中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（王李華 記者吳采平）日前，湖北省宜昌市消費(fèi)者委員會(huì)開展了家庭裝飾裝修行業(yè)不公平合同格式條款點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，邀請(qǐng)法學(xué)專家、律師對(duì)家裝行業(yè)十大“霸王條款”進(jìn)行了分析、點(diǎn)評(píng)。

條款：甲方已交設(shè)計(jì)定金20000元，雙方約定設(shè)計(jì)費(fèi)為46000元（設(shè)計(jì)定金轉(zhuǎn)為設(shè)計(jì)費(fèi)，多則轉(zhuǎn)為工程款，少則補(bǔ)齊）。

點(diǎn)評(píng)：《民法典》第五百八十六條第二款約定：“定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定；但是，不得超過主合同標(biāo)的額的百分之二十，超過部分不產(chǎn)生定金的效力。”既然雙方約定的系設(shè)計(jì)定金，而設(shè)計(jì)費(fèi)僅為4.6萬元，定金2萬元顯然已超過設(shè)計(jì)費(fèi)的20%，故加重了甲方即消費(fèi)者的責(zé)任。

條款：未付清裝修款項(xiàng)乙方有權(quán)不承擔(dān)任何裝修售后維修，一切損失由甲方自己承擔(dān)。

點(diǎn)評(píng)：在工程竣工后，甲方應(yīng)當(dāng)按照合同約定辦理工程款結(jié)算，結(jié)算完成后與乙方進(jìn)行交付，但無論甲方是否按期付款都與家裝售后無關(guān)。甲方若延期付款，應(yīng)按照合同約定理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，但乙方不應(yīng)通過該條款免除其保修責(zé)任。

條款：對(duì)竣工驗(yàn)收后保修期兩年（有防水要求的廚房、衛(wèi)生間保修五年）內(nèi)發(fā)現(xiàn)的證實(shí)屬于乙方責(zé)任的質(zhì)量問題，乙方免費(fèi)返修。

點(diǎn)評(píng)：因合同未約定預(yù)留質(zhì)保金及其比例，導(dǎo)致關(guān)于保修期的約定之于乙方約束力不夠，如存在質(zhì)量問題，乙方可能存在無動(dòng)力及時(shí)進(jìn)行維護(hù)的情形。此外，乙方將保修責(zé)任限定為“屬于乙方責(zé)任的質(zhì)量問題”，排除了在無法查明責(zé)任原因情形下乙方的保修責(zé)任，導(dǎo)致乙方承擔(dān)責(zé)任的前提是甲方能夠證明質(zhì)量問題屬于乙方責(zé)任，變相減輕了乙方責(zé)任。

條款：因甲方原因終止協(xié)議，而總工程量未過半，乙方再次擁有收取工程總造價(jià)10%管理費(fèi)的權(quán)利。

點(diǎn)評(píng)：甲方如無任何原因單方面終止協(xié)議，雙方可以明確約定違約責(zé)任，但合同卻以管理費(fèi)名義要求甲方支付額外費(fèi)用，符合《民法典》第四百九十七條和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條規(guī)定的“加重消費(fèi)者責(zé)任”的情形。

條款：隱蔽工程在隱蔽前，由乙方通知甲方到場(chǎng)驗(yàn)收，驗(yàn)收期為兩天，甲方不按時(shí)驗(yàn)收，乙方可自檢后如實(shí)填寫隱蔽記錄，甲方應(yīng)予以承認(rèn)；甲方應(yīng)在接到通知后三天內(nèi)驗(yàn)收，并辦理驗(yàn)收、移交手續(xù)。

點(diǎn)評(píng)：裝修工程的驗(yàn)收是專業(yè)問題，且涉及到各方協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)間，可能無法在短短三天內(nèi)組織完成，合同約定的驗(yàn)收時(shí)間過短，易造成因甲方即消費(fèi)者無法及時(shí)驗(yàn)收被視為驗(yàn)收合格，引發(fā)后續(xù)質(zhì)量問題。

條款：甲方未履行驗(yàn)收結(jié)算，并未正常辦理結(jié)算入住使用，視為工程驗(yàn)收合格且承擔(dān)所有的責(zé)任，同時(shí)視為甲方放棄保修售后服務(wù)，乙方保留法律追究的權(quán)利。

點(diǎn)評(píng)：《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第十四條規(guī)定：“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，人民法院不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。”據(jù)此，工程未經(jīng)驗(yàn)收，甲方提前使用或擅自動(dòng)用了未經(jīng)驗(yàn)收的工程，由此發(fā)生的質(zhì)量問題，甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但是，如果該工程存在的質(zhì)量問題是因乙方設(shè)計(jì)、施工等未按照相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)而致，則不應(yīng)免除乙方責(zé)任。

條款：針對(duì)甲方逾期付款及乙方逾期竣工的違約金均未作出約定。

點(diǎn)評(píng)：合同中對(duì)于違約行為均未約定明確的違約責(zé)任，但在裝修裝飾領(lǐng)域，合同缺少履約保證金條款，甲方付款后會(huì)受制于乙方，故而會(huì)發(fā)生因乙方逾期竣工或交付質(zhì)量不符合要求而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。且合同也未明確約定乙方逾期多久甲方有權(quán)解除合同，故說明合同的權(quán)利義務(wù)不明確、雙方地位不對(duì)等。

條款：驗(yàn)收不合格，乙方負(fù)責(zé)返工，甲方未經(jīng)乙方同意擅自使用提前入住或收回及更換鑰匙，視為自動(dòng)交房合格竣工。

點(diǎn)評(píng)：工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，甲方擅自使用并不會(huì)影響“竣工驗(yàn)收是否合格”。此條款約定免除了乙方責(zé)任，應(yīng)視為無效條款。

條款：如甲方未按時(shí)支付該工程結(jié)算款，則按該工程合同總造價(jià)的1‰每天向乙方支付違約金。

點(diǎn)評(píng)：因合同約定工程款為分期付款，甲方逾期支付某一期款項(xiàng)，乙方產(chǎn)生的損失應(yīng)當(dāng)以當(dāng)期逾期支付款項(xiàng)為基礎(chǔ)，而不應(yīng)以合同總造價(jià)為基礎(chǔ)，該約定有加重甲方消費(fèi)者責(zé)任的嫌疑。

條款：如因客戶原因減少主材項(xiàng)目，則取消相關(guān)優(yōu)惠活動(dòng)，并由客戶承擔(dān)該項(xiàng)目20%違約金。

點(diǎn)評(píng)：《民法典》第四百九十七條第二款規(guī)定：“采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提示對(duì)方注意免除或者減輕其責(zé)任等與對(duì)方有重大利害關(guān)系的條款，按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說明。”該條直接關(guān)系到甲方是否可以享受優(yōu)惠以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任，乙方應(yīng)當(dāng)作出顯著標(biāo)識(shí)而不是放在附件中，甲方極易忽視。且即便存在工程減項(xiàng)，甲方可以按比例減少優(yōu)惠，而不應(yīng)直接取消優(yōu)惠活動(dòng)甚至要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任，該條文有限制消費(fèi)者權(quán)利、加重消費(fèi)者責(zé)任的嫌疑。

消費(fèi)提醒

針對(duì)點(diǎn)評(píng)指出的宜昌市家庭裝飾裝修行業(yè)存在的不公平合同格式條款問題，宜昌市消費(fèi)者委員會(huì)提醒消費(fèi)者簽訂裝修合同時(shí)，注意以下幾點(diǎn)：

訂立裝修合同，需以合同雙方平等主體地位為前提。就家庭裝修而言，甲方（消費(fèi)者）缺乏專業(yè)性，乙方（裝修公司）具有專業(yè)性，雙方是不對(duì)等的社會(huì)關(guān)系。一是目前一些格式合同質(zhì)量條款模糊，部分合同雖提及裝修標(biāo)準(zhǔn)，但標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、內(nèi)容不明確，合同中也存在諸如“全包、半包”等概念含義模糊的情況。故從保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的角度出發(fā)，裝修合同在各類條款上要更加明晰、避免產(chǎn)生不利于消費(fèi)者的條款或者多重解釋；二是作為格式條款的提供方，建議增加乙方承諾公平擬約義務(wù)；三是針對(duì)竣工驗(yàn)收條款，大部分合同中均把竣工驗(yàn)收設(shè)置成甲方的義務(wù)，但乙方在竣工驗(yàn)收程序中也有義務(wù)，應(yīng)予以明確。

訂立裝修合同的落腳點(diǎn)應(yīng)放在按質(zhì)按期，而非僅按期。裝修合同中，時(shí)間相對(duì)于質(zhì)量能更好明確，故目前市面上的裝修合同幾乎均落腳在按期交房，而非按質(zhì)交房。乙方合同義務(wù)約定單一，對(duì)裝修流程裝修質(zhì)量保證等缺乏約定，建議將施工標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程的主要內(nèi)容明確到合同中，明確乙方在施工流程關(guān)鍵點(diǎn)上履行告知義務(wù)，保護(hù)甲方知情權(quán)。關(guān)于某些延期條款，看似公平，從保證裝修質(zhì)量角度或許會(huì)發(fā)生因趕工犧牲質(zhì)量的情況，不利于甲方，故應(yīng)在保證質(zhì)量前提下允許可以適當(dāng)延期，但約定乙方承擔(dān)逾期責(zé)任，讓消費(fèi)者能明明白白、安安心心地消費(fèi)。

合同中涉及消費(fèi)者重大利益或顯著風(fēng)險(xiǎn)的條款應(yīng)重點(diǎn)標(biāo)識(shí)。在訂立合同時(shí)，直接關(guān)系到甲方利益及違約責(zé)任的條款，應(yīng)當(dāng)作出顯著標(biāo)識(shí)，而不是放在附件中或以小標(biāo)號(hào)字體形式出現(xiàn)，否則，甲方很容易忽視，極易造成合同糾紛。

合同中建議增加關(guān)于質(zhì)保金的約定。若合同未約定預(yù)留質(zhì)保金及其比例，則合同中家裝保修期的約定于乙方約束力不夠。如發(fā)生質(zhì)量問題，乙方可能存在無動(dòng)力及時(shí)進(jìn)行維護(hù)的情形。由此，建議合同中增設(shè)相關(guān)規(guī)定，另可在付款比例上考慮工程進(jìn)度因素，也可引入保險(xiǎn)制度。

關(guān)于合同違約和解除。裝修合同在履行中，大多涉及變更增加裝修項(xiàng)目?jī)?nèi)容，在乙方宣傳誘導(dǎo)下容易發(fā)生增加甲方負(fù)擔(dān)的情況，應(yīng)明確工程量和造價(jià)增減變更保持合理限度。大部分合同通過較重的責(zé)任限制甲方的解除權(quán)，應(yīng)保護(hù)甲方依法解除合同的權(quán)利。

宜昌市消委會(huì)表示，將綜合運(yùn)用消費(fèi)提示、媒體曝光等社會(huì)監(jiān)督方式，督促經(jīng)營(yíng)者及時(shí)糾正不公平合同格式條款內(nèi)容，引導(dǎo)其使用合同示范文本，督促行業(yè)經(jīng)營(yíng)者更加誠(chéng)信、公平、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，持續(xù)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，維護(hù)消費(fèi)公平，聯(lián)動(dòng)社會(huì)各方力量，共同營(yíng)造公平公正的消費(fèi)環(huán)境和規(guī)范有序的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。