中國消費者報北京訊（記者聶國春）繼系統(tǒng)重要性銀行后，系統(tǒng)重要性保險公司也要來了。10月20日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《系統(tǒng)重要性保險公司評估辦法》（以下簡稱《辦法》），自2024年1月1日起施行。
所謂系統(tǒng)重要性，是指金融機構(gòu)因規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)復(fù)雜度較高、與其他金融機構(gòu)關(guān)聯(lián)性較強，在金融體系中提供難以替代的關(guān)鍵服務(wù)，一旦發(fā)生重大風(fēng)險事件而無法持續(xù)經(jīng)營，可能對金融體系和實體經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響的程度。2018年11月，中國人民銀行、原銀保監(jiān)會、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于完善系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》明確，對系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)制定特別監(jiān)管要求，以增強其持續(xù)經(jīng)營能力，降低發(fā)生重大風(fēng)險的可能性。
9月22日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局發(fā)布2023年系統(tǒng)重要性銀行名單，一共20家銀行，包括6家國有商業(yè)銀行、9家股份制商業(yè)銀行和5家城市商業(yè)銀行。
中國人民銀行、金融監(jiān)管總局表示，我國是全球第二大保險市場，保險業(yè)行業(yè)集中度較高。大型保險集團規(guī)模大、結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)復(fù)雜性高、涉眾面廣，發(fā)揮好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展重要功能，堅持穩(wěn)健經(jīng)營十分重要。《辦法》立足我國保險業(yè)發(fā)展實踐，借鑒國際經(jīng)驗，提出認(rèn)定國內(nèi)系統(tǒng)重要性保險公司的方法、流程和標(biāo)準(zhǔn)?！掇k法》的發(fā)布實施，將評估系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)的范圍從銀行進一步拓展到保險領(lǐng)域，為實施差異化監(jiān)管打好基礎(chǔ)，有助于強化系統(tǒng)重要性保險公司監(jiān)管，完善宏觀審慎政策框架，增強金融體系穩(wěn)健性。
記者了解到，《辦法》共四條二十項，包括總則、評估流程與方法、評估指標(biāo)和附則。《辦法》明確，參評保險公司范圍包括：我國資產(chǎn)規(guī)模排名前10位的保險集團公司、人身保險公司、財產(chǎn)保險公司和再保險公司，以及上一年度被認(rèn)定為系統(tǒng)重要性保險公司的機構(gòu)?！掇k法》規(guī)定，根據(jù)規(guī)模、關(guān)聯(lián)度、資產(chǎn)變現(xiàn)和可替代性4個維度共計13項評估指標(biāo)進行評分，4個維度的權(quán)重分別為20%、30%、30%和20%，得分達(dá)到或超過1000分的保險公司將被認(rèn)定為系統(tǒng)重要性保險公司。
中國人民銀行、金融監(jiān)管總局表示，下一步將根據(jù)《辦法》共同做好我國系統(tǒng)重要性保險公司評估認(rèn)定工作，聯(lián)合發(fā)布系統(tǒng)重要性保險公司名單，制定附加監(jiān)管規(guī)定，促進系統(tǒng)重要性保險公司穩(wěn)健經(jīng)營和高質(zhì)量發(fā)展。
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