中國消費者報報道（記者王文郁）“加速推動華潤萬象天地建設(shè)，加快推進萬象匯發(fā)展，打造沈陽北部商業(yè)名片?！边|寧省沈陽市皇姑區(qū)引入新興消費業(yè)態(tài)，啟動高端商業(yè)項目，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)城市級商業(yè)中心。皇姑區(qū)市場監(jiān)管局積極打造未來經(jīng)濟發(fā)展增長點、新興產(chǎn)業(yè)的聚焦點和城市建設(shè)的新亮點，助推核心商業(yè)板塊高質(zhì)量發(fā)展。

辦證照上門開綠色通道

皇姑區(qū)是沈陽市中心城區(qū)之一，轄區(qū)面積66平方公里，常住人口87.7萬人，是遼寧省的行政、經(jīng)濟、文化中心區(qū)。位于皇姑區(qū)崇山東路與鴨綠江街交匯處的皇姑萬象匯，是皇姑區(qū)近年來引進的重大招商項目，作為一家大型綜合性商場，是今年乃至未來皇姑區(qū)貿(mào)易經(jīng)濟新的增長點之一。

《中國消費者報》記者在皇姑萬象匯采訪了解到，今年5月初該商場籌備開業(yè)之際，皇姑區(qū)市場監(jiān)管局立足職能提前介入，陵東市場監(jiān)管所按照區(qū)市場監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，多次到施工現(xiàn)場幫助企業(yè)制定食品安全保障方案和各項應(yīng)急處置預(yù)案，要求企業(yè)落實主體責(zé)任、細化責(zé)任分工、強化風(fēng)險管控。

陵東市場監(jiān)管所所長呂承勇告訴《中國消費者報》記者，當(dāng)時皇姑萬象匯開業(yè)迫在眉睫，如何在短期內(nèi)解決企業(yè)和商戶的證照辦理問題，是困擾商場負責(zé)人和每個經(jīng)營戶的頭等大事。

皇姑區(qū)市場監(jiān)管局派出業(yè)務(wù)骨干，對企業(yè)籌備開業(yè)時市場監(jiān)管領(lǐng)域的審批事項上門開展行政指導(dǎo)，幫助商場食品經(jīng)營戶建立完善人員管理、操作規(guī)范、分區(qū)儲存、后廚進場設(shè)施設(shè)備等方面制度，確保經(jīng)營戶依照規(guī)定逐項落實通過核查。

考慮到商場內(nèi)商戶眾多，在常態(tài)化疫情防控形勢下，為縮短辦證時間，提高工商登記辦事效率，皇姑區(qū)市場監(jiān)管局開辟綠色通道，迅速派專人上門提供證照集中審批服務(wù)，提前指導(dǎo)經(jīng)營戶做好開業(yè)前相關(guān)審批事項準(zhǔn)備工作，并現(xiàn)場進行登記注冊業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，加班加點為經(jīng)營戶辦理營業(yè)執(zhí)照，協(xié)助食品類的經(jīng)營戶申辦食品經(jīng)營許可證。在商場開業(yè)前，搶抓時間共為247戶頒發(fā)了營業(yè)執(zhí)照，發(fā)放了56份食品經(jīng)營許可證。

商場超市公示相關(guān)證照和制度。王文郁/攝

在皇姑萬象匯開業(yè)前，市場監(jiān)管工作人員還對商場內(nèi)的全體餐飲單位負責(zé)人進行了食品安全培訓(xùn)，要求業(yè)戶遵守各項相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任，確保合法誠信經(jīng)營，以更優(yōu)的服務(wù)迎接消費者。

除隱患指導(dǎo)建章立制

辦出特種設(shè)備行政許可審批“加速度”?；使脜^(qū)市場監(jiān)管局審批科通過事前指導(dǎo)皇姑萬象匯商場建章立制，全力縮減企業(yè)所有特種設(shè)備行政許可的審批時限，實現(xiàn)了企業(yè)從遞交材料到審批受理、準(zhǔn)予許可全程“1+1”（即1天核查，1天出證）快發(fā)證。在確保特種設(shè)備安全的前提下，皇姑區(qū)市場監(jiān)管局為商場內(nèi)的壓力容器、電梯等幾十臺特種設(shè)備發(fā)放了使用登記證，為企業(yè)開門迎客提供了必備的安全條件。

市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員巡查商場客梯。王文郁/攝

同時，皇姑區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員要求皇姑萬象匯定期開展特種設(shè)備風(fēng)險隱患排查，配合市場監(jiān)管部門定期開展商場內(nèi)部電梯運行情況巡查，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及時上報、整改，建立健全檔案記錄，確保商場特種設(shè)備安全有效運行。

從證照辦理到開業(yè)前食品安全培訓(xùn)等方面為企業(yè)提供全方位服務(wù)，保證了企業(yè)準(zhǔn)時開業(yè)。今年6月，皇姑萬象匯的部門負責(zé)人將一面寫有“全心全意幫扶企業(yè)、傾心傾力助推發(fā)展”的錦旗送到皇姑區(qū)市場監(jiān)管局，對該局在企業(yè)開業(yè)籌備期間的支持指導(dǎo)和貼心服務(wù)表示感謝。

皇姑區(qū)市場監(jiān)管局市場監(jiān)管服務(wù)中心主任辛輝在接受《中國消費者報》記者采訪時說，做好服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展是市場監(jiān)管部門應(yīng)盡的職責(zé)，皇姑萬象匯開業(yè)后，市場監(jiān)管部門將監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，不斷加強事中事后監(jiān)管，有效保護消費者合法權(quán)益。

日前，《中國消費者報》記者在沈陽市政府新聞辦召開的“聚焦目標(biāo)定位 勇當(dāng)振興先鋒”系列新聞發(fā)布會（皇姑區(qū)專場）上了解到，綜合考慮發(fā)展的階段性特征和未來發(fā)展的支撐條件，皇姑區(qū)將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，強化政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”，深入開展“萬人進萬企”等活動，著力打造“皇姑好辦事”形象?；使脜^(qū)還將深化“放管服”改革，持續(xù)激發(fā)發(fā)展活力，持續(xù)釋放創(chuàng)新動能，全面推進營商環(huán)境市場化、法治化、國際化建設(shè)，建成辦事方便、法治良好、競爭力強的宜居宜業(yè)創(chuàng)新型城區(qū)，在推動新時代沈陽振興發(fā)展上展現(xiàn)更大的擔(dān)當(dāng)作為。