中國(guó)消費(fèi)者報(bào)哈爾濱訊（記者劉傳江）為更好履行支持消費(fèi)者集體訴訟的公益性職責(zé)，規(guī)范各級(jí)消協(xié)組織支持消費(fèi)者集體訴訟工作，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，黑龍江省消費(fèi)者協(xié)會(huì)、黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局日前聯(lián)合發(fā)布《支持消費(fèi)者集體訴訟工作規(guī)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》）。
《規(guī)則》對(duì)支持消費(fèi)者集體訴訟的形式、內(nèi)容、對(duì)象等做了明確規(guī)定，各級(jí)消協(xié)組織在調(diào)解消費(fèi)爭(zhēng)議后，消費(fèi)者合法權(quán)益仍未能得到有效維護(hù)，消費(fèi)者愿意提起民事訴訟的，可支持消費(fèi)者集體訴訟，通過(guò)提供法律咨詢、發(fā)表消協(xié)觀點(diǎn)等形式，幫助10人以上消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者同一或同一種類(lèi)侵害其合法權(quán)益行為而提起民事訴訟。重點(diǎn)支持那些具有典型性、代表性或普遍性且社會(huì)影響較大，經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的案件。各級(jí)消協(xié)還可以聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)開(kāi)展支持消費(fèi)者集體訴訟工作，對(duì)于涉及未成年人、老年人、殘疾人以及農(nóng)民等弱勢(shì)群體案件，可以適當(dāng)放寬支持條件。
《規(guī)則》還規(guī)定了具體的支持內(nèi)容：向消費(fèi)者提供與訴訟相關(guān)的法律咨詢以及訴訟程序指導(dǎo)；協(xié)助指導(dǎo)消費(fèi)者收集證據(jù)；向受理案件的人民法院遞交支持消費(fèi)者起訴的意見(jiàn)書(shū)，表達(dá)消協(xié)觀點(diǎn)；作為支持起訴人參與庭審，并在庭審中發(fā)表消協(xié)觀點(diǎn)；受人民法院委托協(xié)助組織訴前、訴中調(diào)解；支持集體訴訟的案件終審后，若消費(fèi)者（原告）勝訴，且經(jīng)營(yíng)者拒不履行生效調(diào)解書(shū)、判決書(shū)、裁定書(shū)，消協(xié)可以協(xié)助消費(fèi)者向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等。《規(guī)則》要求各級(jí)消協(xié)組織，積極與人民法院建立支持消費(fèi)者集體訴訟的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，爭(zhēng)取人民法院在訴訟程序、庭審過(guò)程、舉證責(zé)任等方面加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的司法保護(hù)。
黑龍江省消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張來(lái)斌在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，建立消費(fèi)者集體訴訟制度，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的司法保護(hù)，既是黨中央、國(guó)務(wù)院的明確要求，也是破解當(dāng)前消費(fèi)糾紛痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)的迫切需要。黑龍江省出臺(tái)《規(guī)則》，就是為了指導(dǎo)、規(guī)范各級(jí)消協(xié)組織如何做好支持消費(fèi)者集體訴訟工作。同時(shí)，消協(xié)也希望與市場(chǎng)監(jiān)管等行政部門(mén)、人民法院合作，共同探索建立、完善支持消費(fèi)者集體訴訟制度，推動(dòng)支持消費(fèi)者集體訴訟工作深入開(kāi)展，為廣大消費(fèi)者辦實(shí)事。
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