中國消費者報報道（記者張文章）9月以來，針對電動自行車安全隱患全鏈條整治行動深入開展，福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持對標對表抓整治、依法依規(guī)強監(jiān)管，緊盯重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)進行再部署、再動員，開展明查暗訪、合規(guī)指導、聯(lián)合檢查等，各個業(yè)務條線齊抓共管、形成合力，全面推動電動自行車安全隱患全鏈條整治走深走實，讓人民群眾切身感受到整治行動可感可知、可行可用的工作成效。
交流經(jīng)驗 齊抓共管
9月19日，福建省市場監(jiān)管局電動自行車安全隱患全鏈條整治工作視頻會議在福州召開。會議通報了電動自行車安全隱患全鏈條整治行動開展以來全省市場監(jiān)管領(lǐng)域的工作情況，福州市、廈門市、泉州市市場監(jiān)管局作經(jīng)驗交流，福建省市場監(jiān)管局工作專班有關(guān)處室分別部署下一步重點工作。會議要求，福建省各級市場監(jiān)管部門要以“時時放心不下”的責任感和“功成不必在我”的使命感，堅持強化底線思維，注重補短板、堵漏洞、強弱項，切實推動電動自行車安全隱患全鏈條整治行動各項工作落細落實。堅持開門搞整治，把電動自行車安全問題辦實辦好。
福建省市場監(jiān)管局電動自行車安全隱患全鏈條整治工作視頻會議召開。福建省市場監(jiān)管局供圖
9月13日，泉州市召開電動自行車主要代理商企業(yè)合規(guī)經(jīng)營指導會。會上，泉州市市場監(jiān)管局通報了2024年以來泉州市電動自行車及相關(guān)產(chǎn)品投訴舉報情況，并結(jié)合近期現(xiàn)場監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，圍繞落實質(zhì)量安全主體責任、完善產(chǎn)品進貨查驗制度等，重點對在場企業(yè)開展合規(guī)經(jīng)營指導培訓，督促提醒電動自行車經(jīng)營者嚴格履行進貨查驗義務，杜絕拆改限速、更換大容量蓄電池、改裝原廠電器配件等違法違規(guī)行為。對照《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求，嚴格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”制度，規(guī)范經(jīng)營管理行為。參會的代理商企業(yè)簽訂《電動自行車經(jīng)營單位規(guī)范經(jīng)營承諾書》。
9月初，漳州市召開即時配送平臺企業(yè)與共享換電企業(yè)協(xié)作工作會，漳州市市場監(jiān)管局、薌城區(qū)、龍文區(qū)市場監(jiān)管局等單位與會指導。漳州市市場監(jiān)管局介紹了電動自行車安全隱患全鏈條整治行動有關(guān)情況，就建立協(xié)作機制重點任務進行深入解讀，分析了現(xiàn)階段漳州市即時配送和共享換電領(lǐng)域存在的問題和困難，有針對性地提出解決對策。與會代表就如何開展行業(yè)協(xié)作，從平臺算法、國家標準、電池安全、充電設(shè)施等方面提出意見和建議，明確表示將按照本次會議要求，持續(xù)提升協(xié)作水平，切實保障即時配送領(lǐng)域電動自行車安全。
武夷山市市場監(jiān)管局先后召開4次電動自行車質(zhì)量安全監(jiān)管工作專項部署會，制定專項整治行動方案，進一步細化工作任務和措施，明確工作要求。約談40家電動車經(jīng)營商戶，引導經(jīng)營者增強責任意識和法律意識。
明查暗訪 補短堵漏
為切實把好電動自行車安全關(guān)，福建省市場監(jiān)管部門充分利用標準認證、執(zhí)法稽查、質(zhì)量監(jiān)督、網(wǎng)絡交易監(jiān)管、信用監(jiān)管等監(jiān)管手段，會同消防、公安等部門協(xié)同貫通、明查暗訪，疏堵結(jié)合，扎實推進電動自行車安全隱患全鏈條整治行動。
9月20日，三明市市場監(jiān)管局聯(lián)合市消防救援局對電動自行車銷售門店集中開展明查暗訪行動。聯(lián)合檢查組一行深入該市電動自行車銷售門店，重點核查店內(nèi)電動自行車是否有產(chǎn)品合格證明、強制性產(chǎn)品認證，并拆卸車輛外殼，抽查門店是否存在擅自改裝原廠電氣配件、拆改限速、外設(shè)蓄電池托架、改造蓄電池槽盒、更換大容量蓄電池等違法違規(guī)行為。三明市11個縣（市、區(qū)）統(tǒng)一行動開展聯(lián)合執(zhí)法，共計檢查電動自行車銷售門店79家，發(fā)現(xiàn)存在非法改裝行為的銷售門店12家，查扣非法改裝及制假售假窩點的非法改裝車輛27輛。9月23日至24日，三明市市場監(jiān)管局黨組書記、局長肖世宣帶隊到永安市實地調(diào)研督導電動自行車安全隱患全鏈條整治情況，對電動自行車銷售門店進行現(xiàn)場檢查，查看是否存在非法改裝拼裝、拆改限速裝置等違法違規(guī)行為，要求經(jīng)營主體認真履行進貨查驗制度，自覺守法規(guī)范經(jīng)營，從源頭把好質(zhì)量關(guān)口，防止“問題”電動自行車流入市場。
漳州兩級市場監(jiān)管部門聯(lián)合消防應急救援部門開展明查暗訪。漳州市市場監(jiān)管局供圖
9月16日以來，漳州市、縣（區(qū)）兩級市場監(jiān)管部門聯(lián)合消防應急救援部門集中對全市電動自行車銷售門店開展明查暗訪，推進各電動自行車銷售門店落實質(zhì)量安全主體責任。檢查人員重點針對各電動自行車銷售門店電動自行車是否有產(chǎn)品合格證明、強制性產(chǎn)品認證等信息，是否存在擅自改裝原廠電氣配件、拆改限速、外設(shè)蓄電池托架、改造蓄電池槽盒、更換大容量蓄電池等違法違規(guī)行為，是否存在違規(guī)住人問題，是否建立進貨檢查驗收制度、落實主體責任制度情況進行檢查。通過隨機暗訪，檢查組發(fā)現(xiàn)個別電動自行車銷售門店存在非法改裝、違規(guī)住人等問題，在指出并督促銷售門店及時整改的同時，對違法違規(guī)行為依法立案查處。此次行動，全市共檢查電動自行車銷售門店284家，發(fā)現(xiàn)存在非法改裝行為的銷售門店8家，查處電動自行車及蓄電池、充電器產(chǎn)品質(zhì)量問題5家，查扣非法改裝、涉嫌不合格電動自行車17輛，發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人12家。
9月上旬以來，漳州市薌城區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合綜合執(zhí)法支隊開展電動自行車專項檢查。此次檢查以轄區(qū)主要電動自行車品牌經(jīng)銷商為檢查對象，重點檢查商戶所售電動自行車產(chǎn)品合格證明是否與車輛信息一致，強制性CCC產(chǎn)品認證是否真實有效，是否回收、售賣改裝過存在安全隱患的電動自行車和蓄電池，是否存在非法改裝電動自行車、虛假廣告等違法行為。
福州市馬尾區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)公安交警大隊開展電動自行車質(zhì)量安全突擊檢查。此次共檢查轄區(qū)內(nèi)電動自行車經(jīng)營和維修主體7家，重點檢查是否存在無照經(jīng)營、價格違法、虛假宣傳、違反CCC認證、產(chǎn)品質(zhì)量問題、經(jīng)營性拼改裝、維修店拼改裝及經(jīng)營不規(guī)范等違法情形。檢查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)馬尾區(qū)某電動車店內(nèi)存在擺放經(jīng)加裝的電動自行車待售現(xiàn)象，該局現(xiàn)已對該電動車店違規(guī)加裝問題進行立案調(diào)查。
執(zhí)法人員現(xiàn)場核查電動自行車的產(chǎn)品標識、合格證等情況。南平市市場監(jiān)管局供圖
針對流通領(lǐng)域銷售的部分電動自行車存在不符合國家強制性標準的情況，9月5日起，南平市市場監(jiān)管局在全市范圍內(nèi)組織開展流通領(lǐng)域電動自行車集中整治，主要查看電動自行車的整車質(zhì)量、尺寸限值、蓄電池防篡改項目。全市共計檢查經(jīng)營銷售點222家，發(fā)現(xiàn)問題219個，現(xiàn)場查扣涉嫌違反標準車輛162輛，擬立案29起。
泉州市市場監(jiān)管系統(tǒng)突出執(zhí)法檢查，嚴查違法違規(guī)生產(chǎn)銷售問題。今年以來，全市立案電動自行車及配件類案件78起，罰沒款近26萬元，扣押涉案電動自行車233輛，案件主要涉嫌銷售不符合國家強制性標準的電動自行車、車輛外觀形狀與實際不符等涉嫌改裝電動自行車以及無法提供CCC證書和合格證書等違法行為。
以案釋法 曝光典型
福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)圍繞電動自行車安全隱患全鏈條整治行動重點任務，聚焦電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量問題，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，以“鐵拳”行動為抓手，嚴厲打擊銷售不符合國家標準及非法改裝、拼裝電動自行車等違法行為，查辦了一批典型案例。為充分發(fā)揮典型案例以案釋法、教育警示和社會輿論監(jiān)督作用，引導經(jīng)營主體自覺守法，近期各地市場監(jiān)管部門陸續(xù)曝光部分典型案例。
9月23日，莆田市市場監(jiān)管局發(fā)布3起電動自行車安全隱患全鏈條整治典型案例。對城廂區(qū)冬某某電動車商行銷售改裝電動車案、荔城區(qū)李某某電動車經(jīng)營部銷售改裝電動車案、涵江區(qū)三江口鎮(zhèn)李某電動車經(jīng)營部銷售改裝電動車案進行曝光，市場監(jiān)管部門責令當事人停止銷售，沒收違法所得，并分別處以罰款660元、825元、1100元。
8月底，福建省市場監(jiān)管局公布2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動第三批典型案例，福安市寶明助動自行車行從事拼裝、加裝、改裝電動自行車案赫然在列。經(jīng)查，該車行于5月8日購進涉案臺鈴電動自行車，隨后應客戶要求加長底座、卸除車身原有衣架、加裝尾箱、更換電池、卸除腳踏裝置，放置銷售區(qū)待售。7月8日，福安市市場監(jiān)管局責令該車行改正，并罰款3000元。
福州市市場監(jiān)管局聚焦電動自行車亂象，重點查處涉及電動自行車生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)多起違法違規(guī)行為，并于8月30日向社會曝光銷售不合格電動自行車、未明碼標價、生產(chǎn)銷售不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的鋰電池組、非法改裝電動自行車蓄電池、非法拼改裝電動自行車5類典型案例。
8月底，漳州公布長泰縣民發(fā)摩托車有限公司經(jīng)營不合格電動自行車案、漳浦縣林某某銷售未經(jīng)強制性認證的電動車案兩起電動自行車安全隱患全鏈條整治典型案例。
福建省市場監(jiān)管部門表示，將持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊銷售不符合國家標準及非法改裝、拼裝電動自行車等違法行為，堅決守牢電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，全力守護人民群眾出行安全。
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