中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者李洪濤）近日，吉林長春一位網(wǎng)約車司機(jī)遭遇交通事故找保險(xiǎn)公司理賠時(shí)發(fā)現(xiàn)，自己租車的公司竟然悄悄退保了商業(yè)車險(xiǎn)，轉(zhuǎn)而“投保”了一種類似保險(xiǎn)的“車輛安全統(tǒng)籌”，致使理賠服務(wù)大大縮水。這到底是怎么一回事兒？網(wǎng)約車購買“車輛安全統(tǒng)籌”能否給司機(jī)和乘客提供保障？《中國消費(fèi)者報(bào)》記者就此展開了深入調(diào)查。

一場事故引發(fā)“保險(xiǎn)”爭議

去年10月14日，付先生從長春琦越汽車租賃有限公司（以下簡稱琦越租車公司）以首付款1.3萬元、每月4278元的租金，租賃了一輛比亞迪網(wǎng)約車，合同期3年，期滿后付先生獲得該車的使用權(quán)。租車前，琦越租車公司于同年9月28日為該車投保了中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司（以下簡稱人保公司）新能源汽車商業(yè)車險(xiǎn)。

12月25日，付先生駕車發(fā)生交通事故。付先生聯(lián)系保險(xiǎn)公司出險(xiǎn)時(shí)，被告知投保人已經(jīng)退保。琦越租車公司隨后也承認(rèn)了退保一事，告知付先生該公司于10月24日為該車輛購買了華耀運(yùn)輸服務(wù)（吉林省）有限公司（以下簡稱華耀公司）的“車輛安全統(tǒng)籌”。

此前，付先生與琦越租車公司在簽訂《長春市汽車租賃合同》時(shí)約定了維修的4S店。事故發(fā)生后，華耀公司指定提供維修服務(wù)的卻是一個(gè)小修配廠。付先生對此產(chǎn)生疑問，向金融監(jiān)管總局吉林監(jiān)管局咨詢?nèi)A耀公司的相關(guān)情況。該局答復(fù)稱“華耀公司不是保險(xiǎn)公司，不具有經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的資質(zhì)”。

得知該情況后，付先生要求與琦越租車公司解除租賃合同，遭到拒絕。12月29日，付先生向長春市綠園區(qū)人民法院提起民事訴訟，請求依法解除汽車租賃合同，要求琦越租車公司退還首付款，并將車輛返還給琦越租車公司。

“車輛安全統(tǒng)籌”不是保險(xiǎn)

付先生稱，琦越租車公司此前為其所租車輛投保人保公司的商業(yè)車險(xiǎn)，每年保費(fèi)為8142元，而購買華耀公司的“車輛安全統(tǒng)籌”，每年費(fèi)用為6383元，便宜了1759元。

《中國消費(fèi)者報(bào)》記者在付先生提供的華耀公司出具的《交通安全服務(wù)電子單》上看到，該單據(jù)外觀與保險(xiǎn)公司的保單相似，只不過承保險(xiǎn)種變成了“安全服務(wù)項(xiàng)目”，欄目中所列的“機(jī)動車損失服務(wù)”“第三者責(zé)任安全服務(wù)”“司機(jī)安全服務(wù)”“乘客安全服務(wù)”，都相對應(yīng)著“安全服務(wù)額度”。

“車輛安全統(tǒng)籌”和保險(xiǎn)有什么關(guān)系？《中國消費(fèi)者報(bào)》記者了解到，2022年9月，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會發(fā)布“關(guān)于機(jī)動車輛安全統(tǒng)籌的風(fēng)險(xiǎn)提示”，明確“機(jī)動車輛安全統(tǒng)籌不是保險(xiǎn)”，寫明機(jī)動車輛安全統(tǒng)籌業(yè)務(wù)并非保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，經(jīng)營此類業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)未依法取得保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，不是依法設(shè)立的保險(xiǎn)公司，不是中國銀保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管對象。

吉林紅石林區(qū)基層法院法官楊鈺表示，機(jī)動車輛安全統(tǒng)籌業(yè)務(wù)經(jīng)營者與廣大車主所簽訂的安全統(tǒng)籌業(yè)務(wù)合同不是保險(xiǎn)合同，不適用《保險(xiǎn)法》。消費(fèi)者購買機(jī)動車輛安全統(tǒng)籌后發(fā)生交通事故，一般按照合同約定賠償。一旦出現(xiàn)糾紛，只能通過訴訟解決。從目前關(guān)于機(jī)動車輛安全統(tǒng)籌的司法判例來看，法院在援引法律裁決時(shí)，不能適用《保險(xiǎn)法》的規(guī)定解決相關(guān)賠償糾紛，消費(fèi)者的合法權(quán)益無法得到充分保障。廣大車主如有保險(xiǎn)需求，一定要向具有合法經(jīng)營車險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保機(jī)動車輛交強(qiáng)險(xiǎn)及商業(yè)保險(xiǎn)。

琦越租車公司被調(diào)查

經(jīng)營“車輛安全統(tǒng)籌”的華耀公司到底是一家什么公司？1月25日下午，記者來到華耀公司的注冊地長春市凈月開發(fā)區(qū)偉峰·彩宇新城一期11幢，發(fā)現(xiàn)辦公的是另外一家公司。記者多方詢問得知，華耀公司早已搬走。隨后，記者多次撥打該公司法定代表人王玉華的手機(jī)，始終無人接聽。記者撥打該公司客服電話，接聽者表示，華耀公司的客服是外包服務(wù)，不知道該公司的辦公地址，可留下了手機(jī)號，會有華耀公司工作人員聯(lián)系記者。截至發(fā)稿時(shí)，記者未收到任何回復(fù)。

記者從長春市市場監(jiān)管局凈月分局駐區(qū)政務(wù)大廳消費(fèi)維權(quán)窗口獲悉，目前，該窗口已受理了多起因華耀公司“車輛安全統(tǒng)籌”業(yè)務(wù)引發(fā)的投訴。記者查閱華耀公司的營業(yè)執(zhí)照及登記注冊信息后發(fā)現(xiàn)，該公司在多地人民法院有訴訟案件，法定代表人王玉華已經(jīng)被人民法院列為失信被執(zhí)行人和被限制高消費(fèi)。

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》《長春市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，網(wǎng)約車應(yīng)投保營業(yè)性機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、營業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)。

對此，琦越租車公司相關(guān)人士劉先生向《中國消費(fèi)者報(bào)》記者解釋稱，對于營運(yùn)性車輛出險(xiǎn)的理賠，人保公司規(guī)定不賠付低于2000元的出險(xiǎn)。而華耀公司的“車輛安全統(tǒng)籌”對該部分給予賠付?？紤]到保護(hù)網(wǎng)約車司機(jī)利益，該公司才將保障更換為“車輛安全統(tǒng)籌”。然而，人保公司新能源汽車商業(yè)保險(xiǎn)的客服向《中國消費(fèi)者報(bào)》記者否認(rèn)了這一說法，表示并不存在網(wǎng)約車出險(xiǎn)低于2000元不賠付的情況。

1月26日，長春市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人李夢洋在接受《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，經(jīng)查，琦越租車公司退保問題屬實(shí)存在，立即責(zé)令該公司限時(shí)改正，恢復(fù)正規(guī)保險(xiǎn)，目前改正完畢。經(jīng)對保單等進(jìn)行核驗(yàn)，該公司名下全部35輛車輛已全部投保至平安、陽光保險(xiǎn)公司。

記者獲悉，1月22日，經(jīng)長春市綠園區(qū)人民法院調(diào)解，付先生與琦越租車公司解除了租賃合同，付先生退還車輛，琦越租車公司給予其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償2000元。