中國消費者報報道（記者吳博峰）5月17日，國家發(fā)展改革委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）?！秾嵤┮庖姟诽岢觯嵘陆ǔ潆娀A(chǔ)設(shè)施智能化水平，將智能有序充電納入充電基礎(chǔ)設(shè)施和新能源車產(chǎn)品功能范圍，鼓勵新售新能源車隨車配建充電樁具備有序充電功能，加快形成行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月底，我國新能源車市場保有量突破1530萬輛。按照當(dāng)前市場發(fā)展速度推算，今年我國新能源車市場保有量將突破2000萬輛大關(guān)。

截至今年4月底，我國新能源車市場保有量突破1530萬輛。吳博峰/攝

中國汽車流通協(xié)會新能源分會秘書長章弘在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，如今新能源車已成為全球汽車市場轉(zhuǎn)型發(fā)展的對象，這意味著新能源車不僅要滿足城市消費者的用車需求，也要滿足農(nóng)村地區(qū)消費者的實際所需。

《實施意見》提出，鼓勵新能源車企業(yè)針對農(nóng)村地區(qū)消費者特點，通過差異化策略優(yōu)化配置，開發(fā)更多經(jīng)濟實用的車型，特別是新能源載貨微面、微卡、輕卡等產(chǎn)品。健全新能源二手車評估體系，對新能源二手車加強檢查和整修，鼓勵企業(yè)面向農(nóng)村地區(qū)市場提供優(yōu)質(zhì)新能源二手車。

除了提供新能源二手車外，多元化購買支持政策也是降低消費者購車門檻、拉動新車銷量的主要方式。

《實施意見》鼓勵有條件的地方對農(nóng)村戶籍居民在戶籍所在地縣域內(nèi)購買新能源車，給予消費券等支持；鼓勵有關(guān)汽車企業(yè)和有條件的地方對淘汰低速電動車購買新能源汽車提供以舊換新獎勵。同時，加大農(nóng)村地區(qū)汽車消費信貸支持，鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，合理確定首付比例、貸款利率、還款期限。

中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學(xué)紅對《中國消費者報》記者表示，目前，汽車市場變革不僅僅局限于汽車驅(qū)動方式的改變，更帶來了營銷方式、車企與消費者溝通關(guān)系的深度變化。其中，圍繞新能源車購買展開的金融購車方式，將成為新能源車銷售的一種主流選擇，考驗著金融機構(gòu)的全場景服務(wù)能力。

在汽車市場中，消費者在車輛使用過程中的保養(yǎng)、維修等售后服務(wù)環(huán)節(jié)，都需要前往車企服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進行。因此，經(jīng)銷商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)量和覆蓋范圍與廣大消費者全生命周期內(nèi)的用車體驗息息相關(guān)。郎學(xué)紅認為，新能源車下鄉(xiāng)的關(guān)鍵是為消費者提供良好用車環(huán)境，完善的售后服務(wù)保障是緩解他們購買疑慮的重要保障，以更好的服務(wù)水平促進農(nóng)村地區(qū)消費者敢于購買新能源車。

為此，《實施意見》提出，鼓勵新能源車企業(yè)下沉銷售網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)車企及第三方服務(wù)企業(yè)加快建設(shè)聯(lián)合營業(yè)網(wǎng)點、建立配套售后服務(wù)體系，定期開展維修售后服務(wù)下鄉(xiāng)活動，提供應(yīng)急救援等服務(wù)，緩解購買使用顧慮。鼓勵高職院校面向農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)新能源車維保技術(shù)人員，提供汽車維保、充電樁維護等相關(guān)職業(yè)教育，將促進就近就地就業(yè)與支持新能源車消費有效銜接。

目前，我國新能源車消費市場認可度逐漸提升，已連續(xù)8年成為全球最大的新能源車市場。隨著新能源車市場快速發(fā)展，在使用過程中不時出現(xiàn)的新能源車安全問題成為廣大消費者關(guān)心的焦點。

為提升新能源車的質(zhì)量安全水平，《實施意見》要求，健全新能源車安全監(jiān)管體系，因地制宜利用多種手段，提升新能源車及電池質(zhì)量安全水平，嚴格農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施管理，引導(dǎo)充電設(shè)施運營企業(yè)接入政府充電設(shè)施監(jiān)管平臺，嚴格配套供電、集中充電場所安全條件，確保符合有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，強化管理人員安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期對存量充電樁進行隱患排查。

章弘表示，新能源車下鄉(xiāng)是推動新能源車市場下沉的重要途徑。推動新能源車下鄉(xiāng)，不僅需要車企提供可靠的產(chǎn)品，還應(yīng)加強新能源車安全監(jiān)管，確保使用周期內(nèi)的安全，為新能源車提供良好的使用環(huán)境。