中國消費者報報道（記者張文章）2022年，福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)深化“整治臟亂差店家入駐外賣平臺問題，強化外賣商家審核監(jiān)管”點題整治工作，集中開展覆蓋線上線下的監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范主體責(zé)任落實不到位的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺，嚴厲查處臟亂差、違法違規(guī)的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者，努力營造食品安全消費環(huán)境。

為充分發(fā)揮典型案例以案釋法、教育警示和社會輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)全省網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者自覺守法經(jīng)營，近日福建省市場監(jiān)管局公布了10起典型案例。

“淮南牛肉湯”店無證經(jīng)營被罰5.5萬元

2022年4月9日，福州市閩侯縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員到位于閩侯縣上街鎮(zhèn)侯官路167-3號店招牌為“淮南牛肉湯”的餐飲店依法進行檢查，發(fā)現(xiàn)該店在未取得食品經(jīng)營許可證的情況下從事外賣經(jīng)營活動，對其予以立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人閩侯縣上街李俊海餐飲店未取得食品經(jīng)營許可證，于2022年1月17日開始，擅自在外賣平臺名為“正宗淮南牛肉湯”的網(wǎng)絡(luò)餐飲店從事外賣經(jīng)營活動。至2022年4月9日案發(fā)之日，當(dāng)事人經(jīng)營食品外賣貨值總額為4875.68元，共獲利500元。

當(dāng)事人未取得食品經(jīng)營許可證擅自從事網(wǎng)絡(luò)餐飲的行為，違反了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第四條及《食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，結(jié)合本案貨值金額、違法行為持續(xù)時間等，符合從輕處罰的情形。閩侯縣市場監(jiān)管局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第二十七條、《食品安全法》第一百二十二條第一款、《行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為，并作如下行政處罰：沒收當(dāng)事人的違法所得500元；罰款5.5萬元。

廈門夜廈餐飲有限公司經(jīng)營環(huán)境臟亂差被罰

2022年6月28日，廈門市同安區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對廈門夜廈餐飲有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場所環(huán)境較差，從事加工制作、傳菜等接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員未佩戴整潔的口罩及工作帽，后廚通往外界出口未封閉，蒼蠅較多、“三防”不到位等，以及一名從業(yè)人員未持有有效健康證明從事接觸直接入口食品操作工作。2022年4月2日，因當(dāng)事人經(jīng)營場所環(huán)境臟亂差，同安區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對其開具當(dāng)場行政處罰決定書

對當(dāng)事人經(jīng)營場所環(huán)境臟亂差，從事加工制作、傳菜等接觸直接入口食品的人員未佩戴整潔的口罩及工作帽的問題，同安區(qū)市場監(jiān)管局警告、責(zé)令改正后當(dāng)事人仍拒不改正，同安區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《食品安全法》第一百二十六條第一款第（十三）項，罰款5000元；對當(dāng)事人工作人員未持有有效健康證明從事接觸直接入口食品操作工作的違法行為，根據(jù)《食品安全法》第一百二十六條第一款第（六）項，責(zé)令當(dāng)事人改正，給予警告。

南漁先生小吃店超范圍經(jīng)營刺身被罰5萬元

2022年2月21日，漳州市東山縣市場監(jiān)管局根據(jù)東山縣人民檢察院檢察建議書，依法對外賣平臺上南魚先生（東山縣西埔鎮(zhèn)南漁先生小吃店）存在超范圍制售刺身的情況進行檢查。在該小吃店里，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)存放于冰柜里待售的生三文魚頭8個、生三文魚片2盒，該小吃店里的辦公桌上有一記賬本，其中有一頁顯示“三文魚魚籽120”字樣。執(zhí)法人員將2022年2月18日截屏于當(dāng)事人在外賣平臺店鋪（南魚先生）界面的圖片拿給當(dāng)事人對證，當(dāng)事人予以確認。執(zhí)法人員當(dāng)場責(zé)令當(dāng)事人下架冰柜里的生三文魚頭8個、生三文魚片2盒，并要求當(dāng)事人自行處理，不得再制售。

經(jīng)查明，當(dāng)事人未依法取得許可，從事生食類食品制售的行為，違反了《食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定，至案發(fā)時止，違法所得800元，貨值金額4530元。2022年5月20日，東山縣市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并給予沒收違法所得800元、罰款5萬元的行政處罰。

鹵料店銷售食品添加劑超標(biāo)食品被罰5萬元

2022年1月26日，泉州市惠安縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人惠安縣林記鹵之味鹵料店（外賣平臺網(wǎng)店名“鹵之味•秘制鹵味”）涉嫌銷售食品添加劑超標(biāo)食品的違法行為立案調(diào)查。經(jīng)查明，當(dāng)事人經(jīng)營的鹵牛肉（生牛肉購進日期：2021年11月25日）經(jīng)惠安縣市場監(jiān)管局抽檢及復(fù)檢，山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計）項目檢驗結(jié)論為不合格。

當(dāng)事人銷售食品添加劑超標(biāo)食品的行為，違反了《食品安全法》第三十四條第（四）項規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營食品添加劑殘留超過食品安全標(biāo)準限量的食品違法行為；惠安縣市場監(jiān)管局于2022年9月2日依法作出行政處罰決定，對當(dāng)事人銷售山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計）超標(biāo)的鹵牛肉的違法行為處以沒收違法所得170元，并處罰款5萬元。

未審查入網(wǎng)商戶資質(zhì)，配送服務(wù)部被罰萬元

2022年3月19日，三明市明溪縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報，對明溪縣孫先生配送服務(wù)部進行檢查，執(zhí)法人員在外賣平臺上找到名為“鳳姐小吃”（營業(yè)執(zhí)照：明溪縣琳敏小吃店）的商戶，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，該店鋪資質(zhì)信息只有營業(yè)執(zhí)照的上傳照片，名稱為明溪縣琳敏小吃店，許可證處為“暫無”，并且還有2筆成功交易的記錄。明溪縣市場監(jiān)管局于當(dāng)日予以立案調(diào)查。

當(dāng)事人未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者“鳳姐小吃”的食品經(jīng)營許可證進行審查，其行為違反《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第八條第一款“網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進行審查，登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負責(zé)人及聯(lián)系方式等信息，保證入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營場所等許可信息真實”的規(guī)定，明溪縣市場監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百三十一條第一款之規(guī)定，要求當(dāng)事人立即停止明溪縣琳敏小吃店網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營業(yè)務(wù)，責(zé)令當(dāng)事人改正未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進行審查的違法行為，沒收違法所得0.47元，并處罰款1萬元?！　?/p>

快餐店未按規(guī)定實施經(jīng)營過程控制要求被罰

2022年4月，莆田市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員根據(jù)城廂區(qū)市場監(jiān)管局移送的線索，依法對城廂區(qū)龍橋李國偉快餐店（外賣平臺網(wǎng)店名“新食代•鹵肉飯•便當(dāng)•簡餐•水煮魚”）經(jīng)營場所進行檢查，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在未按規(guī)定實施經(jīng)營過程控制要求。經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營場所無防鼠、防蟲設(shè)施及成品未加蓋。另查明當(dāng)事人已于2021年6月11日因安排未取得健康證明人員從事直接入口食品工作、經(jīng)營場所垃圾未加蓋，防蠅、防鼠、防蟲設(shè)施不完善的行為被莆田市市場監(jiān)管局行政處罰過。

當(dāng)事人經(jīng)營場所未配備防鼠、防蟲設(shè)施及成品未加蓋的行為，違反了《食品安全法》第三十三第一款第（二）項的規(guī)定。莆田市市場監(jiān)管局依據(jù)《行政處罰法》第二十八條、《食品安全法》第一百二十六條第一款第（十三）項的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為并處5000元罰款。

偽造食品經(jīng)營許可證，潤民小吃店被移送公安機關(guān)處理

2022年3月9日，南平市延平區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對延平區(qū)潤民小吃店（外賣平臺網(wǎng)店名“叫了個炸雞大學(xué)城店”）現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該店未取得食品經(jīng)營許可，采取向他人購買偽造食品經(jīng)營許可證的方式通過外賣平臺審核開展網(wǎng)絡(luò)供餐經(jīng)營活動。延平區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員現(xiàn)場責(zé)令該店立即停止違法違規(guī)行為，及時通報外賣平臺對該店鋪予以下架處理。并于當(dāng)日依法對該案立案調(diào)查。

潤民小吃店的行為涉嫌違反《刑法》第二百八十條【偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪】之規(guī)定。2022年5月18日，延平區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，制發(fā)《涉嫌犯罪案件移送書》，將該案移送南平市公安局延平分局處理。

經(jīng)營過期食品 巧麥撕烘培工坊被罰5.01萬元

2022年3月9日，龍巖市連城縣市場監(jiān)管局會同教育、公安等部門聯(lián)合開展面向未成年人無底線營銷食品專項檢查，依法對當(dāng)事人連城縣巧麥撕烘培工坊（網(wǎng)店名稱：巧麥撕工坊）進行檢查?，F(xiàn)場檢查中，在該店內(nèi)發(fā)現(xiàn)6瓶“蘭雀”純牛奶（生產(chǎn)日期：20210128，保質(zhì)期至：20220128）超過保質(zhì)期。2022年3月10日，連城縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人的上述行為予以立案調(diào)查。經(jīng)查，上述共6瓶超過保質(zhì)期的純牛奶均為同一品牌：“蘭雀”德臻系列，上述超過保質(zhì)期的純牛奶與其他在保質(zhì)期內(nèi)的合格食品混放，且在存放區(qū)域和產(chǎn)品包裝處未張貼過期食品或處理品等標(biāo)識，上述超過保質(zhì)期的純牛奶已進入加工區(qū)。

當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第三十四條第（十）項的規(guī)定。依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項及《行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，2022年5月31日，連城縣市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對當(dāng)事人作如下處罰：沒收被依法扣押的陸瓶“蘭雀”純牛奶；處以5.01萬元罰款。

未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄制度，戈斯麥炸雞漢堡被罰

寧德市福鼎市市場監(jiān)管局在深化“整治臟亂差店家入駐外賣平臺，強化外賣商家審核監(jiān)管”點題整治工作中，對福鼎市前岐戈斯麥炸雞漢堡店（網(wǎng)店名戈斯麥炸雞漢堡）進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該店的食品進貨查驗記錄均未標(biāo)明產(chǎn)品生產(chǎn)日期及保質(zhì)期。執(zhí)法人員當(dāng)場出具《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其在15日內(nèi)改正，該店未按要求改正上述違法行為。

經(jīng)調(diào)查，福鼎市前岐戈斯麥炸雞漢堡店經(jīng)營小吃服務(wù)的食品原料是通過華瑞到店APP下單配送到店，該店驗收食品原料時，根據(jù)隨貨的銷售出庫單核對食品的品名、規(guī)格、數(shù)量，并將該公司提供的銷售出庫單作為食品臺賬，臺賬上有食品的商品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等信息，但無食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期信息。福鼎市市場監(jiān)管局下達《責(zé)令改正通知書》后，再次對該店進行“回頭看”檢查，發(fā)現(xiàn)該店拒不改正，食品進貨查驗記錄仍沒有產(chǎn)品生產(chǎn)日期及保質(zhì)期。

當(dāng)事人上述行為違反了《食品安全法》第五十三條第二款的規(guī)定，屬于未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄制度的違法行為。福鼎市市場監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并處以罰款5000元。

存儲不當(dāng)造成蛋糕不合格，八十五度平潭九一六路店被罰5萬元

2022年4月23日，平潭綜合實驗區(qū)質(zhì)量計量檢測中心對網(wǎng)紅店八十五度（福州）餐飲管理有限公司平潭九一六路店經(jīng)營的香草味可可卷蛋糕進行抽檢。2022年5月20日出具食品安全監(jiān)督抽檢檢驗報告：當(dāng)事人經(jīng)營的香草味可可卷蛋糕的菌落總數(shù)及金黃色葡萄球菌不合格。平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)管壇西分局在接到該安全監(jiān)督抽檢檢驗報告后高度重視，立即組織人員進行核查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該批次不合格香草味可可卷蛋糕的配料：蛋白液，白砂糖，蛋黃液，低筋小麥粉，植物油，水，果葡糖漿，黃油，人造奶油，柳橙飲料濃縮汁等，凈含量：100g/盒，生產(chǎn)日期：2022年4月23日，存儲條件：常溫保存，保質(zhì)期3天，數(shù)量：25盒，進價6.6元/盒，銷售價13元/盒，合計貨值金額325元，利潤160元。經(jīng)調(diào)查，此批次被抽檢不合格的香草味可可卷蛋糕系當(dāng)事人存儲不當(dāng)造成菌落總數(shù)及金黃色葡萄球菌超標(biāo)引起的，當(dāng)事人對違法行為及檢驗報告予以了確認。

當(dāng)事人違法經(jīng)營不合格蛋糕的行為違反了《食品安全法》第三十四條第二項的規(guī)定，因當(dāng)事人在調(diào)查中能積極配合，并對店里蛋糕系列產(chǎn)品等存儲條件的規(guī)范，根據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第一項的規(guī)定，平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)管局作出如下行政處罰：沒收當(dāng)事人違法所得160元；對當(dāng)事人處5萬元罰款。