中國(guó)消費(fèi)者報(bào)武漢訊(江足友 記者吳采平)11月11日,記者從湖北省赤壁市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,該局承擔(dān)的赤壁市“推進(jìn)企業(yè)年報(bào)自主公示”改革項(xiàng)目榮獲2022年湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)殊榮。
赤壁市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)張建武向記者介紹,自2022年啟動(dòng)先行區(qū)創(chuàng)建工作以來,該局積極開展企業(yè)年報(bào)自主公示先行區(qū)創(chuàng)建。通過創(chuàng)新年報(bào)監(jiān)管方式方法,充分依托大數(shù)據(jù)等手段,著力構(gòu)建以信息公示為核心的新型監(jiān)管體系,試點(diǎn)工作取得明顯成效,形成了可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。今年的企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)顯示,截至2022年6月30日企業(yè)年報(bào)日截止,赤壁市應(yīng)報(bào)企業(yè)13249戶,已報(bào)企業(yè)12660戶,公示率95.55%,高于湖北省平均水平。
淡化行政干預(yù)。按照“企業(yè)自主、引導(dǎo)幫扶、信用約束”的原則,建立企業(yè)信用監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)引導(dǎo)市場(chǎng)主體按時(shí)年報(bào),積極發(fā)揮信用約束在促進(jìn)市場(chǎng)主體誠(chéng)信自律、創(chuàng)造良好市場(chǎng)秩序的作用。年報(bào)期間不發(fā)通報(bào),不利用行政手段督辦年報(bào)進(jìn)展情況。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。赤壁市市場(chǎng)監(jiān)管局通過云上赤壁、赤壁網(wǎng)站、短信、橫幅等宣傳方式,及時(shí)將最新政策法規(guī)進(jìn)行普及。先后向市場(chǎng)主體發(fā)放年報(bào)倡議書1萬余份,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送短信提示3萬余條,印制最新企業(yè)年報(bào)操作流程《手把手教你如何年報(bào)》和《手把手教你如何“掌上報(bào)”》宣傳冊(cè)1.2萬份,做到市場(chǎng)主體宣傳工作全覆蓋。同時(shí),開展了企業(yè)年報(bào)自主公示知曉率問卷調(diào)查。
細(xì)化申報(bào)類別。通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)加強(qiáng)年報(bào)數(shù)據(jù)分析和監(jiān)測(cè),赤壁市市場(chǎng)監(jiān)管局將應(yīng)年報(bào)市場(chǎng)主體分為主動(dòng)申報(bào)類、引導(dǎo)幫扶類、重點(diǎn)關(guān)注類、異常清退類,分別建庫、分類施策。對(duì)通過日常檢查和雙隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)的“僵尸企業(yè)”進(jìn)行分類處置,避免“失聯(lián)企業(yè)”大量存在,減少年報(bào)基數(shù),提高年報(bào)率。截至目前,赤壁市累計(jì)注銷市場(chǎng)主體4874戶,其中注銷企業(yè)2485戶。
優(yōu)化智慧填報(bào)。以湖北市場(chǎng)監(jiān)管融平臺(tái)“市場(chǎng)主體年報(bào)—掌上報(bào)”微信小程序?yàn)檩d體,拓寬企業(yè)年報(bào)自主公示報(bào)送渠道。同時(shí),依托咸寧市大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警綜合監(jiān)管平臺(tái)(企業(yè)年報(bào)自主公示系統(tǒng))對(duì)赤壁市企業(yè)年報(bào)自主公示詳情進(jìn)行年報(bào)查詢、年報(bào)跟蹤、年報(bào)催報(bào),為市場(chǎng)主體年報(bào)公示工作提供精準(zhǔn)服務(wù)。
強(qiáng)化信用約束。依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒,赤壁市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)未按照規(guī)定報(bào)送2021年度年報(bào)并公示的588戶企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,企業(yè)在政府采購(gòu)、銀行貸款、穩(wěn)崗返還、企業(yè)上市等方面將受到信用約束。對(duì)二年及以上未依法報(bào)送年度報(bào)告的40戶異常戶進(jìn)行吊銷處置,目前正在對(duì)160戶符合清吊條件的市場(chǎng)主體進(jìn)行實(shí)地核查清吊。
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