中國消費者報報道（記者徐文智）朦朧細雨中，遠遠望見一家村民宅院門口散落著幾頂帳篷和幾張桌椅，身著統(tǒng)一工服的工作人員正在院門口附近的灶臺前忙碌著。走近一看，不銹鋼灶臺、液化氣鋼瓶、案板、刀具等樣樣齊備。在陜西農(nóng)村，碰上婚喪嫁娶等紅白喜事或傳統(tǒng)節(jié)慶活動，鄉(xiāng)民一般喜歡舉辦集體聚餐活動。8月7日午后，一場農(nóng)村白事活動在陜西省咸陽市武功縣貞元鎮(zhèn)西伊店村一戶村民的院門口進行，為活動提供農(nóng)村集體聚餐服務(wù)的便是農(nóng)村服務(wù)隊，這也是散落在武功縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110支農(nóng)村服務(wù)隊中的一支。透過鄉(xiāng)村廚師和農(nóng)村服務(wù)隊成員散發(fā)的質(zhì)樸氣息，《中國消費者報》記者感受到農(nóng)村集體聚餐食品安全領(lǐng)域監(jiān)管能力與水平，正在漆水兩岸的關(guān)中平原穩(wěn)步提升。

勇挑重擔(dān) 

讓食品監(jiān)管無“盲區(qū)”

“今天在武功縣車站衛(wèi)生院參加健康體檢的共計86人，目前已經(jīng)有315人完成體檢，按計劃周四（8月10日）完成全縣600多農(nóng)村服務(wù)隊成員的體檢”“192名農(nóng)村集體聚餐食品安全協(xié)管員的臺賬已經(jīng)建立，110支農(nóng)村服務(wù)隊已在全縣8個市場監(jiān)管所完成登記備案”“周四體檢完成后，立即展開對全縣服務(wù)隊和食品安全協(xié)管員的食品安全法律法規(guī)和廚房操作規(guī)范的培訓(xùn)，不落一人”……8月7日上午，武功縣市場監(jiān)管局局長王文博在接受《中國消費者報》記者采訪時有條不紊地講述著。

“目前，農(nóng)村集體聚餐比較普遍，數(shù)量多、規(guī)模大，僅武功縣一年就大概要舉辦50人以上規(guī)模的集體聚餐500多場次，但因存在加工場所不固定、設(shè)施設(shè)備簡陋、操作流程不規(guī)范、食品原料采購渠道復(fù)雜、加工制作人員流動性大、鋪張浪費等風(fēng)險隱患和陋習(xí)，一旦發(fā)生食品安全事故，涉及面廣、影響大，嚴重的鋪張浪費也給農(nóng)村群眾帶來沉重的經(jīng)濟負擔(dān)。”王文博說。

為了解決農(nóng)村集體聚餐食品安全存在的監(jiān)管“盲區(qū)”，在市場監(jiān)管部門的全力推動下，7月26日，武功縣委和縣政府先后發(fā)布出臺了《武功縣黨建引領(lǐng)移風(fēng)易俗加強農(nóng)村集體聚餐管理倡樹文明新風(fēng)的實施意見》和《武功縣農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理實施細則 (試行）》兩份指導(dǎo)性文件。

“讓農(nóng)村服務(wù)隊承辦的‘流水席’變成‘放心宴’，是每一位市場監(jiān)管工作人員肩負的責(zé)任與使命。”王文博說道。記者拿起辦公桌上的一本記事本，打開后扉頁上的一行話語映入記者眼簾，“責(zé)任無比重大，使命無上光榮”。

過去的監(jiān)管“盲區(qū)”，如今的監(jiān)管閉環(huán)。將農(nóng)村集體聚餐的事前報告登記、食材采購渠道、廚房加工流程、食品留樣、應(yīng)急處理等各環(huán)節(jié)一一規(guī)范，市場監(jiān)管部門義無反顧地挑起了沉甸甸的重擔(dān)。

提檔升級 

讓聚餐無后顧之憂

8月7日上午，走進武功縣武功鎮(zhèn)聶村村委會大院，眼前一亮。疏闊的院子里，一間掛著“餐廳”銘牌的房間內(nèi)擺放著12張干凈的圓桌，餐廳四周張貼著聶村紅白理事會的歷史沿革和規(guī)章制度宣傳牌。這里，就是聶村村民舉辦集體聚餐的宴席場地。

聶村村委會大院里的餐廳干凈整潔。徐文智/攝

餐廳一端是操作間，里面的廚房設(shè)施設(shè)備一應(yīng)俱全、光潔明亮?！耙郧?，只要廚師手藝好、有服務(wù)員，就可以承辦村里的宴席?，F(xiàn)在，要簽鄉(xiāng)村廚師食品安全責(zé)任承諾書，查看健康證，還要提前3天到食品安全協(xié)管員處報告登記，食材要到定點超市購買。村民吃飯很放心，沒有什么后顧之憂了?！甭櫞妩h支部書記、村紅白理事會會長崔義鋒告訴《中國消費者報》記者。

聶村村委會文書王慧寧，剛當(dāng)上食品安全協(xié)調(diào)員不久?！按謇锶ツ贽k過白事的有20戶，農(nóng)村服務(wù)隊用我們村里提供的廚房設(shè)備，既方便又衛(wèi)生，加上現(xiàn)在市場監(jiān)管部門要求得很細致，我也更有信心和責(zé)任當(dāng)好協(xié)調(diào)員?！蓖趸蹖幷f。

在這里，鄉(xiāng)民的集體聚餐活動大概經(jīng)歷了四個階段。“開始時，村里人自己炒菜、蒸饃、和面；后來有了專門的農(nóng)村服務(wù)隊，專門承攬農(nóng)村家宴。這兩個階段，大操大辦、鋪張浪費之風(fēng)盛行，村民食品安全觀念也很淡薄?！蔽涔︽?zhèn)綠華村黨支部書記胡武明談起市場監(jiān)管部門對集體聚餐的監(jiān)管，由衷地稱贊，“后來，各村先后成立紅白理事會，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，統(tǒng)一家宴標準，剎住了攀比現(xiàn)象，但是食品安全監(jiān)管仍然是‘盲點’；這次市場監(jiān)管局牽頭開始對農(nóng)村家宴加強監(jiān)管，真是太及時了?！?/p>

武功鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李一龍告訴《中國消費者報》記者，市場監(jiān)管部門出臺規(guī)范性文件，雷厲風(fēng)行抓落實，擰緊了農(nóng)村集體聚餐“安全閥”。目前，鎮(zhèn)上已經(jīng)成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐活動的報告登記?！耙屛覀冝r(nóng)村的‘移動廚房’盡快變成村民的‘放心食堂’?！崩钜积堈f。

監(jiān)管為民 

讓食材來去有憑證

8月7日午后，《中國消費者報》記者在武功縣貞元鎮(zhèn)西伊店村一戶村民的院門口，與正在忙碌的農(nóng)村服務(wù)隊負責(zé)人劉創(chuàng)衛(wèi)聊了起來。

忙碌中的農(nóng)村服務(wù)隊。徐文智/攝

開朗樸實的劉創(chuàng)衛(wèi)，說起家鄉(xiāng)對農(nóng)村集體聚餐食品安全的強化監(jiān)管，反復(fù)提到“早就該這樣管了，我是舉雙手支持”。當(dāng)了15年鄉(xiāng)村廚師的劉創(chuàng)衛(wèi)，憑借多年的口碑積累，每年能夠承接60多場鄉(xiāng)村家宴?！氨热?，過去主家提供食材，我們負責(zé)加工，對于采購渠道一般也不過問，更不會詢問有無采購憑證?，F(xiàn)在，按照市場監(jiān)管局提出的要求，就要非常仔細地查看食材憑證、生產(chǎn)日期等。再比如，每一次承辦家宴，都要提前給食品安全協(xié)管員報告，每年還要做一次健康體檢，否則不予備案登記，也就承接不了活了?！眲?chuàng)衛(wèi)說，“嚴格監(jiān)管對（農(nóng)村）服務(wù)隊好，對村民好?！?/p>

在武功鎮(zhèn)綠華村，60歲村民趙獻武對《中國消費者報》記者說的一席話，道出了許多村民的心里話。“希望市場監(jiān)管局和政府把（農(nóng)村）服務(wù)隊管住管好了，今后我們?nèi)罕姟^事’的時候，不僅能吃飽，還能吃得安全、吃得健康、吃得經(jīng)濟咧?！?/p>

在西伊店村結(jié)束采訪之際，記者試探地詢問：“按照實施細則，食品應(yīng)當(dāng)留樣。留樣柜你準備自己購買嗎？”劉創(chuàng)衛(wèi)樂呵呵地大聲回答道：“為了村民的用餐安全，也為了我們（農(nóng)村）服務(wù)隊的持久經(jīng)營，當(dāng)然愿意購買了。”話音剛落，記者和身邊的很多村民都情不自禁露出了笑容。