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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)福州訊（記者張文章）9月1日，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《在網(wǎng)絡(luò)交易新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)開(kāi)展包容審慎監(jiān)管試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），擬構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)交易新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)“沙盒監(jiān)管”，完善適合網(wǎng)絡(luò)交易新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管模式，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展。

前不久，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局推出12項(xiàng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，提出“開(kāi)展包容審慎監(jiān)管試點(diǎn)，完善適合網(wǎng)絡(luò)交易新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管模式，給予企業(yè)自我糾錯(cuò)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)”。為進(jìn)一步落實(shí)上述政策措施，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局制訂《方案》，決定對(duì)納入“沙盒監(jiān)管”的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體采取觸發(fā)式監(jiān)管等包容審慎監(jiān)管措施。

所謂沙盒監(jiān)管，是指先要?jiǎng)澏ㄒ粋€(gè)范圍，對(duì)在“盒子”里的企業(yè)采取包容審慎的監(jiān)管措施，同時(shí)杜絕將問(wèn)題擴(kuò)散到“盒子”外，屬于在可控范圍內(nèi)實(shí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，并由監(jiān)管部門(mén)對(duì)運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，以保證測(cè)試的安全性并作出最終評(píng)價(jià)。

《方案》要求，福建各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要按照“自愿申請(qǐng)、條件審核、全程監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控”的原則，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)律及特點(diǎn)，探索平臺(tái)內(nèi)新業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范路徑，編制監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)清單和常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)行政提示清單，在網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域建立市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體三者之間共同治理的數(shù)字化快車(chē)道，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)交易新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)“沙盒監(jiān)管”。對(duì)納入“沙盒”的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體采取觸發(fā)式監(jiān)管等包容審慎監(jiān)管措施，在可控范圍內(nèi)實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。

下一步，福建市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將明確納入“沙盒監(jiān)管”的條件，征集創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)，依步驟開(kāi)展試點(diǎn)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體積極履行相關(guān)義務(wù)或主動(dòng)消除不良影響，有效推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)性和穿透性，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體在包容有序、充滿(mǎn)活力的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)中健康發(fā)展。