中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者朱海）8月4日至5日，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局在南昌市召開全省市場(chǎng)監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì)。記者從會(huì)上獲悉，今年上半年，江西省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局各項(xiàng)決策部署，聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)要求，按照“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”的經(jīng)濟(jì)工作思路，進(jìn)一步在“放”上下真功，在“管”上動(dòng)真格，在“服”上出真招，各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)，取得較好成效，結(jié)出累累碩果。

優(yōu)服務(wù)  激發(fā)市場(chǎng)主體活力

土沃則稻香。營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育之土，是市場(chǎng)主體的生命之氧。營(yíng)商環(huán)境好，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境就好，市場(chǎng)的活力就會(huì)充足。今年以來，江西省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)以“起跑就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的狀態(tài)，深入推進(jìn)“一號(hào)改革工程”，深化“放管服”改革，全面打響江西營(yíng)商環(huán)境品牌。

“放”出活力——優(yōu)化開辦流程，在全省積極推進(jìn)跨行業(yè)、跨部門的“證照分離”改革，讓更多地方、更多事項(xiàng)納入“一照通辦”改革范圍。探索告知承諾制改革，不斷壓縮辦事時(shí)間。對(duì)涉及疫情防控需要的企業(yè)申請(qǐng)辦理行政許可，開辟“綠色通道”特事特辦，提升審批效能。持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力全覆蓋，進(jìn)一步加大系統(tǒng)對(duì)接力度，全面推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，提升“網(wǎng)上辦、不見面、快遞送”、延時(shí)預(yù)約、“辦不成事”反映窗口等服務(wù)功能。

“管”出溫度——積極探索包容審慎監(jiān)管，加大免罰清單實(shí)施力度，全系統(tǒng)實(shí)施免罰1049件，免除罰款約1589萬元，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，全省共實(shí)現(xiàn)專利權(quán)質(zhì)押融資登記22.75億元，解決企業(yè)尤其是中小微創(chuàng)新型企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。推行市場(chǎng)主體免費(fèi)網(wǎng)上公告服務(wù)，為企業(yè)節(jié)省公告成本約3900萬元。

“服”出效率——推動(dòng)企業(yè)開辦及注銷對(duì)標(biāo)提升，企業(yè)開辦辦結(jié)時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日、“一日辦結(jié)率”達(dá)95%以上，全面實(shí)現(xiàn)開辦“零成本”。不斷優(yōu)化完善江西省企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”專區(qū)，全面實(shí)施簡(jiǎn)易注銷和歇業(yè)制度。全面實(shí)施市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。充分發(fā)揮商標(biāo)服務(wù)發(fā)展的作用，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化。

嚴(yán)監(jiān)管  堅(jiān)守市場(chǎng)安全底線

今年以來，江西省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”總體要求，科學(xué)謀劃、狠抓落實(shí)，多舉措守牢“三品一特”安全底線。

筑牢食品安全防線——扎實(shí)開展“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，全省共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體23.9萬戶，覆蓋率39.3%。安排國(guó)省市縣四級(jí)抽檢15.51萬批次，食品安全抽檢監(jiān)測(cè)效能穩(wěn)步提升。食品安全溯源平臺(tái)“贛溯源”上線并入駐國(guó)務(wù)院客戶端。統(tǒng)籌建設(shè)并通過“贛溯源”對(duì)接國(guó)家平臺(tái)的集中監(jiān)管倉19個(gè)，并被市場(chǎng)監(jiān)管總局列為全國(guó)集中監(jiān)管倉出倉證明跨省互認(rèn)首批試點(diǎn)省份。加強(qiáng)對(duì)大米、食用植物油、包裝飲用水、糕點(diǎn)、嬰幼兒輔助食品、固體飲料等的質(zhì)量安全監(jiān)管；推進(jìn)肉制品和乳制品質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)；開展2022年度護(hù)校行動(dòng)和春季開學(xué)校園食品安全隱患排查，全力守護(hù)校園食品安全。

強(qiáng)化藥品質(zhì)量監(jiān)管——深入開展藥品安全專項(xiàng)整治，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象、高風(fēng)險(xiǎn)行為，檢查企業(yè)2.6萬家次。加強(qiáng)疫情防控藥械產(chǎn)品保質(zhì)保供，加壓“四類藥品”銷售登記指導(dǎo)，累計(jì)采集“四類藥品”數(shù)據(jù)127萬條，有力服務(wù)疫情防控大局。強(qiáng)化“兩品一械”日常監(jiān)管，防范產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，提升贛產(chǎn)特色中藥飲片品牌價(jià)值。

守牢特種設(shè)備安全底線——持續(xù)深化全省特種設(shè)備專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“鞏固提升”攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)排查治理等專項(xiàng)行動(dòng)。今年以來，全省共計(jì)檢查特種設(shè)備39283臺(tái)（套），發(fā)現(xiàn)問題隱患4861處，督促整改4340處，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)5家，查封扣押特種設(shè)備157臺(tái)（套），立案255起，保障了全省特種設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。

保障重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全——針對(duì)?；?、燃?xì)馄骶叩?1類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品，開展質(zhì)量安全排查治理行動(dòng)，全省共排查企業(yè)12121家，排除重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患43個(gè)，查辦違法案件99起。對(duì)兒童玩具、水泥等81種產(chǎn)品質(zhì)量開展省級(jí)監(jiān)督抽查，已完成抽樣2138批次。集中開展化肥、成品油、消防產(chǎn)品、塑料污染治理等專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)查各類質(zhì)量違法行為，有效凈化市場(chǎng)環(huán)境。

提效能  實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略

今年以來，江西省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，開展質(zhì)量提升行動(dòng)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)，推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)、規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)——持續(xù)推進(jìn)打造“江西綠色生態(tài)”區(qū)域公用品牌建設(shè)，積極建設(shè)江西綠色生態(tài)品牌推廣服務(wù)中心，加強(qiáng)“江西綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，已制定發(fā)布27項(xiàng)江西綠色生態(tài)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。通過28項(xiàng)地方計(jì)量技術(shù)檢定規(guī)程和校準(zhǔn)規(guī)范立項(xiàng)評(píng)審，推進(jìn)國(guó)家鎢與稀土產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心籌建和中國(guó)商飛江西省航空產(chǎn)業(yè)計(jì)量檢測(cè)中心建設(shè)，批準(zhǔn)贛州南康籌建省家具產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。指導(dǎo)支持全省各地綜合運(yùn)用計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理等要素資源，建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)和窗口。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用——持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，首次公開發(fā)布《江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單》。深入實(shí)施“發(fā)明專利提質(zhì)倍增三年行動(dòng)”，全省有效發(fā)明專利擁有量2.68萬件，每萬人有效發(fā)明專利擁有量5.92件，同比增長(zhǎng)39.6%。在贛州、鷹潭和撫州等地開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化和保險(xiǎn)等金融創(chuàng)新試點(diǎn)工作。推動(dòng)贛州經(jīng)開區(qū)圍繞稀土等產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)江西省首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品項(xiàng)目。中國(guó)（南昌）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國(guó)景德鎮(zhèn)（陶瓷）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助中心在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)績(jī)效考核中分列全國(guó)第六名和第九名。

促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)——完善競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，啟動(dòng)《江西省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》修訂。加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件46件，罰沒金額302.97萬元。強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法，共組織核查線索13件，對(duì)3起壟斷案件立案調(diào)查。開展2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，查辦案件6017件，罰沒金額達(dá)1.49億元。從嚴(yán)從重打擊侵權(quán)假冒違法行為，立案2482件，其中查處專利侵權(quán)假冒案件575件、商標(biāo)違法案件171件。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，受理消費(fèi)投訴舉報(bào)14.3萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約3000萬元。