近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》，涵蓋藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售管理、平臺(tái)管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等內(nèi)容，自今年12月1日起施行。值得關(guān)注的是，新規(guī)首次對(duì)于處方藥網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售作出詳細(xì)規(guī)定。（據(jù)9月27日《北京青年報(bào)》報(bào)道 ）
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物早已成為人們習(xí)以為常的生活方式。然而，網(wǎng)售處方藥此前卻一直處于被嚴(yán)禁的狀態(tài)。雖然曾經(jīng)搞過(guò)試點(diǎn)，但監(jiān)管部門(mén)認(rèn)為，試點(diǎn)過(guò)程中暴露出第三方平臺(tái)與實(shí)體藥店主體責(zé)任不清晰、對(duì)銷(xiāo)售處方藥和藥品質(zhì)量安全難以有效監(jiān)管等問(wèn)題，不利于保護(hù)消費(fèi)者利益和用藥安全。故而，并未在試點(diǎn)之后迅速放開(kāi)。
數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)處方藥市場(chǎng)規(guī)模在1萬(wàn)億元左右，占藥品終端消費(fèi)市場(chǎng)的份額達(dá)85%以上。巨大的處方藥需求釋放出強(qiáng)大的市場(chǎng)潛力。醫(yī)療資源匱乏、線下藥價(jià)虛高、購(gòu)買(mǎi)處方藥困難等客觀情況，讓傳統(tǒng)的線下渠道早已難以滿足人們的現(xiàn)實(shí)需要。此番網(wǎng)售處方藥終于開(kāi)閘，不僅滿足了患者在線購(gòu)藥需求，還有利于推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。
網(wǎng)購(gòu)處方藥的需求真實(shí)存在，網(wǎng)售處方藥的放開(kāi)非常必要。比如那些久病成醫(yī)的慢性病患者，對(duì)自己該做什么檢查該開(kāi)什么藥門(mén)兒清，為了省去漫長(zhǎng)的排隊(duì)等待，直接去醫(yī)院掛簡(jiǎn)易門(mén)診，告訴醫(yī)生自己需要開(kāi)什么檢查拿什么藥。但即便如此，他們依然只能線下去醫(yī)院開(kāi)處方藥。因?yàn)獒t(yī)療資源分布不均，身處偏遠(yuǎn)地區(qū)的患者，更是飽受費(fèi)時(shí)費(fèi)錢(qián)的長(zhǎng)途奔波之苦。
相較于傳統(tǒng)零售終端，網(wǎng)售處方藥擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。不僅因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的方便高效便捷，能夠大幅提升服務(wù)效率；網(wǎng)售處方藥節(jié)省路途奔波的費(fèi)用，減少交易成本，在價(jià)格上也更有優(yōu)勢(shì)?？梢韵胍?jiàn)，網(wǎng)售處方藥的放開(kāi)，改變的不只是藥品買(mǎi)賣(mài)方式，而是會(huì)激活一片蓬勃發(fā)展的藍(lán)海，讓廣大患者直接從中受益。特別是對(duì)于某些偏僻地區(qū)，網(wǎng)售處方藥有助于填平醫(yī)療資源分布不均的鴻溝。
網(wǎng)售處方藥開(kāi)閘，公眾最關(guān)注的無(wú)疑是安全問(wèn)題。要能兼顧便利與安全，關(guān)鍵在于嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管。網(wǎng)售處方藥除了賣(mài)藥，還包括處方的開(kāi)具、審核、驗(yàn)證，以及處方藥的存儲(chǔ)、運(yùn)輸、售后等各個(gè)環(huán)節(jié)。因此，網(wǎng)售處方藥是個(gè)系統(tǒng)工程，需要形成全過(guò)程、全環(huán)節(jié)、全鏈條的監(jiān)管。比如，搭建正規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)信息醫(yī)療平臺(tái)，嚴(yán)格規(guī)范線上開(kāi)處方，構(gòu)建在線藥學(xué)服務(wù)制度，妥善處理處方藥實(shí)名制下患者隱私保護(hù)問(wèn)題，建立黑名單之類管理制度，嚴(yán)格制定罰則明確懲處機(jī)制等。
網(wǎng)售處方藥，第三方平臺(tái)是最大的受益者，也應(yīng)該成為最大的責(zé)任承擔(dān)者。平臺(tái)務(wù)必要當(dāng)好看門(mén)人，落實(shí)平臺(tái)監(jiān)管責(zé)任。要確保處方來(lái)源真實(shí)可靠，處方審核通過(guò)前不得售藥，對(duì)國(guó)家實(shí)行特殊管理的藥品要嚴(yán)格禁售，凡此種種，落實(shí)起來(lái)都有賴于高度的責(zé)任意識(shí)和嚴(yán)格的細(xì)節(jié)把控。與此同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)在放開(kāi)之后更要堅(jiān)決發(fā)揮好監(jiān)管職能，保護(hù)消費(fèi)者利益和用藥安全。
期待網(wǎng)售處方藥的有序放開(kāi)，在確保用藥安全的前提下，能夠帶給患者更多實(shí)實(shí)在在的福利。（舒圣祥）
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