定尚不完善，一些規(guī)定還較為原則。目前，我國農(nóng)業(yè)保險體量大，增速快，服務(wù)農(nóng)戶眾多，但在實踐中，與“三農(nóng)”領(lǐng)域日益增長的風險保障需求相比，仍有較大差距，承保理賠不精準的問題影響了投保農(nóng)戶的獲得感和農(nóng)業(yè)保險功能作用的發(fā)揮。為將國家的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策真正落到實處，切實保護農(nóng)民利益，出臺《通知》可以推動農(nóng)業(yè)保險承保、理賠的精準性，促進農(nóng)業(yè)保險的精細化、科學化發(fā)展，完善理賠機制和標準，提高理賠服務(wù)質(zhì)效，最大限度提升投保農(nóng)戶獲得感。
據(jù)了解，《通知》針對各方反映較為集中的農(nóng)業(yè)保險承保理賠有關(guān)問題，打通影響承保理賠的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確細化了包括承保、理賠、賠款支付、應(yīng)收保費管理等各個環(huán)節(jié)各方主體的職責，明確標準，強化合作，推動數(shù)據(jù)共享和信息核驗，鼓勵科技賦能，規(guī)范市場秩序，深入推進農(nóng)業(yè)保險承保理賠工作，提高投保農(nóng)戶承保理賠滿意度，促進農(nóng)業(yè)保險市場規(guī)范健康發(fā)展。
具體來說，《通知》要求保險公司加強承保信息精準性管理，對集體類業(yè)務(wù)和規(guī)模經(jīng)營主體類業(yè)務(wù)分別提出了驗標要求；要求各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等部門應(yīng)及時更新重要保險標的的損失鑒定技術(shù)規(guī)范，提高損失確定的公信力；支持各地建立農(nóng)業(yè)保險預賠付機制，鼓勵保險公司提高預賠付比例；鼓勵有條件的省份推動各省級財政部門與保險公司省級分公司結(jié)算模式；要求保險行業(yè)加快推進農(nóng)業(yè)保險主要標的示范條款開發(fā)和風險區(qū)劃測算發(fā)布工作；明確各地財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、保險監(jiān)管等部門應(yīng)建立數(shù)據(jù)共享機制，共享土地承包和流轉(zhuǎn)、種養(yǎng)殖、防疫檢疫等數(shù)據(jù)信息；明確保險監(jiān)管部門要對各層級保險公司進行綜合考評，加大對保險公司違法違規(guī)行為監(jiān)督檢查力度；鼓勵持續(xù)推進農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)線上化、數(shù)字化和智能化，改善農(nóng)戶投保理賠體驗；明確各地保險監(jiān)管、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草部門要建立重大問題會商機制，形成工作合力。
上述負責人表示，金融監(jiān)管總局下一步將會同相關(guān)單位抓好《通知》貫徹落實工作，指導各地強化承保理賠管理，提高農(nóng)業(yè)保險的服務(wù)水平，增強農(nóng)戶滿意度，切實推動農(nóng)業(yè)保險更好地服務(wù)“三農(nóng)”。
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