中國消費者報福州訊（王培珊 記者張文章）福建省廈門市市場監(jiān)管局把規(guī)范涉企收費行為作為服務市場主體、助力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的重要措施，不斷深化協(xié)調(diào)治理，牽頭組織聯(lián)合檢查。截至10月底，累計檢查涉企收費主體141家次，落實退還企業(yè)多收費用近177萬元。
強化組織領導，切實形成監(jiān)管合力。廈門市市場監(jiān)管局制定工作方案，聯(lián)合相關部門，聚焦政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、行政審批中介服務、航運交通、水電氣及金融等5個領域涉企收費治理。在整體行動方案框架下，把聯(lián)合檢查作為推動全市涉企違規(guī)收費專項整治行動落實的重要環(huán)節(jié)和重要任務，細化出臺工作方案；突出海運口岸領域監(jiān)管，牽頭口岸、港口、自貿(mào)委、商務、海關、交通6部門出臺專項檢查方案；會同發(fā)改、民政、市政園林等部門研究出臺水電氣、行業(yè)協(xié)會商會專項行動方案。自2020年建立廈門全市涉企收費治理工作聯(lián)席會議制度以來，注重用好機制，每年召開聯(lián)絡員會議加強研究部署。
強化事前規(guī)范，著力減輕企業(yè)負擔。廈門市市場監(jiān)管部門組織37家商業(yè)銀行對標對表自查自糾，督促主動清退多收費用109萬元。依托工作專班，推動行業(yè)主管部門部署141家進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營單位展開自查，進一步規(guī)范收費行為。針對招標代理行業(yè)存在收費政策理解不到位的情況，全面梳理相關法規(guī)政策要求，形成提醒告知書，及時通過官微發(fā)布，并以郵寄送達、協(xié)會轉(zhuǎn)發(fā)等方式對187家次收費主體實現(xiàn)政策直達，促進整體規(guī)范。有序推進供電公司對394家有條件的終端用戶“轉(zhuǎn)改直”，源頭逐步消除轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價風險。根據(jù)市場監(jiān)管總局部署的調(diào)研任務，針對進出口環(huán)節(jié)收費監(jiān)管組織開展企業(yè)調(diào)研會、職能部門座談會，就進一步優(yōu)化監(jiān)管機制、源頭規(guī)范收費征集到6條線索。
強化問題導向，嚴厲打擊違法行為。廈門市市場監(jiān)管局不斷完善監(jiān)管底數(shù)，累計建立19張監(jiān)管對象清單，涉及5大領域涉企收費主體4835家。組織專業(yè)力量，會同主管部門厘清進出口、商業(yè)銀行、招標投標、行業(yè)協(xié)會等領域涉及價格的政策法規(guī)36條，制作商業(yè)銀行收費檢查材料清單和6張檢查表單，積極發(fā)揮法律顧問作用，展開法理討論，明確政策邊界。廈門市市場監(jiān)管局牽頭，聯(lián)合市發(fā)改委、工信局、財政局等部門開展檢查，4部門有關分管領導分別帶隊，指導各區(qū)、各相關部門落實好降費減負政策要求。統(tǒng)籌專班執(zhí)法力量開展海運口岸收費雙隨機聯(lián)合抽查，市、區(qū)聯(lián)動開展轉(zhuǎn)供電價格雙隨機抽查。利用新聞媒體公開征集涉企違規(guī)收費線索，及時報道專項行動動態(tài)。逐一核查上級交辦和群眾反映的問題線索，督促退還轉(zhuǎn)供電違規(guī)收費68萬元；對部分招標代理機構立案調(diào)查，督促下調(diào)不合理收費標準。經(jīng)測算，全年可為企業(yè)降低招標文件費超200萬元。
強化市場監(jiān)管職責，主動服務發(fā)展大局。廈門市有關要求逐項梳理收費事項，組織開展所屬事業(yè)單位開展涉企收費自查自糾，常態(tài)化督促主管協(xié)會學會開展收費清理整治工作，歷次檢查及自查均不存在違規(guī)收費行為。廈門市連續(xù)三年出臺降低經(jīng)營性檢驗檢測收費標準的惠企政策，所屬事業(yè)單位對本市企業(yè)計量器具的檢定校準、產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗檢測項目、特種設備檢驗項目按收費標準的60％收取，在2020—2021年累計減免1.047億元的基礎上，今年1—9月累計再兌現(xiàn)優(yōu)惠金額4756.32萬元。助力緩解資金困難，落實知識產(chǎn)權領域獎補政策7076.74萬元，兌現(xiàn)質(zhì)量、標準化獎勵資金3965.8萬元。疫情發(fā)生以來，廈門市市場監(jiān)管局連續(xù)出臺“保主體、穩(wěn)經(jīng)濟”系列政策。廣泛開展食安生產(chǎn)體系認證培訓、質(zhì)量問題“清零”、NQI一站式服務、知識產(chǎn)權公益維權援助等活動，幫助1800余家市場主體解決急難愁盼問題。
下一步，廈門市市場監(jiān)管局將會同有關部門繼續(xù)抓好專項行動，認真核查問題線索，嚴懲違規(guī)收費行為；利用執(zhí)法部門直達終端的優(yōu)勢提出合理化建議，會同主管部門繼續(xù)完善政策；繼續(xù)強化協(xié)同合作，探索建立常態(tài)化聯(lián)合檢查機制。
