中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者孫燕明）2月22日，國(guó)家衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《嬰兒配方食品》（GB10765—2021）、《較大嬰兒配方食品》（GB10766—2021）和《幼兒配方食品》（GB10767—2021）3項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱新國(guó)標(biāo)）正式實(shí)施。

近日，國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心主任李寧在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，新國(guó)標(biāo)以我國(guó)人群的母乳數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，依據(jù)最新科學(xué)數(shù)據(jù)，運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)的營(yíng)養(yǎng)素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，借鑒了國(guó)際組織和主要發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)嬰幼兒配方食品行業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)嬰幼兒配方乳粉中營(yíng)養(yǎng)素含量、安全性指標(biāo)等進(jìn)行了重新評(píng)價(jià)和修訂。制修訂并實(shí)施新國(guó)標(biāo)，既是保障嬰幼兒配方食品安全性、營(yíng)養(yǎng)充足性的重要手段，也是指導(dǎo)和規(guī)范嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)科學(xué)生產(chǎn)的技術(shù)要求，還是監(jiān)管部門開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)。

新國(guó)標(biāo)的實(shí)施將進(jìn)一步促進(jìn)奶粉市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。孫燕明/攝

新國(guó)標(biāo)體現(xiàn)科學(xué)性、合理性、規(guī)范性、實(shí)用性

李寧表示，母乳是嬰幼兒最理想的食物，但當(dāng)少數(shù)乳母因患有疾病、乳汁分泌不足或無(wú)乳汁分泌等原因不能進(jìn)行母乳喂養(yǎng)時(shí)，需要通過(guò)配方食品提供嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育所必需的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。嬰幼兒配方食品是無(wú)法實(shí)現(xiàn)母乳喂養(yǎng)的嬰幼兒的重要營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)來(lái)源。

此前，2010年版嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)范引導(dǎo)我國(guó)嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)、保障嬰幼兒配方食品安全等發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，隨著各國(guó)對(duì)母乳成分、嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)素需要量以及嬰幼兒配方食品研究不斷深入，國(guó)際食品法典委員會(huì)、歐盟、新西蘭、澳大利亞等國(guó)際組織和國(guó)家（地區(qū)）陸續(xù)開(kāi)展嬰幼兒配方食品標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。

2021年2月，我國(guó)發(fā)布了新國(guó)際，分別對(duì)適用于0—6月齡嬰兒、6—12月齡較大嬰兒和12—36月齡幼兒的配方食品提出了新要求。

李寧表示，新國(guó)標(biāo)以充分保證嬰幼兒配方食品安全、保障嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)和健康為宗旨，體現(xiàn)了科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和實(shí)用性。新國(guó)標(biāo)實(shí)施過(guò)渡期設(shè)置參考了以往各版本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，兼顧嬰幼兒配方食品監(jiān)管注冊(cè)的實(shí)際需求，綜合各方因素設(shè)為2年。

更符合我國(guó)嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)需求

國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心應(yīng)用營(yíng)養(yǎng)中心主任劉愛(ài)東在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)介紹說(shuō)，新國(guó)標(biāo)在保留《嬰兒配方食品》（0—6月，1段）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同年齡段嬰幼兒的營(yíng)養(yǎng)需求，將原來(lái)的《較大嬰兒和幼兒配方食品》分為《較大嬰兒配方食品》（6—12月，2段）和《幼兒配方食品（12—36月，2段）》兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，更好地滿足不同月齡嬰幼兒差異化的營(yíng)養(yǎng)需求，使我國(guó)嬰幼兒配方食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系更加科學(xué)合理，也更加具有針對(duì)性和可操作性。

新國(guó)標(biāo)進(jìn)一步完善了蛋白質(zhì)、碳水化合物、維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)素的指標(biāo)要求，增加或者修訂了最小值和最大值規(guī)定，將部分可選擇成分調(diào)整為必需成分，在污染物、真菌毒素和致病菌限量要求方面與相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)保持一致，進(jìn)一步提升了嬰幼兒配方食品營(yíng)養(yǎng)的有效性和安全性。

新國(guó)標(biāo)根據(jù)最新科學(xué)證據(jù)，參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的修訂趨勢(shì)，結(jié)合我國(guó)嬰幼兒的營(yíng)養(yǎng)素需要量，對(duì)宏量營(yíng)養(yǎng)素進(jìn)行修訂：調(diào)整了較大嬰兒和幼兒配方食品中蛋白質(zhì)含量要求，增加了較大嬰兒配方食品中乳清蛋白含量要求；調(diào)整了較大嬰兒配方食品中碳水化合物含量要求，與嬰兒配方食品要求一致；增加了較大嬰兒和幼兒配方食品中乳糖含量要求，明確限制果糖、蔗糖以及果葡糖漿等含有果糖和蔗糖的原料在嬰兒和較大嬰兒配方食品中添加。通過(guò)修訂，進(jìn)一步提高對(duì)產(chǎn)品中宏量營(yíng)養(yǎng)素含量和質(zhì)量要求。

新國(guó)標(biāo)中維生素和礦物質(zhì)含量值的修訂主要包括：設(shè)定了部分指標(biāo)的最小值，以保證營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入的充足性；設(shè)定了部分指標(biāo)的最大值，以保證營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入的安全性；考慮豆基嬰幼兒配方食品對(duì)鐵、鋅和磷吸收利用率的影響，增加了豆基產(chǎn)品中對(duì)鐵、鋅、磷含量的單獨(dú)規(guī)定。

膽堿、硒和錳對(duì)嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育具有重要作用，新國(guó)標(biāo)將嬰兒和較大嬰兒配方食品中的膽堿從可選擇成分調(diào)整為必需成分，將較大嬰兒配方食品中的錳和硒從可選擇成分調(diào)整為必需成分。

“新國(guó)標(biāo)是更科學(xué)、更安全、更營(yíng)養(yǎng)、更高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。”劉愛(ài)東表示，新國(guó)標(biāo)的實(shí)施有利于引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步加大科研投入、優(yōu)化產(chǎn)品配方、提升工藝水平、提高質(zhì)量管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而全面提升我國(guó)嬰幼兒配方食品的品質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度。

推進(jìn)嬰幼兒配方食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)

國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心應(yīng)用營(yíng)養(yǎng)一室副主任、新國(guó)標(biāo)主要起草人梁棟在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)建議，我國(guó)嬰幼兒配方食品行業(yè)應(yīng)以母乳作為“金標(biāo)準(zhǔn)”，研究我國(guó)母乳的成分特點(diǎn)，以及其與嬰幼兒健康結(jié)局的關(guān)系，在研究母乳宏量營(yíng)養(yǎng)素和微量營(yíng)養(yǎng)素的種類、含量、比例的基礎(chǔ)上，更深入、更精準(zhǔn)地模仿母乳中的其他生物活性成分的作用，推動(dòng)從“成分模仿向功能模仿”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高新一代嬰幼兒配方乳粉的科技含量，研發(fā)適合我國(guó)嬰幼兒的本土化配方。

“新國(guó)標(biāo)的實(shí)施進(jìn)一步提升了嬰幼兒配方食品行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)市場(chǎng)形成優(yōu)勝劣汰的良性環(huán)境。”梁棟表示，嬰幼兒配方食品企業(yè)應(yīng)以新國(guó)標(biāo)為契機(jī)，通過(guò)建立健全自主研發(fā)機(jī)構(gòu)，配備專職研發(fā)人員，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為抓手，在提升“供給能力、研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰?、管理能力”上狠下功夫，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)改造升級(jí)，進(jìn)而提升行業(yè)整體水平，實(shí)現(xiàn)品牌培育。此外，監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所等各方也應(yīng)形成合力，從政策支持、監(jiān)督管理、行業(yè)引導(dǎo)、科研創(chuàng)新、技術(shù)支持等多方面共同推進(jìn)、共促發(fā)展，全面推進(jìn)我國(guó)嬰幼兒配方食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。