中國消費者報報道（記者劉銘）“已經(jīng)按照標準要求將超標包裝全部下架，正在上新包裝。”9月4日，四川蒙頂山躍華茶葉集團辦公室主任張女士對《中國消費者報》記者說。9月1日，GB 23350—2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（以下簡稱新國標）實施，記者從四川省市場監(jiān)管局獲悉，目前四川省茶葉過度包裝現(xiàn)象得到初步遏制，全省已有1715家茶葉企業(yè)簽訂承諾書，承諾嚴格執(zhí)行國家標準，“不打擦邊球”，抵制茶葉過度包裝，推動茶葉回歸其本身屬性。
治理茶葉過度包裝倡議活動現(xiàn)場 資料圖片
標準入“企”讓茶更“綠”
四川是產(chǎn)茶大省。截至2022年，四川省共有130個產(chǎn)茶縣，茶園面積和產(chǎn)量均居全國第3位，擁有規(guī)模茶葉企業(yè)188家、省級以上茶葉重點龍頭企業(yè)62家、國家級龍頭企業(yè)11家。
“一些茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者為了搶占市場份額、牟取高額利潤，企圖通過過度包裝的方式吸引消費者，導致出現(xiàn)‘2兩茶葉、2斤包裝’等亂象，更有甚者將質(zhì)量低劣的茶葉用豪華包裝裝飾后以高價出售，欺騙消費者。”四川省市場監(jiān)管局綜合執(zhí)法稽查局負責人表示，制止茶葉過度包裝，就是要讓茶葉回歸其本質(zhì)屬性，使茶葉的生產(chǎn)、消費與新發(fā)展理念相匹配，讓茶產(chǎn)業(yè)底色更“綠”、發(fā)展根基更牢。
制止茶葉過度包裝，首抓標準宣貫和普法宣傳，以廣泛倡導簡約包裝、引導企業(yè)自律和消費者綠色消費。四川省市場監(jiān)管局舉辦全省限制茶葉過度包裝標準宣貫會，組織各市州、38個茶產(chǎn)業(yè)重點區(qū)縣以及110余家茶葉企業(yè)參加培訓；川渝11地消委會聯(lián)合發(fā)布《綠色文明消費 自覺抵制茶葉過度包裝》消費提示；四川省經(jīng)濟和信息化廳在2023天府·寶島工業(yè)設計大賽中舉辦茶葉品牌創(chuàng)新設計專項賽，引導茶企調(diào)整設計風格，杜絕生產(chǎn)過度包裝產(chǎn)品；四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在第十二屆四川茶業(yè)國際博覽會、四川省茶葉學會科技年會、四川省標準化機采名優(yōu)茶技術(shù)培訓會、國際茶日活動以及各地舉辦的茶事活動中，積極開展整治茶葉過度包裝宣傳。
據(jù)統(tǒng)計，截至目前，四川省共開展標準宣貫、培訓活動624次，開展執(zhí)法人員普法2705次，發(fā)起集體倡議218次，發(fā)布公益廣告4748次……全省踐行綠色低碳理念、抵制茶葉過度包裝蔚然成風。
1700余家企業(yè)簽訂承諾書
在新國標未實施之前，四川蒙頂山躍華茶葉集團就在當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的主持下簽訂了《限制茶葉過度包裝自我承諾書》，承諾認真開展自查自檢，主動整改問題，盡早貫標、用標，確保標準實施時達標。張女士向《中國消費者報》記者介紹說，公司專門成立了工作小組，前期重點是對所有在庫包裝進行測算，對不合規(guī)包裝進行排查，要求8月30日撤柜，同時對在設計制作過程中的所有新包裝的各項指標進行嚴格把關(guān)審核，并請相關(guān)部門幫助復審，復審合格后才開始制作。
7月19日，四川省市場監(jiān)管局以“倡導茶葉簡約包裝，推動綠色文明消費”為主題，連線各市州局舉辦治理茶葉過度包裝倡議活動，全省茶葉協(xié)會（學會）、茶葉集中交易市場開辦者、茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等近1000家代表參會。8月3日，四川省市場監(jiān)管局召開推動平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展行政指導座談會，對快手、抖音、京東、天貓、美團、餓了么等13個電子商務平臺和四川頭部電子商務平臺提出具體要求，并發(fā)起限制茶葉過度包裝倡議。京東相關(guān)負責人到會作了“4個堅決”的承諾，即堅決做好自營茶葉綠色包裝、堅決抵制過度包裝茶葉銷售、堅決引導消費者建立正確觀念、堅決做好平臺茶葉商家管理，同時詳細介紹了具體措施，例如對各類包裝進行嚴格把關(guān)，對優(yōu)化包裝結(jié)構(gòu)、使用環(huán)保材料、包裝簡約的茶葉企業(yè)適當予以資源傾斜，對不符合包裝標準的，9月起堅決不予銷售。
記者從四川省市場監(jiān)管局了解到，四川省市場監(jiān)管部門今年已組織茶葉協(xié)會、茶葉市場、電商平臺發(fā)起集體倡議218次，1715家茶葉企業(yè)簽訂了關(guān)于抵制茶葉過度包裝的承諾書。
“各地市場監(jiān)管部門強化監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)守法踐諾。”四川省市場監(jiān)管部門相關(guān)負責人介紹說，截至目前，四川省市場監(jiān)管局以省內(nèi)茶葉主產(chǎn)區(qū)為范圍，以重量在100克至150克之間、價格在400元以上的茶產(chǎn)品為重點進行網(wǎng)絡監(jiān)測，共監(jiān)測網(wǎng)頁13萬頁次、商品26萬余個，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)信息55條；全省共檢查茶葉生產(chǎn)企業(yè)1143戶次、經(jīng)營企業(yè)10924戶次，抽檢茶葉包裝224批次，責令整改茶葉過度包裝問題167個，立案3件，結(jié)案1件。通過系列舉措，四川省市場監(jiān)管部門摸清了全省茶葉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，強化監(jiān)管執(zhí)法打擊和整治了一批茶葉過度包裝違法行為，茶葉過度包裝現(xiàn)象得到初步遏制。
標桿引領打造“樣板”
揚子江心水，蒙山頂上茶。雅安市是川茶主產(chǎn)區(qū)，茶市興盛，茶葉企業(yè)眾多。7月21日，四川省市場監(jiān)管局指導雅安市組織開展“打造限制茶葉過度包裝‘3個樣板’（樣板企業(yè)、樣板門店、樣板市場），推動雅茶高質(zhì)量發(fā)展”活動，以此助推全省茶葉企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，引導消費者綠色消費，共同促進節(jié)約資源、保護環(huán)境的生活方式和消費模式的形成。
活動啟動儀式上，茶葉協(xié)會、參會企業(yè)代表現(xiàn)場簽訂了承諾書，承諾嚴格依法依標誠信生產(chǎn)茶葉產(chǎn)品，規(guī)范茶葉產(chǎn)品包裝，科學定價，合理營銷，依法對帶有附件、配件的茶葉產(chǎn)品進行合理搭配和價格標注，“不打擦邊球”。
9月4日，“樣板”企業(yè)四川蒙頂山霧本茶葉有限公司喬總經(jīng)理告訴記者，新國標的實施讓企業(yè)感到了壓力，但也是茶葉企業(yè)“走出一條新路”的契機，目前，公司已經(jīng)自查整改完畢，超標的包裝已全部更換，并通過茶葉克數(shù)加重滿足了新國標對空隙率的要求。“消費者越來越崇尚簡約健康理念，覺得包裝越簡單越好，我們也覺得應當讓茶葉回歸本質(zhì)。”喬總經(jīng)理表示，按照新國標，公司推出了一款藝術(shù)紙包裝的高檔茶葉產(chǎn)品，包裝簡約大方，只有兩層，受到了消費者的歡迎，這進一步增強了公司走綠色低碳新路的信心。
9月5日，雅安市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人向記者介紹說，在前期調(diào)研的基礎上，該局結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、制度機制落實、依法守法等情況，綜合評選出限制茶葉過度包裝樣板點位5個，其中生產(chǎn)企業(yè)3家，分裝企業(yè)2家；樣板市場1個；樣板門店10家。此外，在摸清全市茶葉企業(yè)現(xiàn)狀的基礎上，該局結(jié)合實際制定出臺《打造限制茶葉過度包裝樣板企業(yè)工作方案》《打造限制茶葉過度包裝樣板市場工作方案》《打造限制茶葉過度包裝樣板門店工作方案》，以樣板帶動茶葉企業(yè)規(guī)范化、標準化生產(chǎn)經(jīng)營，促進全市茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時，近期重點對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)及銷售茶葉的專賣店、電商平臺、商超、集中交易市場等開展執(zhí)法檢查，檢查茶葉生產(chǎn)企業(yè)147戶次，檢查茶葉經(jīng)營企業(yè)265戶次，發(fā)現(xiàn)并責令整改問題14個，查處了一批典型案例。
下一步，四川省市場監(jiān)管部門將繼續(xù)堅持打規(guī)結(jié)合，找準茶葉過度包裝領域的普遍性、系統(tǒng)性問題，有針對性地出臺整治措施，進一步建立完善制度機制和標準規(guī)范，實現(xiàn)長效長治。
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