中國消費者報報道（陳默涵 記者吳采平文/攝）走進湖北省市場監(jiān)管局12315指揮中心大廳，映入眼簾的是一塊指揮中樞大顯示屏和8個12315接聽坐席，平日里這里就是她們的家。指揮中心現(xiàn)有12人， 女同志10人，她們扛起湖北12315“半邊天”，她們是“湖北省三八紅旗集體”——湖北省市場監(jiān)管局12315分析預(yù)警系統(tǒng)研發(fā)團隊。
每天緊盯12315平臺投訴舉報異動，查找被訴地區(qū)行業(yè)問題，鎖定違規(guī)違法主體，指引相關(guān)單位精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法；她們研發(fā)出全國首個12315風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，制定了全國首個12315訴求處理全流程規(guī)范，統(tǒng)一消費訴求數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，為湖北智慧消費維權(quán)插上了“翅膀”。
深研精耕數(shù)據(jù)
讓投訴舉報成為風(fēng)向標(biāo)
湖北省市場監(jiān)管局12315指揮中心主任彭為紅向《中國消費者報》記者介紹說，12315平臺每年接到消費訴求總量超百萬件，要盤活數(shù)據(jù)價值，讓投訴舉報成為市場監(jiān)管的“風(fēng)向標(biāo)”，就意味著要從海量的數(shù)據(jù)中快速抓出問題線索，通過精準(zhǔn)分析，精準(zhǔn)靶向定位，“讓數(shù)據(jù)來說話”。
在研發(fā)團隊中，從985名校研究生畢業(yè)的童穎是主力，非計算機專業(yè)畢業(yè)的她從參加工作起就一直負責(zé)消費維權(quán)領(lǐng)域12315數(shù)據(jù)分析工作。她刻苦自學(xué)鉆研，不斷沉淀積累，練就了敏銳的職業(yè)嗅覺和過硬的專業(yè)本領(lǐng)，撰寫了“宅經(jīng)濟”“盲盒消費”、數(shù)字藏品、職業(yè)索賠、教育培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)消費等重磅報告，以消費糾紛“小切口”牽引了盲盒消費、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域清理整治。
2021年加入數(shù)據(jù)部的陳曉昭、任怡霏兩人，具備過硬的計算機專業(yè)能力。陳曉昭擅長利用專業(yè)優(yōu)勢開展數(shù)據(jù)分析，精通excel函數(shù)、透視表圖表、數(shù)據(jù)可視化及報表設(shè)計等；任怡霏則在動態(tài)監(jiān)測平臺、發(fā)現(xiàn)追蹤異動、鎖定靶向方面，能力突出，多次預(yù)警發(fā)現(xiàn)了具有苗頭性、傾向性、突發(fā)性的群體投訴事件。
3人成團力量倍增。幾年來，她們累計寫出了418期、上千萬字的數(shù)據(jù)分析報告，兩次獲得省部級以上領(lǐng)導(dǎo)批示，4次被中辦、國辦、湖北省委省政府和市場監(jiān)管總局采用，232次被主流媒體報道。
湖北12315指揮中心團隊進行業(yè)務(wù)探討。
三維定制報告
充分釋放大數(shù)據(jù)價值
童穎帶領(lǐng)陳曉昭、任怡霏以“三個面向”讓12315大數(shù)據(jù)的效應(yīng)得到充分釋放。
面向企業(yè)，定制“挑刺”報告。利用上百萬條投訴數(shù)據(jù)，為企業(yè)量身定制“問題報告”，幫助企業(yè)克服商品質(zhì)量和服務(wù)短板，提升核心競爭力。2022年6月，負責(zé)天貓超市華中區(qū)運營的武漢昊超電子商務(wù)有限公司收到定制報告，報告詳細分析消費者投訴焦點問題，并提出指導(dǎo)建議.。報告還鎖定了針對該公司的惡意投訴舉報，提供給其共享。企業(yè)負責(zé)人大為感動，上報淘寶總部迅速開展問題整改，及時提升服務(wù)品質(zhì)。2022年以來，湖北省市場監(jiān)管局12315指揮中心為淘寶、京東、美團、抖音、拼多多等重點平臺企業(yè)提供專項分析報告10期，深受企業(yè)好評。
面向監(jiān)管部門，強化問題線索發(fā)現(xiàn)，在深度分析中強化精準(zhǔn)監(jiān)管支撐能級。聚焦食品安全、重點工業(yè)產(chǎn)品等重點領(lǐng)域，開展“3•15” “618”“雙11”等重要節(jié)點前定向分析，為守住安全底線吹哨預(yù)警，牽引市場強化監(jiān)管。注重運用“訴轉(zhuǎn)案”機制，深挖案源線索，發(fā)揮12315平臺在行政執(zhí)法中的作用，2023年以來“訴轉(zhuǎn)案”立案770件，結(jié)案770件，案值1200多萬元，罰沒1568萬元。
面向黨委政府，聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域及新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新場景，用翔實的分析報告為黨委政府當(dāng)好參謀。近年來，湖北省市場監(jiān)管局12315指揮中心向湖北省政府、市場監(jiān)管總局辦公廳報送《預(yù)付式消費市場秩序亟待規(guī)范》《“黃?！笔袌鰜y象急需從源頭治理》等政務(wù)信息57次，為維護湖北社會發(fā)展穩(wěn)定作出了貢獻。
建系統(tǒng)定標(biāo)準(zhǔn)
智慧維權(quán)大放異彩
2023年初，遵照湖北省市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)指示，12315指揮中心成立了研發(fā)12315風(fēng)險分析預(yù)警系統(tǒng)的團隊，團隊以數(shù)據(jù)部為核心、女同志多，且全部都是年輕人。
研發(fā)團隊建立了微信工作群，每天討論目標(biāo)、路徑、閾值、規(guī)則等等，數(shù)十次的頭腦風(fēng)暴、研討交流、反復(fù)論證、不斷優(yōu)化，鏖戰(zhàn)大半年，終于取得突破性成果。12315分析預(yù)警系統(tǒng)融合了大數(shù)據(jù)分析、AI、云計算等技術(shù)，首創(chuàng)引入數(shù)據(jù)挖掘、新詞碰撞、聚類分析等功能，建立多維度風(fēng)險預(yù)警體系，能夠主動預(yù)警提示風(fēng)險信息，讓數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)從“人工”到“智能”轉(zhuǎn)型。
去年10月以來，研發(fā)團隊運用分析預(yù)警系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警分析專報13期，其中“華僑城歡樂谷預(yù)警”得到湖北省人民政府副省長盛閱春的批示，成功防范化解可能危及消費者生命安全的風(fēng)險。今年1月，童穎帶領(lǐng)團隊運用分析預(yù)警系統(tǒng)盤點2023年度12315大數(shù)據(jù)，鎖定投訴舉報量激增的壓片糖果等重點問題撰寫分析報告，湖北省市場監(jiān)管局迅速在全省范圍內(nèi)開展壓片糖果專項治理，成效顯著。
在系統(tǒng)研發(fā)過程中，針對12315數(shù)據(jù)質(zhì)量不佳、錄入不規(guī)范、辦理質(zhì)效不高會影響風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的智能化分析等問題，研發(fā)團隊啟動了12315數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打破了常規(guī)的專注于訴求業(yè)務(wù)流程辦理的制度路徑，提出以全新的融合訴求辦理和數(shù)據(jù)質(zhì)量雙提升的制度構(gòu)想，對分類不明確的商品或服務(wù)、政策監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)輿情等內(nèi)容進行關(guān)鍵詞標(biāo)注，為風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)語義分析建模奠定基礎(chǔ)。
研發(fā)團隊起草了《湖北12315訴求處理全流程規(guī)范》和《12315投訴舉報關(guān)鍵詞庫》，反復(fù)聽取各市州、基層和相關(guān)處室意見，歷經(jīng)大半年形成定稿，經(jīng)湖北省市場監(jiān)管局局長辦公會通過，印發(fā)湖北全省系統(tǒng)執(zhí)行。全流程規(guī)范有效提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量，支撐風(fēng)險分析預(yù)警系統(tǒng)高效運行，也大大提高了12315規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快了湖北消費維權(quán)的智慧化進程。
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